Programa Vida

Narcotráfico: el impacto mexicano en América Latina

2009-07-16T12:02:00.000-07:00

Por Horacio Calderón

El presente ensayo pretende ajustarse —con estricto rigor académico— a la situación actual de los “cárteles” mexicanos, como centro de irradiación del narcoterrorismo y otras formas de crimen organizado en gran parte del continente americano, incluyendo a los Estados Unidos de América. Incluye asimismo, la “corresponsabilidad” estadounidense en el incremento de la violencia en México, ya públicamente asumida por la Secretario de Estado Hillary Clinton durante la reciente visita realizada a este país.
Este trabajo está especialmente dedicado a colegas analistas, periodistas dedicados al estudio de actividades criminales vinculadas al narcotráfico —use este o no la táctica terrorista—; a estudiantes universitarios y de post—grado, y a personal de las Fuerzas Armadas, de seguridad y policiales.
El alto grado de violencia narcoterrorista que se observa actualmente en México y se irradia peligrosamente hacia el exterior, es solamente la faceta más visible y dramática del desafío planteado a la seguridad de todo el continente. Los a veces mal llamados “cárteles” en este país y las organizaciones vinculados al narcotráfico y al crimen organizado, han logrado enraizarse profundamente en todas las instituciones del Estado y de la misma sociedad mexicana en general, merced al alto grado de corrupción imperante, y que el presidente Felipe Calderón trata denodadamente de combatir.
La extrema violencia desatada en México tiene carácter multipartito y multidimensional, y las miles de personas que han perdido la vida solamente en el período del año 2008 y lo que ha transcurrido de 2009, constituyen el saldo luctuoso de la guerra que se desarrolla entre los “cárteles” del narcotráfico y entre estos y la Administració n Calderón. Se suma a ello una importante cantidad de víctimas de otras actividades criminales, como el secuestro extorsivo seguido de muerte. También, aquellas que perdieron la vida solamente por encontrarse en medio de enfrentamientos callejeros entre bandas, asaltos a mano armada e intercambio de disparos entre delincuentes y fuerzas del orden.
Los casos contemplados en el estudio y los países que este abarca, tienen como objeto identificar y analizar las actividades delictivas de las organizaciones narcoterroristas mexicanas, en la casi totalidad de países del continente. Asimismo, haciendo hincapié, país por país, en los diversos factores, como la corrupción, que facilitan el desarrollo de las actividades del narcotráfico.
Finalmente, se aborda el “modelo argentino”, representado por un país que desde hace décadas ha logrado constituir una red criminosa autóctona, interrelacionada con funcionarios y servidores públicos corruptos pertenecientes a los tres poderes del Estado.
Por razones metodológicas, debe insistirse en que el presente ensayo está circunscripto exclusivamente a la narcocriminalidad mexicana y a su relación con los actores estatales y no estatales que se mencionan a continuación, haciendo coincidir su publicación con las vísperas de la Cumbre de las Américas, que tendrá lugar en Trinidad—Tobago el próximo viernes 17 de abril de 2009.

El narcoterrorismo en México

México es en la actualidad el país que registra el mayor tránsito de drogas ilícitas que ingresan a los EE.UU. Actualmente, el 90 por ciento de la cocaína que se consume internamente en el mercado estadounidense transita por corredores mexicanos. EE.UU. considera también oficialmente que México es una fuente mayor de suministro de heroína, metanfetamina y marihuana, como también un punto primario de colocación de dinero para el lavado de la recaudación criminal derivada de narcóticos.
El lector encontrará a lo largo de todo este escrito la palabra “narcoterrorismo”, asociada a las actividades de las organizaciones criminales mexicanas dedicadas al tráfico de alcaloides.
Dicha designación requiere una explicación, no sólo en razón de las múltiples definiciones que proponen académicos y especialistas, sino también por las diferencias y falta de consenso existente entre estos, sobre las características que debería tener un cártel del narcotráfico para ser considerado como tal.
El concepto de “narcoterrorismo” se remonta a los tiempos del presidente peruano Fernando Belaúnde Terry, quien en 1983 utilizó dicho término para denunciar las violentas acciones de los traficantes que operaban en el país. A la cabeza del narcoterrorismo peruano se encontraba con un enorme poder para desafiar al Estado, la hoy disminuida pero todavía peligrosa “Sendero Luminoso”, una organización maoísta que experimentó un proceso de convergencia con el narcotráfico y otras formas de crimen organizado.
Algo similar sucedió con formaciones políticas en otras regiones de América Latina, como las ultraizquierdistas “Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia” (FARC) y “Ejército de Liberación Nacional” (ELN), y las fuerzas paramilitares anticomunistas conocidas como “Autodefensas Unidas de Colombia” (AUC). La búsqueda desesperada de nuevas y/o mayores fuentes de ingreso para financiar sus actividades, hizo que se cometiera la brutal desviación que significa desnaturalizar la lucha por el logro de un objetivo político, para sumarse a una actividad criminal como el narcotráfico con el supuesto objeto de financiar sus actividades “revolucionaria”.
El proceso de convergencia entre organizaciones políticas que utilizan tácticas terroristas y el crimen organizado, fue desarrollándose desde una simple asociación hasta un punto en que debido a las mutaciones sufridas resulta imposible distinguir entre unos y otros.
En los casos arriba mencionados, todas ellas tuvieron algún tipo de ideal y una agenda política, pero con el correr del tiempo fueron incorporando tácticas terroristas, hasta hacer de ellas una metodología de uso común, sin otra lógica que la del lucro, como puede observarse todavía tanto en Perú como en Colombia. Fueron así adquiriendo el carácter de mafias, caracterizadas por la lógica del poder, cimentado a través de la corrupción, la intimidación a funcionarios honestos y los asesinatos selectivos o masivos cuando sus jefes lo consideraban necesario para modelar o consolidar su ámbito operacional.
Lo que diferencia con el narcoterrorismo mexicano, es que los “cárteles” y organizaciones de este país son exclusivamente criminales y carecen de todo ideal o plataforma política. En realidad, si hubo intentos por parte de grupos insurgentes para conquistar una cuota en el negocio del narcotráfico, esto les fue impedido por la existencia de un Estado controlador, y de gobiernos con altos funcionarios que protegían esta actividad y hacían usufructo de ella.
La definición final entonces, es que las organizaciones mexicanas que trafican drogas ilegales, pueden ser denominadas narcoterroristas, porque utilizan el crimen y el terrorismo masivo y selectivo, como tácticas predominantes dentro de su estrategia diseñada para consolidar su poder.
El camino hacia la preeminencia actual de las organizaciones narcoterroristas mexicanas sobre los remanentes de los antiguos cárteles colombianos, comenzó a desarrollarse gradualmente cuando estos últimos comenzaron a pagar con cocaína el respaldo que las primeras prestaban a sus operaciones. Ya a fines de la década de 1980 y comienzos de la siguiente, la ofensiva de los gobiernos colombianos contra los grandes cárteles de Medellín y Cali comenzó a debilitar a los traficantes de alcaloides en su conjunto. A esto se sumaron luego las contundentes victorias alcanzadas contra las organizaciones narcoterroristas encabezadas por las FARC, el ELN y la AUC, a partir de la llegada al gobierno de Colombia del presidente Alvaro Uribe.
El autor de este ensayo ha abordado sintéticamente en diversos escritos y reportajes anteriores el origen, desarrollo y perfil de los principales “cárteles” del narcotráfico mexicano, sus tácticas operacionales, su dinámica y la cambiante situación que se origina tanto por la guerra que se desarrolla entre dichas organizaciones criminales, como por la dura ofensiva militar lanzada en su contra por el Gobierno de Felipe Calderón.
Durante 2007 hubo en México 2.700 muertes relacionadas con la violencia causada por el narcotráfico, mientras que se registraron más de 5.000 en 2008; tales cifras indican que el porcentaje se ha incrementado apenas debajo del 50 por ciento en el período de un año calendario.
Lo más sobresaliente a destacar, al menos durante los últimos tiempos, es el altísimo nivel de violencia y brutalidad, que han causado dichos miles de muertos, muchos de los cuales han aparecido descuartizados, decapitados y con signos de haber surgido horribles torturas.
Hasta la existencia de un siniestro personaje conocido como “el pozolero” —por su macabra “profesión” de disolver cadáveres de víctimas de los “cárteles” en ácido en su propio establecimiento, e incluso “a domicilio”—, parece más un producto de filmes de terror que alguien surgido de la realidad en el marco del drama mexicano.

El origen de la violencia narcoterrorista en el país

La guerra entre “cárteles” en México no es de tiempos recientes, aunque sí la extrema violencia que han adquirido sus combates, como parte de un diseño táctico creado para aterrorizar a la competencia y a las fuerzas del orden. También, a la ciudadanía indefensa que no cuenta con los medios para protegerse o emigrar a otros países, mientras su patria continúe dominada por el imperio del crimen y no por el del derecho y la justicia.
Podrían señalarse dos causas primarias y paralelas de la violencia extrema suscitada durante los últimos años en México:
Primero, el sideral beneficio que arroja el narcotráfico, a partir de la primacía de los criminales mexicanos sobre los de Colombia, y el valor geográfico de las regiones y ciudades más
próximas a la frontera terrestre entre México y EE.UU., principal consumidor mundial de drogas ilegales.
Segundo, el resquebrajamiento del poder político y la protección que este prestó al narcotráfico, durante las décadas en que México estuvo dominado casi tiránicamente por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), de triste memoria. A la caída del PRI siguieron las iniciativas contra el narcotráfico del ex presidente Vicente Fox, acentuadas más decididamente por el primer magistrado actual, Felipe Calderón.
En una entrevista publicada por Foreign Policy en castellano, el historiador y escritor mexicano Enrique Krauze advierte sobre el peligro inminente de que su país se convierta en un narcoestado. Contestando una pregunta de su entrevistador sobre el brote de violencia causado por el narcotráfico mexicano, Krauze manifiesta: “En México no solía haber este tipo de problemas porque teníamos un sistema político centralizado. Antes el presidente era el rey de facto. Podía ser corrupto o no, pero existía un poder central que afrontaba los aspectos más oscuros de la vida mexicana. Una de las desventajas paradójicas de nuestra nueva democracia [es que ha descentralizado] el poder de los narcotraficantes”.
Sinceramente, muchos de esos “reyes de facto”a los que alude Krauze, pactaron y/o se asociaron al gran negocio de la droga junto a “príncipes” y “barones” de su propio partido y los sucesivos gobiernos del PRI; al punto que era difícil distinguir claramente los límites entre quienes eran corruptos u honestos, o los que por temor miraban hacia otro lado.
Más allá de las causas primarias señaladas, la trágica espiral de violencia en México
—relacionada con todo el espectro de negocios relacionados con el narcotráfico, incluyendo la clarificación de dinero ilegal—, está expandiéndose inexorablemente a otros países, en los que ya se registran enfrentamientos entre bandas.

La dinámica situación actual de los “cárteles” y organizaciones narcoterroristas

Ninguna de las principales organizaciones instaladas en el “mapa” del narcotráfico mexicano controla ni los precios ni los niveles de producción; conditio sine qua non para su reconocimiento como “cárteles”, según los criterios académicos más serios utilizados a nivel internacional. Este tipo de disquisiciones no alteran para nada la peligrosidad de los narcoterroristas bajo estudio. Se trata solamente del intento de abordar ciertos temas y términos utilizando un léxico apropiado, que ayude de alguna manera a disipar no pocas confusiones reinantes en los medios masivos de comunicación.
Los documentos de algunas instituciones internacionales en general y de numerosos países en particular, contribuyen a confundir a investigadores y analistas de medios masivos de comunicación y, a través de ellos, a quienes se interesen en el estudio de amenazas como el narcoterrorismo. A veces se califican de cárteles a organizaciones que no reúnen los requisitos mínimos para serlo, y otras tantas se inventan nombres simplemente porque un grupo de delincuentes relacionados con el narcotráfico proceden de un mismo pueblo.
Afirmar hoy que los grandes “cárteles” en México se llaman “del Golfo” o “de Sinaloa”, o si sus brazos armados tienen o no tal o cual nombre, como lo fueron “Los Zetas ” o la “Organización
Beltrán Leyva”, podría resultar irrelevante cuando este trabajo sea publicado, dados el vértigo y la dinámica de su cambiante situación y la del ajedrez fatal del desquicio en México. Vale
recordar —a título anecdótico— un comentario que este autor hizo hace meses en un conocido programa de televisión, al afirmar que no había un “cártel” en Sinaloa sino una federación de ellos. Era así al salir el reportaje al aire, pero en pocos días se produjo una severa fractura, la federación dejó de ser tal y sus antiguos elementos comenzaron a matarse entre ellos por el control del negocio. Asimismo, “Los Zetas” rompieron su relación con el llamado “Cártel del Golfo”, del que fueron sus sicarios, para establecerse por su propia cuenta, redirigiendo parte de su letal poder de fuego hacia quienes hasta hace poco tiempo habían sido sus patrones.
La misma fuerza narcoterrorista conocida como “Los Zetas”, ha dejado de tener la extraordinaria experiencia y especializació n de sus primeros comandantes —muchos de los cuales fueron miembros del Ejército de México entrenados en momento como fuerzas especiales en los EE.UU.—, para dar lugar a nuevos sujetos, animados por una desenfrenada avidez de riqueza y de poder. Si algún día se elaborara un perfil psicológico criminal de esta nueva generación de jóvenes narcotraficantes mexicanos sumamente violentos —integrada frecuentemente por hijos o familiares jóvenes de capos muertos o detenidos—, podría tal vez elaborarse un modelo explicativo de su conducta e identificar las causas de la naturaleza macabra y desenfrenada de la violencia con que actualmente desarrollan sus acciones.
El baño cotidiano de sangre en México no tiene su origen exclusivamente en enfrentamientos que se libran para conquistar nuevos territorios o porciones del negocio. Las diferentes “familias” criminales acostumbran vengar a sus propios muertos y las estadísticas indican que el 90 por ciento de las personas asesinadas en el país, son la consecuencia de la guerra desatada entre organizaciones y bandas rivales y no por las acciones de las fuerzas del orden. Esta espiral de violencia es un continuo que no permite avizorar un punto final; al menos por el momento y probablemente por mucho tiempo.
En definitiva, nada ni nadie estará a salvo de la arremetida narcoterrorista mexicana, dentro o fuera de su territorio nacional, mientras sus organizaciones guerreen para conquistar cuál casilleros en un ajedrez mortal aquellas regiones y ciudades más cercanas a la frontera de los EE.UU., el más apetecible de sus mercados. Y también las autopistas, caminos y los pasos internacionales, principales y secundarios, que conducen a los vecinos estados de Arizona, California, Nueva México y Texas. No en vano los mayores enfrentamientos se han registrado en Tijuana, Nuevo Laredo y Ciudad Juárez, muy cercanos a las fronteras del norte, pero también a las grandes autopistas, transformadas en verdaderos “corredores” por donde se transporta la droga hacia los EE.UU.
En dichas vías de comunicación transita el importante intercambio comercial terrestre con sistemas de fletes contenerizados, entre México y EE.UU., utilizados frecuentemente para el contrabando de droga. No constituye esto un dato menor, por los inconvenientes que acarrearía la adopción de mayores medidas de seguridad y controles por parte de los gobiernos estadounidense y mexicano. Cualquier decisión equivocada podría disminuir el flujo de camiones y con ello afectar sensiblemente la economía de ambos países. De allí a la creación de mayores condiciones para violentas protestas sociales alentadas por las mismas organizaciones del narcotráfico, existe una delgada línea que podría romperse en cualquier momento, como sucedió hace poco en pequeña escala en algunos lugares de México.
El botín del narcotráfico con centro en México arrojaría al conjunto de organizaciones un ingreso anual aproximado a los 40.000 millones (40 billones) de dólares estadounidenses. Gran parte de la recaudación criminal es clarificada con el objeto de montar negocios legales en el país y el exterior, como también para alimentar la corrupción.
Las siderales sumas que arroja como beneficio el narcotráfico, permite a esas organizaciones narcoterroristas adquirir el poder de fuego y el entrenamiento con que cuentan actualmente, que a veces parece superar en magnitud al de las fuerzas del orden en varias partes del país.
Aunque México se enfrente a una precaria situación de seguridad, no existe peligro de que se convierta en un estado fallido y puedan correr riesgos la continuidad histórica del Estado y las instituciones políticas del país. En este sentido y contrariando la opinión de algunos analistas, cabe coincidir con una declaración del presidente Felipe Calderón: "Decir que México es un estado fallido es absolutamente falso", agregando: "No he perdido ninguna parte, ni una sola parte, del territorio mexicano".
En definitiva, del éxito o la derrota del fracaso en la lucha contra el narcoterrorismo mexicano, dependerá una mayor expansión de este flagelo en todo el continente americano en general y en la Argentina en particular, donde también han hecho pie, comprobadamente, algunos grupos y sujetos criminales procedentes de México, asociados a las redes de delincuentes locales.

EEUU, principal consumidor mundial de drogas ilegales

El fenómeno narcoterrorista mexicano —aunque con menor letalidad por razones de orden táctico—, ha logrado expandirse más allá de sus fronteras, comprometiendo a todos los países de la región, incluyendo a los EE.UU. Este último país —además de principal consumidor mundial de drogas ilegales—, registra la presencia de narcotraficantes mexicanos en alrededor de doscientas cincuenta ciudades. La lucha por la conquista de estas plazas, ha sido la causa de numerosos enfrentamientos registrados entre bandas mexicanas que libran su propia guerra por la conquista de porciones del apetecible mercado estadounidense.

Armas y entrenamiento estadounidenses para los sicarios mexicanos

No sólo es EE.UU. el mercado más apetecible para los narcotraficantes de todo origen. Grupos de asesinos como “Los Zetas”, cuentan entre sus integrantes a ex miembros de las fuerzas armadas regulares mexicanas, que antes de desertar recibieron en cuarteles estadounidenses entrenamiento en operaciones paramilitares especiales, inteligencia y contrainteligencia y otras artes.
Asimismo y como consecuencia de las facilidades que da la legislación vigente, existen armerías y firmas estadounidenses que suministran a los narcoterroristas ilegalmente todo tipo de armamento y equipamiento altamente sofisticado. Principalmente, fusiles ametralladora, granadas de mano, lanza granadas, cohetes antitanque, aparatos de tiro y visión nocturna, equipos para comunicaciones satelitales, y sistemas de encriptamiento altamente sofisticados, que son adquiridos en los estados fronterizos con México.
Nada de ello podría realizarse, si no existiera en territorio de los EE.UU. una inmensa red de corrupción, que no sólo mantiene casi inalterable el volumen general de consumo de estupefacientes en todo el país, sino también un alto grado de impunidad para los integrantes del tejido criminoso que a nivel oficial protegen tales actividades en las diferentes jurisdicciones de la Unión.

El mea culpa de Hillary Clinton y el “modelo de Thomas Schelling”

Debe hacerse especial hincapié en la responsabilidad oficial que ha asumido el Gobierno de los EE.UU. sobre varios de los puntos arriba mencionados, y cabe aquí aplicar el axioma jurídico: “a confesión de partes relevo de pruebas”. Esto puede ya tomarse como algo oficial, luego de las palabras pronunciadas por su Secretario de Estado Hillary Clinton durante la reciente visita realizada a México. La alta funcionaria y ex precandidata demócrata a la Presidencia de los EE.UU., manifestó estar convencida de que su país tiene una “corresponsabilidad” en la lucha que México está librando contra las organizaciones de narcotraficantes. Dijo además Clinton: "Nuestra insaciable demanda de drogas ilegales alimenta el tráfico". Asimismo: "Claramente, lo que hemos estado haciendo no funciona. Nuestra incapacidad para prevenir que las armas sean ilegalmente traficadas a través de la frontera para armar a estos criminales causa las muertes de policías, soldados y civiles. Estoy convencida de que tenemos una corresponsabilidad”. "No son sólo armas, son lentes de visión nocturna, son chalecos antibalas. Desde que sabemos que la mayor parte, un 90% de este armamento, viene de nuestro país, vamos a intentar detenerlo" , prometió finalmente Hillary Clinton.
El caos en que han sumido a México las organizaciones del narcotráfico, no sería tal vez tan grave si la “incapacidad” y “corresponsabilidad” admitidos por la Sra. Clinton, no fueran a su vez consecuencia de un pavoroso grado de corrupción oficial en su propio país. Y a tal punto, podría decirse, que hasta para agencias gubernamentales cuya misión es imponer el imperio de la ley —como el FBI y la DEA—, resulta altamente difícil, cuando no una misión imposible, penetrar con sus operaciones de inteligencia las redes de protección a delitos de alta complejidad, integradas por funcionarios corruptos o asociados con el narcotráfico y otras formas de crimen organizado.
Los especialistas Fred Burton y Scott Steward, de la firma Stratfor, comentan en uno de sus recientes artículos , que algunos casos sensacionales han permitido resaltar el incremento de la amenaza en Phoenix, Arizona, EE.UU. Citan como ejemplo un asalto armado lanzado por pistoleros vestidos con uniformes del equipo táctico de la policía de esa ciudad, que tuvo lugar en junio de 2008. Los atacantes dispararon más de cien tiros en la residencia de un traficante de drogas de origen jamaiquino, quien fue asesinado por haber traicionado a un cártel de la droga mexicano. Afirman también Burton y Steward en el artículo citado, que se han observado hechos de violencia relacionados con los “cárteles” mexicanos de la droga en plazas como Dallas y Austin, Texas; pero que Phoenix, Arizona, ha sido la ciudad más duramente golpeada.
La admisión explícita de la jefa de la diplomacia estadounidense sobre la corresponsabilidad de su país en el drama mexicano, admite una situación gravísima que el gobierno del presidente Barack Obama deberá esforzarse en rectificar en los hechos de ahora en adelante. Además, agregando a cualquier nueva iniciativa contra el tráfico de alcaloides y el terrorismo que está asociado a esta actividad criminal, una lucha frontal contra la corrupción y las mafias enquistadas en todas y cada una de sus instituciones federales y estatales, quienes facilitan, encubren y se benefician con tales delitos.
Es que parece no haber pasado el tiempo desde que en la década de los años sesenta del siglo pasado fuera expuesto lo que hoy es conocido como “modelo de Thomas Schelling” sobre el crimen organizado en los EE.UU. Schelling, Premio Nobel en Ciencias Económicas 2005, sostenía por ese entonces que la mafia en los EE.UU. fue concebida como un cobrador autorizado de las rentas asociadas con la franquicia administrada por los departamentos de policía en ciudades estadounidenses. Tal vez cabría agregar a dicha frase del “modelo Schelling” una necesaria mención a los jueces, fiscales, legisladores, gobernadores, alcaldes y políticos corruptos que a su vez interactuaban con los “departamentos de policías” mencionados en esa frase de su conocido modelo, y que facilitaron y/o protegieron a las mafias estadounidenses. Completado así el concepto, dicho “modelo” podría aplicarse al perfil completo del narcotráfico y sus apoyaturas y cómplices en otros países, comenzando por la Argentina.
Los estados más castigados por el narcoterrorismo mexicano en los EE.UU. son aquellos que limitan con México: Texas, California, Arizona y Nuevo México. No sólo son en sí un importante mercado para el consumo, sino también el paso obligado para el transporte de narcóticos a otros estados de la Unión Americana. Las organizaciones vinculadas al narcotráfico y al crimen organizado, manejan en esos estados otros negocios ilícitos; como los secuestros extorsivos, asaltos, robo y contrabando de armas y vehículos. Uno de los más graves delitos, por el grave daño físico, psicológico y material a las víctimas, es aquel relacionado con el secuestro de inmigrantes clandestinos, cuando son trasladados desde México a los EE.UU. por las bandas conocidas como “coyotes”. Estos criminales acostumbran a desviar de la ruta convenida a dichos inmigrantes y entregarlos a otros malvivientes, quienes los mantienen en lugares seguros, mientras se extorsiona a sus familiares a cambio de dinero por su liberación.
La situación en México invita a complementar en un futuro este trabajo con un análisis de la analogía existente con Colombia, antes de la aplicación del Plan que lleva el nombre de este último país. También, los límites de dicha analogía y las modificaciones necesarias según las características propias del caso mexicano, a efectos de aprovechar esa experiencia en las futuras acciones y acuerdos bilaterales en la lucha contra el narcotráfico entre los gobiernos de Felipe Calderón y Barack Obama.

La “Iniciativa de Mérida”

La “Iniciativa de Mérida” es una asociación entre los Gobiernos de EE.UU., México, América Central, Haití y la República Dominicana, y que no fue creado exclusivamente para los dos primeros, como erróneamente se deja entender en algunas publicaciones sobre el narcotráfico.
EE.UU. y México firmaron la “Iniciativa de Mérida” durante la presidencia de George W. Bush y entre este y Felipe Calderón. Más allá de que algunos lo consideren una especie de “Plan Colombia” en estado embrionario, debería mejorarse —en el caso de México— hasta adquirir la dimensión necesaria para combatir el flagelo del narcotráfico y del terrorismo al que está asociado, aunque ajustándolo a un marco político aceptable y a las necesidades de la seguridad nacional de ambos países.
Frente al desafío planteado por el narcoterrorismo en México durante los últimos años, la Iniciativa mencionada es a todas luces insuficiente para enfrentar tamaño desafío.
La pregunta que cualquiera puede hacerse, a partir de las declaraciones citadas de Hillary Clinton en México, es hasta qué punto los EE.UU. pueden alentar la lucha contra la corrupción y exigir ciertos parámetros de moral cívica a otros países, si no se comienza por pulir las manos de los funcionarios públicos comprometidos con el sistema del narcotráfico en el suyo propio.
Una conclusión importante a destacar es que los EE.UU. carecen hasta el momento de una estrategia nacional y federal coherente en la lucha contra el flagelo multipartito y multidimensional del comercio ilegal de narcóticos y el consumo de drogas.
Con respecto a México, existen demasiados recelos históricos e insoslayables entre este país y los EE.UU., desde que este último se apropió de varios estados del primero en la guerra que mantuvieron en el siglo XIX, como también en negociaciones de compra—venta de territorios. Es por ello que, a diferencia de Colombia, resultaría poco probable que la ciudadanía mexicana estuviera dispuesta a aceptar la presencia de efectivos militares estadounidenses, como sugirieron hace poco equivocadamente algunos medios de comunicación.

La “Operación Xcellerator” contra el narcoterrorismo mexicano

A fines del mes de febrero de 2009 el “cártel” de Sinaloa sufrió un severo golpe a sus redes y células en todo el mundo, como consecuencia de una operación organizada y lanzada por la DEA, conjuntamente con agencias antinarcóticos de otros países. La operación había comenzado casi dos años atrás en los EE.UU., y en lo que a este país se refiere, las investigaciones lograron unir los puntos de la red de 70 células de distribución en 26 estados, en un extenso territorio que llega desde el de Washington hasta Maine.
“Xcellerator” logró también la detención de más de 750 traficantes en grandes ciudades como Nueva York, Baltimore y Los Angeles, pero también en otras más pequeñas como Brockton (Massachusetts) , Lancaster (Pensilvania) y Stow (Ohio).
La operación mencionada costó a la red la pérdida de 1.000 millones (1 billón) de dólares estadounidenses.
El Departamento de Justicia, en una conferencia de prensa brindada el 29 de febrero, puso énfasis en el caso de Stow, situada en el noreste de Ohio. Se comentaba durante tal evento que es una comunidad suburbana de 35.000 habitantes conocida por sus pequeños negocios, buenos colegios y escuelas, y universidades, que se convirtieron en un cauce para los criminales que conducían el negocio de la cocaína.
Justo bajo la superficie de esa pacífica ciudad —agregaba el Departamento de Justicia—, el “Cártel de Sinaloa” había estado enviando regularmente docenas de kilogramos de cocaína desde California a Stow, utilizando el aeropuerto de esta comunidad.
Las redes del narcoterrorismo mexicano replicaban el patrón de Stow en ciudades pequeñas y grandes, pero casi siempre centraban sus actividades en los campus universitarios en la región
La refinada operación encabezada por la DEA, confirma de qué manera las organizaciones criminales mexicanas amenazan la seguridad de los ciudadanos respetuosos de la ley en muchos países del mundo.
El dinero sucio procedente del narcotráfico permite además fondear otro tipo de actividades criminales, sobornar funcionarios federales y estatales y carcomer con el negocio del vicio todo aquello que alcancen a contaminar.
Resultaría un enorme avance, a la luz del mea culpa de la secretario de Estado Hillary Clinton, que pudieran idearse y ponerse en práctica numerosas operaciones como “Xcellerator”, pero también para poner en descubierto las redes de corrupción que han permitido convertir a los EE.UU. en el principal consumidor de drogas ilegales a nivel mundial.

Canadá

Canadá padece como principal flagelo el consumo de drogas ilegales, al igual que muchos otros de los considerados países “muy desarrollados”. La situación se ha visto agravada por una legislación extremadamente laxa —en estado de revisión— y también por proyectos que han demostrado ser altamente perniciosos. Especialmente, los “sitios especiales” creados para que los adictos puedan inyectarse diferentes drogas. Increíblemente también, Canadá cuenta con programas de distribución de drogas a los adictos, que violan todos los tratados internacionales existentes para dicho flagelo.
El país es también un importante y sofisticado productor y distribuidor de marihuana de alta potencia. También se produce metanfetamina, principalmente “Extasis”, que es contrabandeada a los EE.UU. Canadá es un país de tránsito o distracción para precursores químicos utilizados en la fabricación de drogas sintéticas; principalmente la anteriormente mencionada.
Con referencia a la marihuana, según el informe 2009 de la “Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito” (UNODC) o UNODC , que impulsa la lucha contra las drogas ilícitas y el crimen organizado internacional en todo el mundo, el crecimiento sin pausa de THC está cambiando el mercado del cannabis. En Canadá y los EE.UU., donde los esfuerzos de erradicación han sido exitosos —agrega—, los niveles de THC reflejan el crecimiento también ininterrumpido hacia la producción doméstica del cannabis de alta concentración.
El capítulo Canadá del Informe del Departamento de Estado 2009 no incluye referencia alguna a la actividad de los “cárteles” y organizaciones narcoterroristas mexicanos en el vecino país. Sin embargo, diversas fuentes privadas, altamente confiables, confirmaban desde hace meses que tal como sucede en los EE.UU. y otros países cuya situación será analizada en el presente estudio, la violencia callejera en ciudades canadienses como Vancouver está profundamente vinculada a la actividad de organizaciones narcoterroristas mexicanas.
Los “cárteles” y organizaciones narcoterroristas mexicanas que han tomado por asalto alrededor de 250 ciudades estadounidenses para apoderarse de territorios y redes de distribución, asociadas con las mafias locales y su red de funcionarios corruptos, han extendido las acciones de sus células a territorio canadiense, generando numerosos episodios de violencia.
Prácticamente toda la cocaína que se consume en el país es adquirida por los grupos mafiosos canadienses en México y en ciudades de los EE.UU., como Los Angeles. Los índices de violencia registrados se elevan muy especialmente, cuando las operaciones de las fuerzas del orden —que operan frecuentemente en colaboración con sus pares de las agencias antinarcóticos estadounidenses y también de México—, logran secuestrar narcóticos y arrestar a malvivientes relacionados con el contrabando, distribución y venta de drogas. Entonces, prevalecen las organizaciones mafiosas más poderosas y mejor conectadas con EE.UU. y México, que luchan entre sí para conquistar nuevas plazas o ampliar las existentes. Paralelamente, los grupos criminales de menor nivel también se enfrentan, con el objeto de apoderarse de los restos menores del negocio de los estupefacientes.
Canadá se ha visto ampliamente beneficiada por la “Operación Xcellerator”, que permitió a comienzo de este año la captura en varios países —comenzando por los EE.UU.— de miembros de células narcoterroristas del llamado “Cártel de Sinaloa” mexicano, conocido también como “La Federación” .
La “Operación Xcellerator” no solamente disminuyó la capacidad operacional del “cártel” en Canadá en su conjunto, sino que también terminó con varias de sus redes de distribución en el país. Un paso decisivo sin lugar a dudas, para que este país pueda iniciar una nueva etapa en la larga lucha contra el tráfico de alcaloides en general y del narcoterrorismo mexicano y de otros orígenes en particular.

Algunos casos de la “metástasis” mexicana en la región centroamericana, el caribe y el cono sur

La irradiación criminal desde ese centro de gravedad que constituye actualmente el narcotráfico mexicano —con o sin el uso del terrorismo como táctica—, se ha extendido a otros países centroamericanos. La onda expansiva comienza con los limítrofes Guatemala y Belice y continúa con Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Haití y otras islas del Caribe
—excluyendo a Cuba—, para enlazar con Colombia, Venezuela, Perú y Ecuador, ya en el Cono Sur.

América Central

Los “cárteles” mexicanos parecen también superar abrumadoramente a sus rivales y/o socios colombianos en el manejo del transporte terrestre para el contrabando de drogas en la región, aunque no se observa por el momento la primacía de ninguna de las organizaciones criminales de México en particular.
Las publicaciones oficiales sobre arrestos y decomisos de narcóticos en la región, permiten identificar al cártel con centro en Sinaloa, liderado por Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, alias “El Chapo”, entre las principales organizaciones mexicanas que transportan cargamentos de narcóticos desde Colombia hasta México, utilizando múltiples medios combinados (terrestres, aéreos, fluviales, marítimos y hasta submarinos), algunos de los cuales no han sido aún debidamente identificados. La otra organización son “Los Zetas”, hoy escindidos del “Cártel del Golfo y que al menos en lo concerniente a esas actividades específicas están operando de manera independiente.
Los porcentajes de transporte de droga por los principales vectores que circulan por los grandes corredores del narcotráfico desde América del Sur hacia el norte del continente, suelen variar periódicamente y requieren por ello un monitoreo permanente. La acumulación de evidencia e indicios en el último período, permite identificar con un bajo margen de error el trazado de dichas rutas. Así, por ejemplo, el “Corredor de México y América Central” incluye los vectores del Pacífico Oriental, de América Central y del Caribe Occidental, mientras que el “Corredor del Caribe” abarca los vectores de Jamaica, Haití / República Dominicana y Puerto Rico, principalmente. Por el primer corredor mencionado circula en este momento y de manera abrumadora la mayor cantidad de droga ilegales, mientras que un porcentaje menor se envía hacia las islas caribeñas orientales para consumo y transbordo a otros mercados finales.

Mapa del flujo documentado de cocaína desde América del Sur
por parte de vectores identificados en la zona de tránsito
(2007)

Fuente: Consolidated Counterdrug Database (CCDB) — Departamento de Justicia de los EE.UU.

En todos los casos arriba mencionados, los puntos de partida de los mayores embarques, tanto en los corredores como en los vectores mencionados y como puede observarse en el mapa, están situados en los puertos y costas de Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela.
Cabe destacar que el vector de América Central, que transportaba usualmente en el pasado importantes cantidades de narcóticos desde Colombia a Panamá y desde este último país hacia el norte, no registra actualmente movimientos de importancia, dadas las numerosas operaciones de vigilancia y captura realizadas por ambos gobiernos, con ayuda de agencias y organismos internacionales y estadounidenses.

Amenazas a la seguridad en América Central

La violencia registrada en México no encuentra aún una situación espejo a la que se registra en países de América Central. Tal vez porque el alto nivel de corrupción imperante hace que muchos de los altos funcionarios de los diferentes poderes de esos estados, prefieran aceptar jugosos sobornos de los narcotraficantes, a enfrentarse a ellos y terminar asesinados. Si por casualidad alguien levanta la voz o decide enfrentarse al narcotráfico —desde algún sitial privilegiado de un gobierno, tribunal judicial o en la legislatura—, es eliminado por sicarios o intimado a aceptar sobornos o renunciar.
Otra de las amenazas regionales está constituida por la asociación entre las organizaciones narcoterroristas mexicanas con pandillas criminales como las “Maras Salvatruchas”, cuyo origen se encuentra en los EE.UU., donde fueron fundadas por pandillas de inmigrantes salvadoreños.
Cabe citar específicamente entre otras bandas de menor importancia a las tristemente célebres “MS—13” y “Calle 18” , que han extendido rápidamente su acción a El Salvador, Honduras, Guatemala, Honduras, Nicaragua y hasta México.
Las maras, más allá de los diferentes nombres de la gran cantidad de bandas existentes, se han convertido ya en pandillas criminales transnacionales, las cuales amenazan también a otros países del Cono Sur, al menos en su estructura organizacional y tácticas criminales, y hasta existe un fundado temor en que puedan surgir actualmente en España.
Las pandillas y sus asociados han logrado expandir sus actividades en el negocio del narcotráfico. Estas incluyen la distribución y venta al por mayor de drogas ilegales, como así también el establecimiento de alianzas y la constitución de sociedades con organizaciones criminales transnacionales.
Las maras se han asociado asimismo a organizaciones narcoterroristas mexicanas que operan en regiones neurálgicas de este país, como las de Tijuana, Juárez, el Golfo y Sinaloa.
Además y según datos altamente fidedignos, miembros de las maras han borrado sus tatuajes, con el objeto de ofrecer menores riesgos de identificació n cuando viajan al exterior. Estas pandillas operan muy especialmente en España —una de los principales puntos de entrada de droga a Europa—, donde no sólo han logrado instalarse, sino que también utilizan su territorio para expandirse desde allí a otros países del continente.
La situación de los países centroamericanos en los que fehacientemente registran actividad los “cárteles” del narcotráfico mexicano, fue analizada en febrero de 2009 en Costa Rica por los fiscales generales de Centroamérica reunidos en este país, con el objeto de exaltar la necesidad de coordinar urgentes acciones contra estas actividades criminales. Ellos son: José Velázquez, de Guatemala; Félix Garrid, de El Salvador; Delia Rosales, de Nicaragua; Leónidas Rosa, de Honduras y de Costa Rica, Francisco Dall’Anese, quienes dieron a conocer algunos puntos de vista al diario “El Universal” de México, los que se incluyen en la sección correspondiente a cada país en particular..
En conjunto, coincidieron en que todos los cárteles mexicanos disponen del dinero suficiente para penetrar las estructuras políticas e institucionales de sus países y del Istmo, y aseguraron que la zona está agotada por la violencia que provocan los contrabandistas de drogas. Manifestaron asimismo que los “cárteles” mexicanos (pusieron especial énfasis en Los Zetas, Sinaloa y el Golfo), han logrado infiltrarse en aparatos de seguridad y entidades judiciales y políticas del área.
La región centroamericana arroja un saldo de 14 mil homicidios relacionados con el narcotráfico durante 2008.
Los países analizados son los siguientes:

Costa Rica

El Departamento de Estado también expresó su preocupación porque Costa Rica "sigue siendo un punto de tránsito cada vez más importante de narcóticos destinados a Estados Unidos y Europa", aunque las autoridades de San José "cooperan de forma cercana y efectiva" con Washington en la lucha contra las drogas.
“Cuando se acumula en las cúpulas de las organizaciones locales (del narcotráfico) una gran cantidad de dinero, van a tratar de apoderarse de las estructura de las instituciones”, pronosticó el fiscal general Francisco Dall’Anese. “Las organizaciones terroristas quieren destruir el Estado. Las organizaciones criminales quieren apoderarse del Estado” , concluyó.
A pesar de ello, cada vez hay una mayor utilización de lanchas rápidas para transportar cocaína a través de las aguas costarricenses.

El Salvador

El informe también señala que el tráfico de efedrina y pseudoefedrina se podría convertir en un futuro grave problema en El Salvador y destaca que una reciente auditoría en uno de los principales laboratorios farmacéuticos de ese país descubrió la desaparición de dos millones de píldoras de efedrina.
El Departamento de Estado también criticó que "el Gobierno de El Salvador no hizo ningún avance significativo en el 2008 en términos de mejora de su capacidad de detectar, investigar y procesar el lavado de dinero y los delitos financieros" .
Washington dijo que "la Unidad de Investigación Fiscal (de la Fiscalía General) parece estar infrautilizada, así como con falta de dirección institucional y capacidad de investigación" .
El fiscal de El Salvador, Félix Garrid, advirtió : “Nuestros países están sufriendo, y mucho, y evidentemente el narcotráfico puede ganar terreno. No es fácil evitar que el narcotráfico se tome nuestros países, nuestras instituciones”. Y añadió: “La demanda de consumo de droga está en el norte (del continente). Los flujos de blanqueo (de dinero) son de norte a sur y nuestra región está en el paso. En tanto las autoridades no sean robustas, los grupos de narcotráfico van a quererlas vulnerar para tomárselas”.

Guatemala

Guatemala es un país muy importante de tránsito para el contrabando de narcóticos, y se estima que la cantidad de cocaína por año que circula a través de la región, asciende a 400 toneladas métricas. Además, un productor no demasiado importante de cabezas de plantas adormideras verdes (Papaver somniferum), de las cuales se extrae el opio. Este es contrabandeado a México, donde se lo convierte en heroína, para ser luego enviada a los EE.UU. y Europa, principalmente.
Las organizaciones narcoterroristas mexicanas gerencian la producción de las adormideras en Guatemala, proveen las semillas y garantizan la compra de la goma o látex de opio a los pequeños agricultores de este país.
Otro problema para la seguridad está constituido por los nexos acreditados existentes entre letales kaibiles desertores guatemaltecos y organizaciones narcoterroristas mexicanas.
Según el Departamento de Estado, el tráfico está concentrado en las provincias del norte que limitan con México, la jungla del Departamento de Peten, el área costera del Pacífico, como también la del lago Izabal en la costa del Caribe donde este drena .
El presidente Alvaro Colom y algunos de sus ministros fueron amenazados de muerte, muy probablemente por “Los Zetas” mexicanos, luego de la detención de algunos ciudadanos de este país que se sospecha pertenecen a esta organización, según informó la “Policía Nacional Civil” (PNC) de ese país.
Los acuerdos entre Guatemala y EE.UU. han ido expandiéndose durante los últimos tiempos, constituyéndose una fuerza especial conjunta de tareas, concentrada en la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo y para mantener el orden público.
Al opinar sobre el accionar de mafias mexicanas en su país, el Fiscal General de Guatemala, José Velásquez, mencionó en el reportaje citado de El Universal : “Trágico, toda vez que han tenido una incursión fuerte principalmente en el norte y el occidente de Guatemala. Hemos tenido la invasión de los cárteles de Sinaloa, del Golfo y Los Zetas que ha degenerado en violencia y confrontación entre Los Zetas y los cárteles mexicanos y guatemaltecos”, relató.
Uno de los problemas más graves que enfrenta este país es el alto nivel de corrupción. EE.UU. reconoce oficialmente los esfuerzos del presidente Colom contra el narcotráfico, como el aumento del presupuesto de las fuerzas de seguridad y su campaña contra la corrupción. No obstante, insiste que en razón de las medidas adoptadas por México en su lucha contra las drogas, los “cárteles” mexicanos se han expandido en Guatemala. También, que a medida que los cárteles penetran más, el presidente Colom encarará mayores desafíos de seguridad en Guatemala .

Honduras

Este país centroamericano sufre el azote de la corrupción como tantos otros de la región, que es uno de los principales obstáculos para la lucha contra el narcotráfico. Basta leer las publicaciones de la prensa hondureña para comprobar la conexión histórica y presente entre funcionarios de la administració n pública, tanto civiles como militares y los narcotraficantes.
El fiscal de Honduras, Leónidas Rosa destacó: “Hemos detectados nexos entre organizaciones criminales y algunas personas de partidos. La clase política obviamente será vulnerable al narco” .
El informe recientemente publicado por el Departamento de Estado menciona que la principal novedad en Honduras en el 2008 fue "el aumento del flujo de pseudoefedrina y otros precursores químicos" para la producción de metanfetaminas. El incremento podría atribuirse a que la legislación del país facilita la importación de dichas substancias, que pueden ser utilizados de forma legal en laboratorios farmacéuticos, como sucedía hasta hace poco tiempo en la Argentina
El Gobierno hondureño secuestró una impresionante cantidad de narcóticos ilegales: 3 Tm. de marihuana procesada, 2Kg. de crack de cocaína , 3,5 millones de píldoras de pseudoefedrina y más de 5 toneladas de precursores. Asimismo, fueron decomisadas en EE.UU. 13 TM de pseudoefedrina destinadas a Honduras, donde iban a ser desviadas a carteles mexicanos de la droga.
En el 2008, las autoridades hondureñas confiscaron 2 millones de toneladas de pseudoefedrina en bruto, 3 millones de píldoras de pseudoefedrina más otros 5 millones de toneladas de otros precursores.

Nicaragua

Con respecto a Nicaragua y aunque el informe del Departamento de Estado reconoció "el determinado esfuerzo para combatir el uso de drogas y el comercio internacional de narcóticos", criticó la "sostenida politización del Tribunal Supremo de Nicaragua". El mismo documento también constató que "la corrupción e interferencia política es un problema persistente y sostenido en las fuerzas de seguridad y el cuerpo judicial" .
La fiscal general de Nicaragua, Delia Rosales, alegó que Nicaragua es uno de los países que más ha golpeado a cárteles. Nicaragua es un corredor del tráfico de drogas, pero hay “voluntad política” de luchar “frontalmente contra el crimen organizado” , puntualizó.
El documento alabó la "agresividad de las autoridades nicaragüenses" en la interceptació n marítima de cargamentos de droga.

Panamá

Gracias a su posición geográfica y a su muy bien desarrollada infraestructura marítima y de transporte, Panamá es —según el Departamento de Estado—, un país muy importante para el control logístico y el transbordo de drogas ilegales a los EE.UU. y Europa. Afirma también el mismo informe que los más importantes cárteles de la droga colombianos y mexicanos, como también grupos armados de Colombia, usan a Panamá con el propósito de traficar droga y lavar dinero .
El presidente panameño Martín Torrijos Espino coopera muy estrechamente con EE.UU. en operaciones antinarcóticos, como reconoce oficialmente el Departamento de Estado en informes en que menciona a ese país y a su primer mandatario. Durante 2008 se capturaron en Panamá 53 toneladas métricas de cocaína, una cifra altísima, pero también se ha desarrollado un modelo efectivo de vigilancia comunitaria para ayudar al control del naciente problema gangsteril, que EE.UU. considera crucial para asegurar el cumplimiento de las misiones de las agencias.
Panamá, al igual que otros países ya mencionados, comenzando por México, registra numerosos asesinatos y hechos de violencia relacionados con la droga, la mayoría de los cuales se atribuye a venganza entre traficantes.
Para sintetizar, los patrones arriba descriptos —diferentes formas de convergencia entre narcotráfico y narcoterrorismo por un lado y crimen organizado por el otro—, podrían aplicarse casi sin excepción a los otros países del Continente Americano.

Caribe

Las estadísticas oficiales de los últimos años indican que ha habido un notable incremento de las incautaciones de drogas ilegales hechas por estados de América Central, mientras que paralelamente se observa un decrecimiento de las realizadas en la región del Caribe.
Las tendencias observadas durante 2006 y 2007 parecen indicar que son consistentes con cambios a más largo plazo, aunque estas deberán confirmarse posteriormente, dado que no siempre las estadísticas coinciden con la realidad total en el terreno. Estas se basan en los secuestros de drogas concretados, pero debe tenerse en cuenta que hay una importante cantidad que no lo es, que han alcanzado sus puntos de destino, y que solamente puede calcularse de manera aproximada.
El Informe 2009 del Departamento de Estado releva al Caribe francés, holandés y occidental de todo dato que los vincule al narcoterrorismo mexicano. No así, cabe destacar, de actividades relacionadas con el narcotráfico originado en América del Sur.
Con referencia a Cuba, debe destacarse que el informe anual del Departamento de Estado sobre estrategia internacional de control de narcóticos 2009, encomia los esfuerzos realizados por este país.

América del Sur

La actividad que registra el narcoterrorismo mexicano en países de América del Sur —excluyendo a Colombia, que por la magnitud de la relación con los mismos fue abordada en otras partes de este escrito— ha ido in crescendo durante los últimos años.

Bolivia

Bolivia continúa siendo el tercer productor mundial de cocaína, pero además un importante país de tránsito de esta droga, que llega desde Perú y las regiones de los Andes Centrales donde se cultiva y procesa y que constituyen un centro neurálgico de gravedad. La importancia de dichas regiones crece aceleradamente, mientras sus vectores nuevos o ya existentes apuntan hacia los países del Cono Sur. No sólo con el objeto de agregar e incrementar mercados o transbordar droga, según el caso, sino también para procurarse nuevos asociados y expandir su negocio en la región.
La producción anual de cocaína boliviana se ha incrementado de 100 a 120 toneladas métricas comparando los registros de 2003 y 2008, respectivamente. Según la “Drug Enforcement Agency” (DEA) de los EE.UU., esto ha sido consecuencia del creciente número de laboratorios que utilizan una tecnología colombiana mucho más eficiente .
Bolivia es también productora de marihuana, para consumo doméstico, pero el crecimiento de 35 toneladas métricas en 2005 a 113 en 2008, permite presumir con un alto grado de probabilidad de ocurrencia que la cocaína boliviana se deriva a los mercados argentino, brasileño y paraguayo, tanto para consumo interno, como para su posterior reembarque a Europa.
El índice de cocaína boliviana detectado en Europa no supera el 1 por ciento en 2007 , pero como en 2006 no había registro alguno de movimiento, deberían esperarse los próximos informes para determinar si hay una tendencia hacia el crecimiento en ese continente.
Según confirma el mismo Departamento de Estado, hay documentación muy limitada sobre secuestro de cocaína boliviana fuera de su país; reconoce además que una cantidad relativamente pequeña de tal droga producida en Bolivia llega a los EE.UU.
Datos de inteligencia de las agencias de lucha contra el narcotráfico y fuentes propias, coinciden en que existe un nexo entre las organizaciones de narcotraficantes colombianos, mexicanos y de la Triple Frontera, como aseveraba este autor en un trabajo sobre crimen organizado y terrorismo en esa región limítrofe, publicado en agosto de 2007.
Como hechos irrefutables de la actividad narcoterrorista mexicana asociada con los traficantes bolivianos, se encuentran los desmantelamientos de tres organizaciones muy importantes vinculadas al suministro de cocaína. Las operaciones que pusieron en descubierto tal nexo, fueron llevadas a cabo por el Gobierno de los EE.UU., que tenía como objetivos a esas bandas criminales desde tiempo atrás.
Aunque los medios de comunicación no siempre hayan reflejado el incremento de la violencia en Bolivia relacionada con la droga, especialmente la cocaína, debe hacerse hincapié en que han muerto decenas de personas en enfrentamientos entre bandas de narcotraficantes. La violencia ha causado también un éxodo sin precedentes de ciudadanos bolivianos a territorio brasileño. Al igual que en México, las bandas enfrentadas luchan por la conquista de nuevos territorios y rutas; entre ellos, los que bordean y conducen al apetecible mercado brasileño.
Resulta asimismo probable, más allá del grado de ocurrencia, que la guerra entre grupos de narcotraficantes rivales pueda extenderse más allá de la frontera entre Bolivia y la Argentina, aunque el último país no haya necesitado de la ayuda del primero, para contar con sus propios casos, relacionados a las rivalidades de organizaciones narcoterroristas colombianas, mexicanas y peruanas.

Brasil

Brasil es uno país principal de tránsito del clorhidrato de cocaína, y además un mercado significativo para la cocaína base y el crack de cocaína y otros derivados para consumo local.
Brasil es el segundo país consumidor de cocaína en el mundo, con cerca de 870.000 personas, luego de los EE.UU., que cuenta con alrededor de 6 millones de adictos a esa droga. Sin embargo, no se lo considera como un país productor de drogas, al menos importante, aunque se han secuestrado pequeños laboratorios—cocina que procesan la cocaína base.
La mayor parte del clorhidrato de cocaína comúnmente transbordado en Brasil hacia otros países es traficado a través del Corredor Europeo/Africano. La cocaína de origen brasileña secuestrada en Europa en 2006 se eleva al 3 por ciento en 2006, pero en el período 2007 descendió al 2 por ciento .
Con respecto al consumo de MDMA —conocido como “Extasis”—, esta droga sintética se produce en parte localmente, pero también hay registros de mayores cantidades de origen europeo. Esto último ha sido constatado gracias a incautaciones realizadas por las autoridades brasileñas tanto en puertos como en centros urbanos.
El contrabando de drogas ilegales y armas brasileños son operados crecientemente por las organizaciones criminales “Primer Comando de la Capital” (PCC) con eje en Sao Paulo, y por el “Comando Vermelho” (CV) que actúa sobre todo en Río de Janeiro. Se considera también que ambas organizaciones han incrementado sus vínculos con traficantes colombianos y mexicanos. Con referencia a los contactos de las organizaciones criminales brasileñas mencionadas con sus asociados mexicanos, es altamente probable que se hayan incrementado también en la región de la Triple Frontera .
Brasil ha cooperado estrechamente con los EE.UU. en numerosas operaciones antinarcóticos, algunas de las cuales culminaron con importante líderes del narcotráfico, como Juan Carlos Ramírez Abadía, alias “La Chupeta”, uno de los jefes del “Cartel del Norte del Valle” de Colombia. Este sujeto fue extraditado a los EE.UU. donde enfrenta cargos por asesinato, tráfico de drogas y clarificación de dinero, cometidos en el Distrito Este de Nueva York.

Colombia

A pesar de los esfuerzos desplegados por el gobierno de Colombia contra el narcoterrorismo y las organizaciones menores dedicadas al tráfico de drogas, el país continúa siendo hasta el momento el mayor productor.
Desde hace seis años este país mantiene de manera consecutiva el record de erradicación de drogas ilícitas, como también desarrolla importantes programas de todo tipo para limitar el campo de acción de los narcotraficantes, muchos de cuyos líderes han sido extraditados a los EE.UU. para afrontar gravísimos cargos.
Según informa el Departamento de Estado, Colombia es la fuente del 90 por ciento de la cocaína que ingresa a los EE.UU., de la heroína que se usa al este del río Misisipi, un usuario líder de precursores químicos y el foco de una actividad significante en materia de clarificación de dinero.
Es muy difícil tomar estrictamente en cuenta las estadísticas oficiales colombianas, pero se cree que en el país está creciendo el consumo. También, y como sucede en el caso de los EE.UU., no existe una estrategia nacional coherente para combatir tanto en narcotráfico como el consumo de drogas.
Uno de los mayores éxitos del gobierno del presidente Alvaro Uribe Vélez durante su dramática gestión, ha sido la guerra contra las principales organizaciones narcoterroristas del país: las “Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia” (FARC), el “Ejército de Liberación Nacional” (ELN) y las anticomunistas “Autodefensas Unidas de Colombia” (AUC). Las dos primeras intervienen en todas las fases que conciernen al narcotráfico, pero además controlan grandes extensiones donde se siembran y procesan la planta de coca y las “adormideras” de cuyas cabezas se extrae el opio. Y en cuanto a la AUC, ha sufrido la baja de una importante cantidad de sus dirigentes, incluyendo a quienes estaban relacionados con altos funcionarios de la Administració n Uribe, algunos de los cuales fueron extraditados a los EE.UU. No obstante, hay todavía ex miembros que continúan activos y dedicados al tráfico de narcóticos y secuestros extorsivos, entre otros delitos.
Cómo es de público conocimiento, las FARC han sufrido una serie de derrotas consecutivas a manos de las fuerzas regulares, como la muerte de muchos de sus jefes principales y el secuestro de material informático que ha puesto en descubierto sus redes, contactos y apoyatura exterior.
Además, la liberación de un importantísimo grupo de rehenes, encabezado por su tesoro más preciado: la ex dirigente política Ingrid Betancourt, antecedida nada menos que por una impecable operación de inteligencia que también condujo a la recuperación del niñito Emmanuel, hijo de Clara Rojas, retenida por las FARC desde 2002 y liberada el 10 de enero de 2008.
El circuito utilizado por las organizaciones relacionadas con el tráfico de heroína hacia los EE.UU., incluye rutas y espacios marítimos y aéreos combinados de la Argentina, Ecuador, Guatemala, México, Panamá Y Venezuela.
Como se explicó en apartados anteriores, casi todas las múltiples rutas utilizadas por los narcotraficantes y que pasan por las principales ciudades y aeropuertos colombianos, transportan la mercadería a otros países, pero siempre teniendo a México como su destino principal, previo al objetivo final, que es introducir los estupefacientes en territorio de los EE.UU.
A pesar del apreciable poder que aún mantienen las principales organizaciones narcoterroristas mexicanas y del remanente de los grandes cárteles y grupos criminales que controlan todavía importantes regiones colombianas, el grueso del transporte y redes de distribución de la droga de este país, ha pasado a manos mexicanas. Este hecho, el factor mexicano, suficientemente explicado en páginas anteriores, no tiene mayores probabilidades de ser revertido en los tiempos por venir.

Chile

El país trasandino está considerado como un país de transito de los embarques de cocaína producida en la región andina destinada a Europa, y solamente pequeñas cantidades a los EE.UU. Su vecindad con Chile, Bolivia y la Argentina, como también sus puertos internacionales, al que arriban no solamente cargueros sino una importante cantidad de buques transatlánticos cargados con miles de turistas, hace que el país sea un blanco importante para el narcotráfico.
Asimismo y tal como la Argentina, es una fuente potencial de precursores químicos para el procesamiento de la cocaína en Perú y Bolivia.
El punto importante a tratar sobre el país trasandino es el que se relaciona a la conexión existente entre bandas locales y las organizaciones narcoterroristas mexicanas. Tal conexión —que tomó desprevenido no sólo al gobierno chileno sino también a organismos internacionales—, era algo en principio previsible, debido a que el consumo doméstico de estimulantes tipo anfetamina y muy especialmente la droga MDMA conocida como “Extasis”, eran una invitación para organizaciones mexicanas que están siempre a la búsqueda de esas substancias.
El gobierno chileno no reconocía oficialmente que las organizaciones narcoterroristas o bandas criminales mexicanas relacionadas con el contrabando de drogas y especialmente la efedrina, estuvieran operando en territorio chileno. Sin embargo, en marzo de 2009 fueron detenidos tres mexicanos en el aeropuerto de Santiago, cuando intentaban sacar del país cien kilos de efedrina.
El responsable de la DEA en Chile, David Horan, había declarado, según “La Tercera”: "El claro mensaje es que los carteles mexicanos de la droga tienen alcance internacional y que sus representantes viajan por el mundo buscando y comprando los precursores químicos para la producción ilegal de metanfetaminas" . Manifestó también Horan que "en los últimos 12meses, autoridades de Perú, Paraguay, Uruguay y Argentina han realizado investigaciones y confiscaciones relacionadas con los estupefacientes, en las que han estado involucrados miembros de los carteles mexicanos de la droga operando dentro de sus respectivas fronteras". En el mismo artículo, “La Tercera” informaba: “Ayer, la Fiscalía Occidente continuaba realizando diligencias para establecer los vínculos de los tres mexicanos detenidos por enviar la efedrina: Javier Ramírez, Valeria Hernández y Jorge Magallanes. Estos dos últimos, provenientes del estado de Sinaloa, donde opera uno de los carteles de narcotráfico más poderosos del mundo y que justamente elabora metanfetamina en laboratorios clandestinos. Según la DEA, un kilo de esta sustancia cuesta US$ 18 mil en México y US$ 30 mil en Estados Unidos. La Policía de Investigaciones (PDI) ayer estaba tras los pasos de otros dos sujetos vinculados con la banda: otro mexicano y un canadiense. Estas personas también se alojaron en un departamento de calle Merced 717. La dueña de los tres departamentos ocupados por los mexicanos ya fue interrogada. De acuerdo con la indagatoria, estos dos sospechosos habrían participado en el acopio en Santiago de la efedrina, presuntamente proveniente como contrabando desde Argentina, donde hay varias investigaciones por tráfico de este químico. La investigación, a cargo del fiscal Emiliano Arias, también está reconstruyendo las actividades realizadas por Javier Ramírez, el jefe del grupo de mexicanos detenidos en Chile” .
Doblegado ante hechos ya irrefutables, el Ministerio de Salud chileno decidió finalmente restringir la venta de medicamentos que contengan efedrina, pero el gobierno descartó que los carteles mexicanos operen en el país. Sin embargo, aseguró que son una amenaza real, por lo que decidió restringir la venta de medicamentos que contengan efedrina, una sustancia usada en la fabricación de drogas sintéticas, según coincidían los medios de prensa locales.
Luego de tan categórica afirmación y según informa “El Mercurio”, la “Policía de Investigaciones de Chile” (PDI) decomisó a fines del mes de marzo pasado 1.100 Kg. de efedrina. La carga se encontraba en las bodegas de un laboratorio y en la operación fueron detenidas cuatro personas, constituyéndose ese hecho en la mayor incautación de ese compuesto en la historia del país. Reconoce el mismo artículo: “A estas alturas ya no es sorpresa, pero debería serlo: quienes esperaban los insumos eran los violentos carteles de narcotráfico mexicano; desde hace un tiempo, los villanos del continente. Consultados en la Fiscalía Occidente de Santiago, que lleva el caso, dijeron que es muy difícil determinar exactamente qué cartel era el destinatario del cargamento de efedrina” .
El ciudadano argentino Sebastián Forza, relacionado con el negocio de la efedrina, y los narcotraficantes colombianos Duque Ceballos y Quintero Gartner, todos ellos asesinados en la Argentina tiempo después, habían viajado a Chile con poca diferencia de días en el mes de abril de 2007.
Todo lo expuesto es sólo una demostración que debería conmover hasta las autoridades más incrédulas, de que el narcoterrorismo mexicano —es decir tráfico de narcóticos más el uso del terror—, ha llegado para instalarse en todos los países de la región.

Paraguay

Paraguay es el más importante productor de marihuana (THC) en América de Sur, la que es cultivada a lo largo del país y contrabandeada principalmente a países vecinos, aunque no a los EE.UU., según acredita el mismo Departamento de Estado. Esta droga paraguaya contiene además un alto contenido de tetrahidrocannabino l , que la hace particularmente peligrosa. Asimismo, es un país muy importante de tránsito para la cocaína que procede de la región andina, y que se trafica con destino final a los mercados del Cono Sur, Europa y Africa a través de los corredores ya mencionados.
Paraguay constituye conjuntamente con Brasil y la Argentina la neurálgica región de la Triple Frontera. Aunque el país alberga centros urbanos bajo permanente sospecha, como Ciudad del Este, hay otras ciudades más alejadas como Pedro Juan Caballero, a las cuales se han replegado los cabecillas de muchas bandas criminales .
La corrupción es un mal endémico en Paraguay, y mientras esto subsista en los niveles actuales, será una misión casi imposible reducir el grado de amenaza que representan las organizaciones delictivas en el país y la región, contaminada por los vectores que proceden de dicho foco de actividades criminales.
Si bien el gobierno del presidente Fernando Lugo alimenta demasiadas esperanzas al Gobierno de los EE.UU. , no parece haber tenido en cuenta la catadura moral del primer mandatario paraguayo, quien utilizó la dignidad episcopal para preparar el camino de su carrera política.
En cuanto a sus expresadas intenciones de combatir más profundamente a las organizaciones criminales en su país, habrá que esperar sus próximas acciones, para confirmar si estas trascienden de la retórica al terreno de los hechos.
Debe por el momento reconocerse que se han registrado durante 2008 algunos avances por parte de la “Secretaría Nacional Antidrogas” (SENAD) en la lucha contra el narcotráfico, tanto en lo que a la captura de marihuana local como a cocaína en tránsito se refiere.
El gobierno del presidente Lugo también acredita a su favor la captura de una serie de peligrosos narcotraficantes vinculados a organizaciones criminales del Brasil.
Asimismo y en lo que a las actividades del narcoterrorismo mexicano en el país se refiere, cabe agregar que el SENAD logró secuestrar 127, 36 Kg. de efedrina, incluyendo la detención de un ciudadano nacido en México que tenía en su posesión 45 Kg. de esa substancia .
Los hechos mencionados marcan el incremento del tráfico de efedrina a México, donde se la transforma en substancias estimulantes tipo anfetamina, para ser destinadas luego al mercado estadounidense.

Perú

Una de las situaciones que más preocupa actualmente a los especialistas —a partir de los numerosos arrestos y secuestros de drogas ilegales concretados recientemente en Perú—, es la creciente relación entre los “cárteles” mexicanos y organizaciones locales, incluyendo a la narcoterrorista “Sendero Luminoso”. Esto puede acreditarse con la detención de ciudadanos de origen mexicano que supuestamente estarían vinculados a los “cárteles” de su país o de Colombia.
Tal como sucede en otros países, hay en ciudades, puertos y la región andina peruanos un notable crecimiento de los índices de violencia relacionados con el comercio ilegal de narcóticos.
El sicariato mexicano ha dejado también su “tarjeta de visita” en la Justicia de ese país, cuando Hernán Saturno Vergara, vocal de la Primera Sala de Reos en Cárcel —que investigaba algunas actividades vinculadas al narcotráfico desarrolladas por un cártel mexicano—, fue asesinado el 26 de julio 2006 por un pistolero mientras almorzaba sin custodia en un restaurante de Lima.
El Ministerio del Interior de ese país ha confirmado durante los últimos años, tanto en documentos como en declaraciones públicas, la peligrosidad de la organización narcoterrorista “Sendero Luminoso”, alguna de cuyas facciones mantiene estrechas relaciones con las organizaciones criminales mexicanas. En principio, aquellas que tienen sus centros de operaciones en Tijuana y Ciudad Juárez.

Uruguay

Uruguay no es considerado como un país principal de producción o tránsito de narcóticos, pero actualmente se ha convertido —por su estratégica posición geográfica y vecindad con Brasil—, en un blanco importante para aquellas organizaciones criminales, como las mexicanas, que pugnan por extender sus redes en el Cono Sur.
El movimiento de los narcotraficantes en y hacia Uruguay desde Colombia y Bolivia se realiza utilizando diversos medios de transporte, como aviones privados pequeños, aviones comerciales, camiones, embarcaciones y buques contenerizados. Los narcotraficantes aprovechan el espacio aéreo sin control del norte del país, por falta de una adecuada radarización, mientras que el puerto de Montevideo no utiliza adecuadamente el moderno equipamiento de inspección que tiene instalado .
El Departamento de Estado confirma asimismo un incremento en el país de la participación de cárteles e individuos en operaciones relacionadas con el narcotráfico extranjero, y especialmente de Colombia, Bolivia y México .
Uruguay ha sido en el pasado —por su condición de “paraíso fiscal”— un país propicio para el “lavado” de dinero de origen criminal. Lo prueban operaciones como las puestas al descubierto no hace tanto tiempo en Brasil, con activos de narcotraficantes de este país, registrados a nombre de sociedades fundadas ad hoc en Montevideo .
Sin embargo y durante los últimos años, el gobierno del presidente Tabaré Vázquez ha hecho ingentes esfuerzos para cumplir con los compromisos internacionales en materia de control de actividades vinculados a prevenir la clarificación de dinero y la financiación del terrorismo.
El Departamento de Estado afirma: “Funcionarios judiciales y de la policía uruguaya calculan que hay una presencia creciente de carteles mexicanos y colombianos en el Cono Sur y temen que ellos comenzarán a operar en serio en Uruguay”.
Los sucesos acaecidos en la Argentina luego del triple crimen de los traficantes de efedrina, junto a otros indicios y tendencias observadas en la región, han llevado también al gobierno uruguayo a incrementar y mejorar el sistema de vigilancias en fronteras y puertos durante 2008.

Venezuela

Durante los últimos años Venezuela continúa sin variar en su condición de país muy importante de tránsito de drogas ilegales, pero desde el colapso de las principales organizaciones narcoterroristas colombianas, los índices de transbordo hacia terceros países se habrían incrementado de manera notable.
La UNODC, basada en secuestros de cocaína realizados oficialmente en Europa, acredita que el origen del 36 por ciento de esa droga provenía de Venezuela en 2006, liderando el primer puesto en el continente. En este año era seguida por Colombia con un 17 por ciento. Asimismo, manifiesta que el mayor porcentaje en 2007 comenzó nuevamente por Venezuela, pero elevándolo al 44 por ciento, seguido en este período por Panamá con un 11 por ciento, mientras que el de Colombia había decrecido al 5 por ciento .
El importante papel de Venezuela es asimismo ratificado por otras fuentes, como el Observatorio Europeo de las Drogas y la Toxicomanía”, que en uno de sus informes de 2008 afirma que “la cocaína producida en la región andina se introduce a continuación ilegalmente en Europa a través de países suramericanos (vía Brasil, Ecuador o Venezuela ” .
El añejo enfrentamiento del gobierno del presidente Hugo Chávez Frías con el de EE.UU. en todos los órdenes, pero especialmente en cuanto a compromisos multi y bilaterales de lucha contra el narcoterrorismo, dificulta conocer en profundidad el grado de incumplimiento real por parte del primer país de los acuerdos internacionales. Venezuela no coopera tampoco lo suficiente, como para que veedores y estudiosos internacionales imparciales puedan acreditar lo contrario, dada su estrecha, declarada y oficial relación con las FARC.
Como consecuencia de los enfrentamientos entre Venezuela y los EE.UU., estos se acusan mutuamente de complicidad con las organizaciones de tráfico de drogas, según el Informe largamente citado del Departamento de Estado. El Gobierno de Venezuela declaró persona no grata al embajador de EE.UU. el 11 de septiembre de 2008; también en ese mes la “Oficina de Control de Bienes Extranjeros” (OFAC, por su sigla en inglés) del Departamento del Tesoro de EE.UU. de este último país designó al ex ministro de Justicia e Interior y a otros funcionarios venezolanos como “cabecillas de segundo nivel” (“Tier II Kingpins”) por asistir materialmente las actividades de tráfico de narcóticos de las FARC. Son ellos el ex ministro de Interior y Justicia venezolano Ramón Rodríguez Chacín, Hugo Armando Carvajal Barrios, jefe de la “Dirección General de Inteligencia Militar” (DGIM) y Henry de Jesús Rangel Silva, jefe de la “Dirección General de los Servicios de Inteligencia y Prevención” (DISIP) .
Con referencia a México, objeto del estudio y como consecuencia de la dinámica actual en la región en materia de manejo del narcotráfico, es posible coincidir con quienes sospechan que las organizaciones de este país operan en Venezuela desde hace bastante tiempo. Cabe destacar que además de los destinos tradicionales, EE.UU. y Europa, estaría creciendo rápidamente el porcentaje de envíos de narcóticos desde Venezuela a países de la región occidental de Africa, puntos finales de transbordo a Europa.

Finalmente, la Argentina, la corrupción y la “conexion” mexicana
Situación del país frente al narcotráfico y delitos relacionados

La Argentina es desde hace mucho tiempo un país de tránsito —predominantemente hacia Europa— para la cocaína que se produce en Bolivia, Perú y Colombia. También y de manera notable para la heroína de origen colombiano cuyo mercado final es EE.UU. Los narcóticos ingresan a territorio argentino desde Bolivia, primariamente, pero también desde Paraguay y Brasil. La mayor parte de la cocaína y la marihuana ingresa desde Bolivia aprovechando las ventajas que da un terreno escarpado y el deficiente control a lo largo de la frontera. En el caso de Paraguay, lo más usual es realizar el contrabando utilizando barcazas que tocan tierra en la margen ribereña argentina, cercana a los puntos de embarque situados en las costas del país vecino.
Según informes altamente especializados de agencias de lucha contra el narcotráfico de EE.UU., gran parte de los cargamentos de narcóticos transbordados hacia Europa desde la Argentina, se canalizan aprovechando el sistema de puertos del país y generalmente se encuentran ocultos en contenedores.
La heroína de Colombia y parte de la cocaína boliviana y peruana para consumo local y su transbordo a terceros países, llega a la Argentina por vía aérea, aprovechando el escaso control existente debido a la falta de una adecuada radarización. También, por la gran cantidad de pistas de aterrizaje clandestinas (y a veces no tanto), protegidas por organizaciones de narcotraficantes que no podrían realizar sus actividades si no contaran con el respaldo de funcionarios corruptos en numerosas provincias.
La Argentina fue históricamente una casi inagotable fuente de provisión de casi todos los precursores químicos necesarios para la fabricación de diferentes drogas ilegales, gracias a la avanzada industria química de nuestro país.
Pero además, a la condición de país de tránsito y de fabricación y desvío de precursores, debe sumarse desde tiempo atrás la existencia en territorio nacional de pequeños laboratorios, para convertir en clorhidrato de cocaína la llamada “pasta base” elaborada a partir de la planta de coca.
Como si todo ello no fuera suficiente, también se detectaron y decomisaron pequeños laboratorios para la fabricación de drogas sintéticas destinadas al consumo local y al contrabando hacia otros países.
La Argentina se ha convertido durante los últimos años en un país de consumo de todo tipo de narcóticos y substancias estimulantes como las metanfetaminas, el “Extasis” y el devastador “Paco”, llegando a índices que se suponían impensables una década atrás.
Entre los logros a mencionar de las fuerzas de seguridad y policiales de la Argentina se encuentra la localización y secuestro de pequeños laboratorios para tratar y convertir la “pasta base” de coca en clorhidrato de cocaína del 98% o más de pureza. No obstante, el número de unidades neutralizadas de ese tipo demuestra por sí solo el incremento de la actividad tendiente a procesar esa droga a escala local.
El Informe de la UNODC varias veces citado indica que la cocaína procedente de la Argentina secuestrada en Europa en 2006 era del 3 por ciento, mientras que en 2007 decreció al 2 por ciento. Como en alguno de los casos citados, deberán esperarse los informes correspondientes a 2008, para ratificar o no la tendencia hacia la baja.

El “modelo argentino” de la corrupción y el narcotráfico

Desde las primeras décadas del siglo pasado, la Argentina comenzó a sufrir lenta pero inexorablemente la construcción de un tejido criminoso, que iría contaminando las principales estructuras del poder político del país a lo largo de todo el territorio nacional.
La provincia de Buenos Aires, por ejemplo, fue así testigo de cómo muchos de sus más poderosos intendentes —por lo general caudillos de los principales partidos políticos—, eran los beneficiarios del dividendo de delitos como la trata de blancas y el juego clandestino. Desde luego esos intendentes, fieles a la estructura piramidal del poder, elevaban a las instancias superiores, es decir a los gobernadores, la parte más importante de las ganancias obtenidas. El reparto incluía también, paralelamente— a una importante nómina de partícipes necesarios, con el objeto de que el tejido criminal no pudiera cuestionarse, ni mucho menos perforarse y puesto en peligro por ninguna mafia interna y/o exterior. Así, participaban de esta gigantesca asociación ilícita miembros de la legislatura provincial y municipal, policías, jueces y funcionarios de la administració n pública.
Las otras provincias del país, no diferían demasiado del modelo provincial bonaerense, paralelo al de la ciudad de Buenos Aires.
La especial situación argentina carecía de las características de organizaciones mafiosas como la italiana, que contaban con una estructura piramidal casi permanente, con un “capo” acompañado o no de un concejo, del código de silencio conocido como “omertá”. La “mafia” argentina —por el contrario—, estaba constituida mayoritariamente por “servidores públicos” de todos los poderes del Estado Nacional y de los provinciales. Una vez culminado su período en el gobierno de turno o sus destinos en los otros poderes, o en altos cargos policiales, por ejemplo, transmitían el control de los ingresos y el manejo de sus arcas (hoy llamadas “cajas”) a sus sucesores en los cargos.
Resulta oportuno remitirse aquí nuevamente al “modelo de Tomas Schelling” sobre el crimen organizado, ya descripto, pero incluyendo el agregado propuesto en este trabajo sobre los otros partícipes necesarios para tal descomunal montaje de la corrupción en los EE.UU.
Si se suman a los tradicionales dividendos por la trata de blancas y el juego clandestino los nuevos delitos incorporados a lo largo de las últimas décadas, como los tráficos de alcaloides, de armas, de personas, de venta de órganos para transplantes y de negocios de un Estado azotado por la corrupción, sin que casi nadie termine encausado y condenado, esto permite argüir una vez más que la Argentina está sometida a una mafia autóctona de características realmente tenebrosas. Mafia que no ha podido ser penetrada y ni siquiera combatida hasta ahora ni por las más grandes mafias internacionales, como la italiana, a pesar de la importante colectividad de ese origen, que conjuntamente con la española constituyen las dos principales simientes de la nacionalidad argentina.
El grado de corrupción que permite el desarrollo de todo tipo de negocios ilegales, ha llegado al punto de facilitar que las organizaciones criminales colombianas y mexicanas, hayan incluso realizado en territorio argentino (nadie puede asegurar que eso no continúe) el control de calidad final de la pureza de sus productos. También, debe reiterarse, importando desde el exterior substancias como la efedrina, para transbordarlas luego ilegalmente con un altísimo margen de ganancia hacia países como México, o bien utilizarlas para fabricar estimulantes con destino al mercado doméstico.
Todo ello, al amparo de un sistema legal absolutamente laxo, y de algunas autoridades que en algunos casos parecen alentar —desde la corrupción imperante de la cual forman parte—, que la Argentina pueda replicar modelos como aquellos en que la violencia entre narcotraficantes está a la orden del día.
La organización que operaba el negocio de la efedrina, importada de países productores desde la Argentina para luego ser reembarcada a México, utilizaba una impresionante red de laboratorios y farmacias habilitadas, complementada por sociedades comerciales previamente adquiridas o creadas ad hoc.
El negocio de la substancia en el cual hay necesariamente organizaciones criminales mexicanas involucradas en algunos de los nodos del sistema de tráfico, es solamente una pequeña “punta del iceberg” en el marco del comercio ilegal de medicamentos genuinos y falsificados; clarificación de dinero de negociados escandalosos a lo largo de muchos años; defraudación y estafas a obras sociales, y otros delitos asociados al campo de la medicina de alta complejidad.
Pero en definitiva, los jueces intervinientes en las causas que se tramitan en la Justicia argentina deberán dilucidar en las instancias actuales y las superiores que correspondan, cuáles fueron las leyes que fueron violadas y cuáles no en el caso de la efedrina y el resto de los delitos asociados que se generan en el campo de la salud pública. Estén dichas investigaciones conectadas o no con algunos de los asesinatos perpetrados en 2008, supuestamente vinculados al tráfico de efedrina. Siempre y cuando no haya que enfrentarse a alguno de los enormes fiascos a los que nos tienen acostumbrados algunos jueces en la Argentina, como el mamarracho investigativo y jurídico que ha impedido poner al descubierto la trama doméstica vinculada al Caso AMIA, para citar uno de los más graves ejemplos.
Al cuadro previamente expuesto, cabe sumar un análisis de los hechos más relevantes de los casos vinculados al tráfico de efedrina, incluyendo los asesinatos que se suponen —aunque no probadamente todavía—, estaban estrechamente relacionados a esta actividad delictiva.

La efedrina y otras substancias estimulantes tipo anfetaminas

Desde enero hasta agosto de 2008 y merced a la falta de controles sobre el control de efedrina, la Argentina pasó a convertirse en un importante centro para la importación y reembarque de esta substancia a México. No era en ese entonces ilegal la importación y comercializació n de la efedrina en la Argentina, sobre todo porque es una substancia que se utiliza medicinalmente, para elaborar broncodilatadores, descongestivos nasales, etc. No era ilegal siempre y cuando las operaciones comerciales no estuvieran deliberadamente conectadas, tal cual fue descubierto, con un sistema específicamente montado para usar dicha efedrina como un precursor químico utilizado ilegalmente para fabricar estupefacientes de origen sintético.
En el caso argentino, se fabricaba y/o enviaba de contrabando la materia prima y/o las substancias estimulantes tipo anfetaminas a otros países, México por ejemplo, en los cuales su venta está estrictamente vedada.
Tal como ha sucedido con el caso de la efedrina, el gran problema que crea en la Argentina y otros países como Chile el control de la fabricación de estupefacientes y substancias psicotrópicas, es que la mayoría de estas últimas tienen usos lícitos en la industria química y farmacéutica. La industria argentina, y en menor medida la chilena, cuentan con establecimientos de producción tecnológicamente muy avanzados; aptos no sólo para la fabricación de precursores para procesar drogas ilegales tradicionales como la cocaína y la heroína, sino también las sintéticas que se encuentran bajo investigación desde algún tiempo.

El “triple crimen” y los asesinatos de narcotraficantes colombianos

El caso argentino no se habría diferenciado en demasía al ya descripto de Chile, pero ya no se trata de un probable caso de operaciones reiteradas de contrabando de narcóticos, como muchos de los mencionados en el presente trabajo. La diferencia es que el escándalo de la efedrina escándalo estalló en la Argentina por los asesinatos de los comerciantes Sebastián Forza, Damián Ferrón y Leopoldo Bina, aparentemente vinculados al tráfico de esta substancia. Pero también —según informan las mismas fuentes judiciales y algunos medios de comunicación que se remiten a ellas—, a una red de comercializació n ilegal de drogas genuinas y falsificadas de alto valor.
Además, las investigaciones judiciales realizadas hasta este momento, tanto sobre el caso de la efedrina, como del triple crimen de los tres ciudadanos argentinos mencionados, parecen sembradas de pistas falsas y operaciones de distracción de todo tipo, que incluyen testigos e informantes encubiertos, como también supuestos “agentes dobles” de organismos antinarcóticos, que nadie acredita públicamente a quiénes verdaderamente responden.
Para agravar aún más el caso, se agregó el desconcierto de algunas autoridades nacionales y provinciales, pero sobre todo su grave falta de conocimiento del fenómeno narcoterrorista mexicano. Esto quedó plasmado en la temprana y prematura acusación sobre la pertenencia de algunos detenidos mexicanos a tal o cuál “cártel” de la droga, que en la realidad ni siquiera existía. Tampoco estaban siquiera acreditados —en ese específico momento—, ni la identidad ni la
nacionalidad de los detenidos, ya que ni siquiera el gobierno mexicano podía confirmarlo .
Un desconcierto similar había ocurrido en julio de 2008, cuando fueron asesinados dos ciudadanos de origen colombiano en el paseo de compras “Unicenter”, provincia de Buenos Aires. El más importante de ambos era Héctor Edilson Duque Ceballos, alias “Monoteto”, uno
de los tres principales lugartenientes de la “Organización Jiménez Naranjo” —cuya estructura organizacional se encuentra disponible en el sitio web oficial del Departamento del Tesoro de los EE.UU.. La organización estaba liderada por Carlos Mario Jiménez Naranjo, alias “Macaco”, extraditado desde Colombia a EE.UU. el 7 de mayo de 2008. El otro muerto es Jorge Quintero Gartner, quien sobrevivió al ataque. El jefe de la banda narcoterrorista que lleva su apellido, tenía una estrecha relación con la organización paramilitar narcoterrorista colombiana AUC; asimismo, con el denominado “Cártel del Norte del Valle” que se encuentra actualmente bajo permanente acoso por parte del gobierno del presidente Alvaro Uribe Vélez y como consecuencia de eso con su estructura organizacional y capacidad operacional sumamente debilitadas.
Más allá de que los asesinatos en el paseo de compras “Unicenter” hayan sido o no una venganza del citado Jiménez Naranjo, o de bajas dentro de una lucha territorial entre bandas, lo cierto es que hasta el día de la fecha permanecen impunes. Nadie sabe quién o quiénes ordenaron esos crímenes, ni mucho menos quiénes los ejecutaron.
Sebastián Forza, una de las víctimas del triple crimen en la Argentina relacionado con el tráfico de efedrina, registra un ingreso a Chile a principios de abril de 2007. Curiosamente, el 20 de ese mismo mes de abril, también viajaron por unas horas a Chile las dos víctimas colombianas del paseo de compras “Unicenter” de la provincia de Buenos Aires, Héctor Edilson Duque Ceballos, alias “Monoteto” y Jorge Quintero Gartner, que estaban acompañados el momento del ataque por el socio de ambos, de nombre Julián Jiménez Jaramillo, quien pudo sobrevivir al ataque. Aún no se ha podido comprobar fehacientemente si existía alguna conexión entre el primero y los dos últimos sujetos mencionados.
El escándalo surgido como consecuencia de los asesinatos del centro de compras y posteriormente de los tres ciudadanos argentinos, ha permitido llevar al primer plano de las noticias el hecho histórico —aunque no tan conocido—, de que la Argentina era uno de los principales fuentes de importación de aquellos precursores químicos que son imprescindibles, por ejemplo, para fabricar clorhidrato de cocaína, de heroína y de todo tipo de estimulantes en los laboratorios del narcotráfico de América Latina.
¿Por qué la guerra desatada entre bandas de narcotraficantes asociadas y/o pertenecientes a cárteles de la droga basados en países como Colombia y México, que ha culminado con asesinatos cometidos por sicarios argentinos o del exterior? Aunque sus móviles, autores ideológicos y ejecutores permanecen todavía bajo investigación, lo más importante a señalar
—nuevamente— es que la Argentina ha incrementado su lamentable condición de territorio donde todos y cada uno de los negocios vinculados al narcotráfico, parecen desarrollarse casi sin control por parte de las autoridades gubernamentales y gracias a los vacíos y la laxitud existente dentro del plexo legal anticriminal.
La circulación de algunos de los sospechosos por ciudades vinculadas a la llamada Triple Frontera , como en el caso del detenido Jesús Martínez Espinoza —sin que este comentario implique presunción alguna sobre su inocencia o culpabilidad en los delitos que se le imputan en los tribunales argentinos—, actualiza una vez más la atención sobre esa neurálgica región. Esta encierra todo tipo de actividades ilegales y una impresionante cantidad de organizaciones domésticas y extranjeras vinculadas al narcotráfico y otras formas de crimen organizado .
En lo que concierne a la Argentina y si bien no hay actividad enraizada del narcotráfico mexicano en el país por el momento, la captura de sospechosos de ese origen y la serie de causas judiciales que están afrontando, constituye un serio indicador de una actividad que debe ser erradicada de cuajo.
Como consecuencia de los cruentos acontecimientos conocidos y las posteriores capturas de individuos y secuestros de mercaderías, parecen haber sido momentáneamente neutralizadas algunas de las operaciones mexicanas en curso en la Argentina hasta hace pocos meses atrás.
Las principales investigaciones sobre algunos de los narcotraficantes mexicanos relacionados con el caso de la efedrina, acreditarían en principio su pertenencia a células de la organización narcoterrorista con centro en el Estado de Sinaloa, liderada por Guzmán Loera, ya citado. Asimismo, que han logrado iniciar acciones coordinadas y/o conjuntas en países vecinos y/o de la región, sobre lo cual no había demasiados registros hasta hace poco tiempo.
Algunos especialistas han comenzado incluso a sospechar que los cárteles mexicanos, como tantas otras organizaciones criminales basadas en la Triple Frontera y otras regiones vinculadas a la seguridad interior de la Argentina, puedan tener ya contactos estrechos con organizaciones terroristas de todo signo, de acuerdo a modelos de convergencia entre ellos, debidamente probados en casos similares por la realidad en el terreno.
El modelo de convergencia anteriormente mencionado entre facciones del movimiento narcoterrorista peruano “Sendero Luminoso” y sus asociados mexicanos, es un indicador claro de que este puede replicarse en países como Bolivia y los de la Triple Frontera. Asimismo, en conexión con actores extracontinentales con alcance global, los cuales constituyen un peligro para la seguridad internacional en cualquier región del mundo.

Conclusiones y recomendaciones

En el marco de una serie de amenazas multifacéticas y multidimencionales a escala global que se ciernen contra el continente americano, del cual forma parte la Argentina, surge cada vez con mayor intensidad en México un nuevo centro de gravedad del narcotráfico, al que se agrega el uso del terrorismo como metodología casi única y predilecta de sus principales organizaciones.
El narcoterrorismo mexicano, cuyos hilos conectan actualmente con organizaciones y grupos que operan en todo el continente y otras latitudes, vinculados al terrorismo global y regional y al crimen organizado transnacional, incluyendo a las maras y otras pandillas extremadamente peligrosas.
Muy recientemente, el Gobierno de los EE.UU., a través de su Secretario de Estado Hillary Clinton, ha asumido de manera pública la responsabilidad compartida de su país en el drama mexicano. No sólo como principal consumidor mundial de narcóticos ilegales, como la cocaína, la heroína y de substancias estimulantes tipo anfetamina, sino asimismo como el principal proveedor al narcoterrorismo mexicano de todo tipo de armas y equipamiento militar y de comunicaciones de última generación.
Tal “corresponsabilidad” pública de los EE.UU. no podría haber llegado a concretarse en una magnitud de características como las oficialmente reconocidas, si no contara con el respaldo de una inmensa como inescrutable red de corrupción, que amplía hasta límites desconocidos la magnitud observada en el pasado con mafias estadounidenses como la “Cosa Nostra”, parte del ya descripto “Modelo de Thomas Schelling”.
No se trata ya solamente de un peligro en el llamado “patio trasero” de los EE.UU., sino que ya se han diluido las fronteras existentes y organizaciones narcoterroristas mexicanas mayores, como las de Sinaloa, del Golfo y “Los Zetas”, han logrado adueñarse del negocio de la venta al por mayor y la distribución de drogas en cerca de 250 ciudades de la principal superpotencia del mundo.
El sideral volumen de dinero ilegal generado por el tráfico de drogas, de armas, de personas y de otros delitos altamente complejos asociados o no con estas actividades criminales, constituye asimismo una herramienta para corromper a los estados y debilitar a sus sociedades. La situación se agrava gracias a la carencia de una respuesta global e internacional adecuada y debidamente coordinada, que cuente además con un plexo legal —tanto mundial como propio de cada país en particular—, que permita perseguir, encausar y castigar debidamente a las organizaciones delictivas y a sus integrantes.
A la carencia de un basamento legal unificado se suma la irrupción de doctrinas penales abolicionistas, como las que parecen imponerse en numerosos países, incluyendo la Argentina, en que los ciudadanos están prisioneros dentro de sus casas enrejadas cuál cárceles, mientras la delincuencia se adueña lenta pero inexorablemente de las calles.
Tal cual ha sido descripto a lo largo del presente trabajo, el narcoterrorismo mexicano ha extendido sus operaciones desde Alaska hasta la Argentina profunda, ocupando espacios en los países mencionados como si fueran casilleros de un tablero de ajedrez. Las organizaciones delictivas mexicanas desarrollan sus actividades asociadas con otras similares como las FARC de Colombia y “Sendero Luminoso” de Perú, enlazando con otras organizaciones criminales de alta peligrosidad.
El capítulo argentino en lo que al narcoterrorismo mexicano se refiere, adquiere un perfil particular, ya que está caracterizado por la existencia de un “modelo” autóctono, de un tramado mafioso autóctono, descripto al menos en términos generales.
En su actual configuración y mientras impere la narcocriminalidad respaldada por redes siempre impenetrables de corrupción en todos los poderes y niveles del Estado —incluyendo a los siempre “beneficiados” de los gobiernos de turno—, la gran mafia criolla argentina difícilmente habrá de permitir que organizaciones criminales extranjeras operen en el país fuera del marco permitido por un sistema particular de franquicias.
Un grupo de sacerdotes del clero de la Iglesia Católica de Buenos Aires, que realizan su apostolado en “barrios de emergencia” , acaba de denunciar públicamente hace poco tiempo que estos son “zonas liberadas” para el narcotráfico, como asimismo el grave daño que se causa a los jóvenes más desprotegidos. Estos son los principales consumidores del llamado “Paco”, droga que se obtiene del residuo que queda cuando la pasta base es purificada para ser convertida en clorhidrato de cocaína, mediante procesos químicos que utilizan substancias altamente tóxicas para el cerebro.
La denuncia de dichos sacerdotes, especialmente en lo que a “zonas liberadas” se refiere, es aplicable a toda la ciudad de Buenos Aires, a las de las provincias del mismo nombre y a restantes del país.
Si bien se realizan periódicamente en el país procedimientos exitosos, que culminan con secuestros de grandes cantidades de narcóticos y la detención de criminales vinculados a esta actividad, se trata por lo general —la excepción confirma la regla— de cargamentos destinados a mercados del exterior.
No hay mayores registros de allanamiento y secuestros de drogas que se expenden fácilmente y hasta se consumen en todo tipo de lugares públicos, gracias sin duda a la protección que reciben a lo largo y a lo ancho de la inmensa red de protección que cobija a la narcocriminalidad.
El Gobierno Argentino, que mantiene en su seno posiciones contradictorias —como en el caso del contencioso histórico entre el Ministerio de Justicia y Seguridad de La Nación y el SEDRONAR—, debería tener asimismo muy presente las exigencias y recomendaciones efectuadas por los principales organismos internacionales.
Las autoridades de nuestro país deberían recoger el interés del Consejo de Seguridad de la ONU, en alentar a los Estados Miembros a efectos de que estos aumenten su cooperación para reforzar la fiscalización de estupefacientes y poner así freno a la circulación de las drogas, incluso cooperando en la gestión de las fronteras, destacándose la necesidad de adoptar medidas perentorias —con el apoyo de los agentes internacionales pertinentes—, para luchar contra la clarificación de las ganancias obtenidas mediante actividades delictivas, la corrupción y el tráfico ilícito de estupefacientes y sus precursores.
Sería realmente también de primordial importancia que los tres poderes del Estado comenzaran alguna vez a articular entre sí y con todo el arco político y la sociedad en su conjunto, un plan estratégico destinado a erradicar no sólo el contrabando de narcóticos, estimulantes y precursores hacia el exterior, sino también el consumo de drogas en la Argentina, a menos que se quiera convertir al país en una réplica de otros en que la narcoviolencia parece imperar sobre las fuerzas del orden.
Lamentablemente y a la luz de lo que puede observarse cotidianamente, una acción eficaz de la Argentina en la lucha contra el narcotráfico cuenta con baja probabilidad de ocurrencia; por la carencia de una estrategia nacional y de un plexo legal adecuado para abordar el desafío del narcotráfico, y también porque en este país se amplifica gracias a que los grandes “padrinos” de este tenebroso negocio están históricamente enquistados y/o amparados en y por los más altos niveles del Estado.

¿Qué pasó con estos proyectos del gobierno del 2004?

2009-07-15T06:35:00.000-07:00

Impulsan una ley que habilita el derribo de aviones ilegales

Publicado el Viernes 26 de noviembre de 2004

El Gobierno pretende aumentar la presión sobre los vuelos ilegales que cruzan la frontera norte del país. Al plan de radarización, que comenzará en los primeros meses del año próximo, se agregará un proyecto de ley que habilitará el derribo de los aviones que no se identifiquen, aseguró ayer a LA NACION el ministro de Defensa, José Pampuro.

Su equipo comenzó a trabajar en esta iniciativa, que junto con la colocación de radares intentarán ser las herramientas fundamentales para la protección del espacio áereo. Actualmente, la vigilancia se realiza con un radar móvil de la Fuerza Aérea, instalado en el norte del país, que detecta un promedio de cincuenta vuelos diarios que traspasan, sin autorización, las fronteras argentinas con Paraguay y con Brasil.

Los aviones de combate argentinos se limitan actualmente a seguir a las aeronaves sospechosas y a dar aviso a los juzgados federales para que se investigue cada vuelo ilegal. Esa situación de pasividad cambiará con la sanción de la ley.

“Es una legislación que el país deberá darse, especialmente porque ya está vigente en otros países del Mercosur”, explicó Pampuro.

El ministro del Interior, Aníbal Fernández, también apoya la elaboración de una ley que facilite la lucha contra el contrabando y el narcotráfico. Así lo hizo saber durante los encuentros que sostuvo esta semana con funcionarios de seguridad de las provincias del norte argentino.

Pampuro se reunió la semana última con el vicepresidente brasileño, José Alencar, que está a cargo de la cartera militar. En se encuentro privado durante la cumbre hemisférica de Defensa, Pampuro pidió una copia de la ley de derribo promulgada por Brasil en julio último. Será usada como antecedente y como base de la norma argentina que deberá ser aprobada por el Congreso.

La iniciativa contemplará, además, un incremento en el control de los aeroclubes, que tendrán mayores obligaciones para informar el movimiento de avionetas.

Esas pequeñas aeronaves son las utilizadas por traficantes para vulnerar el hoy muy permeable espacio aéreo argentino.

El ministro Aníbal Fernández lanzó la advertencia esta semana: "Si Brasil logra sacar la ley que establece que se van a derribar aquellos aviones que no estén autorizados a volar, porque se supone que están siendo utilizados para el narcotráfico, nosotros terminaremos siendo una gran pista si no actuamos de la misma manera. Y nuestro objetivo es defender a los argentinos, y lo vamos hacer".

El tiro de destrucción
Brasil ya tiene reglamentados los pasos que se seguirán antes de lo que denominan "tiro de destrucción".

Valdrá detallarlos, ya que el proyecto argentino tendrá similares características.

Son ocho situaciones que, de manera progresiva, habilitan a pilotos brasileños a abrir fuego, divididas en medidas de averiguación, de persuasión y de destrucción.

El espacio aéreo brasileño está completamente controlado por su sistema de radares. Una vez que la aeronave no identificada aparece en las pantallas de vigilancia se envía un avión de combate a tomar contacto con el vuelo presuntamente ilegal, que sigue alguna de las conocidas rutas de entrada de drogas.

El primer paso es un reconocimiento visual a la distancia para verificar la matrícula; luego se verifican los datos en el centro de control. Si se determina una situación irregular, el avión de combate buscará tomar contacto radial en la frecuencia internacional de emergencia; en caso de no obtener respuesta se realizarán señales visuales al vuelo ilegal, al que ya se considerará sospechoso, y se efectuarán las medidas de intervención, intimándolo primero a cambiar su ruta y luego dando la orden de aterrizaje.

Desobedecer esas directivas habilitará al piloto a disparar como advertencia, en forma paralela al vuelo y con balas trazadoras para que sean visibles los proyectiles. El último paso será el disparo destinado a destruir a la aeronave infractora.

Las precauciones que se toman tienen que ver con el antecedente ocurrido hace unos años en Perú, donde luego del derribo se comprobó que la avioneta estaba ocupada por un grupo de misioneros norteamericanos que no habrían comprendido las señales.

La ley brasileña establece que "agotados los medios coercitivos legalmente previstos la aeronave será clasificada como hostil y sometida a la destrucción después de la autorización del presidente o de la autoridad por él delegada".

El presidente Luis Inacio Lula da Silva reglamentó la ley para que el jefe de la fuerza aérea brasileña sea el encargado de dar la orden de fuego.

Esa es una medida extrema que las autoridades argentinas esperan no tener que adoptar. Pero lo cierto es que hay un vacío legal que ante otros acontecimientos, como el terrorismo, podría forzar a los funcionarios a resolver una situación anormal sin un respaldo normativo.

Y no se piensa en teorías remotas, sino en posibilidades reales, como la que afrontó el Gobierno hace un año cuando servicios de inteligencia extranjeros advirtieron sobre un avión de pasajeros secuestrado que podría dirigirse a Buenos Aires. Entonces fue desplegada una sección de cazas interceptores Mirage desde Tandil hacia la base aérea de El Palomar, armados con misiles para enfrentarse a la presunta amenaza que no pasó del alerta.

Sin apuro, aprovechando el inminente receso legislativo, el Gobierno prepara su proyecto de ley que dará un aviso contundente a quienes se amparan en la falta de medios y de normas para controlar el espacio aéreo.

El mensaje que escucharon los funcionarios desde Brasil fue la necesidad que vio el gobierno de Lula da Silva de mostrarse en forma contundente en el aire, porque en los últimos meses cazas de ese país siguieron a las avionetas ilegales y, pese a todas las advertencias, no lograron forzarlas a aterrizar por el conocimiento de que no se dispararía.

Reforzar drásticamente el control aéreo fue prácticamente una decisión concertada en el Mercosur.

Por Daniel Gallo
De la Redacción de LA NACION

Crean un mapa del narcotráfico en Argentina

2009-07-08T08:10:00.000-07:00

La cartografía contiene información sobre presuntos puntos de venta de drogas. Se puede ver en Internet.
Agencia DyN

La Asociación Antidrogas de la República Argentina (AARA) publicó en Internet una primera versión del "mapa del narcotráfico en la Argentina", confeccionado sobre la base de "denuncias, fotografías y filmaciones sobre el accionar de vendedores de drogas en todo el territorio nacional".

Según explicó el titular de la organización, Claudio Izaguirre, "este mapa ha sido confeccionado para los servicios de inteligencia, las fuerzas de seguridad y los ministros de Justicia".

"Que sepan que los ciudadanos, al igual que ellos, sabemos. Para que se enteren y se decidan a hacer algo", añadió.

El mapa está publicado en el dominio de internet www.mapadelnarcotrafico.blogspot.com y se basa sobre la tecnología satelital del motor de búsqueda Google, con señalamientos de los presuntos puntos de venta de drogas en diversos puntos de la geografía argentina.

"Estimamos que en seis meses tendremos el mapa completo, incluidas las pistas clandestinas de aterrizaje, que -por ejemplo- en Chaco son más de 140", indicó Izaguirre en declaraciones a Radio Del Plata.

La página ofrece a los ciudadanos un "canal de denuncias anónimas", en la dirección de correo electrónico mapadelnarcotrafico@gmail.com.

El mapa también contiene información sobre Córdoba. Hasta el momento se identificaron nueve puntos presuntamente relacionados con la venta de drogas en la ciudad.

La diputada Hotton y el Programa Vida repartieron pulseras en contra de la droga a estudiantes secundarios

2009-06-26T10:31:00.000-07:00

La diputada nacional Cynthia Hotton, junto a representantes de la agrupación que lidera, “Valores para mi País”, y de la red “Programa Vida”, repartieron hoy a estudiantes del Colegio Nacional de Buenos Aires pulseras con la leyenda “Droga...fuiste” y folletos en contra del proyecto de despenalización de la tenencia de drogas.

La actividad, realizada en el marco del Día Internacional de lucha contra el uso indebido y tráfico de drogas que se conmemorará mañana viernes 26 de junio, contó con el apoyo de numerosos jóvenes, quienes además de entregar el material mantuvieron fluidos diálogos con los estudiantes y respondieron inquietudes de los mismos en torno a esta creciente problemática social.

“Hemos salido a la calle para decirle a los jóvenes que la droga los daña, que los termina matando; vinimos a un colegio, en donde sabemos que hay chicos que se esfuerzan muchísimo por progresar pero que al mismo tiempo deben enfrentar día tras día el riesgo de la droga, que puede sepultar todos sus sueños”, destacó Hotton.

"Esta es una semana especial ya que en todo el mundo se está hablando de una lucha para frenar el consumo y el narcotráfico de drogas ilegales. Desde las autoridades se debe concientizar a los jóvenes y las familias", afirmó Luis Botta, presidente de Programa Vida, quien agregó que “los chicos tienen ganas de aprender sobre el tema porque nadie les dice nada y no saben cómo defenderse. La droga hace que no piensen". .

La diputada, cuyo mandato se extenderá hasta diciembre de 2011, destacó la importancia de recordar esta fecha y realizar acciones de prevención lejos de cualquier tipo de intencionalidad política o electoral. En ese sentido, advirtió que el compromiso con la lucha en contra del flagelo de la drogadicción debe ser permanente y responder a las demandas de una sociedad que requiere cada vez más de políticas en este sentido.

“Valores para mi País” es un espacio de influencia a través del cual se trabaja para defender los valores que millones de argentinos practican en sus vidas cotidianas, la defensa de la vida, una vida libre de drogas, la familia, la integridad y el amor al prójimo, mediante la promoción de líderes que prediquen tales valores. “Programa Vida” es una red nacional que nuclea a más de cien instituciones abocadas a la rehabilitación de aquellas personas que padecen trastorno de adicciones.

Contactos de Prensa
Diputada Cynthia Hotton: Pablo Hotton (15 3275 4420); Celeste Germoglio (15 3177 0467)
Programa Vida: Matías E. Manoukian (15 5646 0870)

La Gendarmería Nacional secuestró ayer más de 4 mil kilos de marihuana en Misiones.

2009-06-13T20:20:00.000-07:00

Por Cristian Alarcon
Para Diario Crìtica

Hace casi tres meses que el ministro de Justicia, Aníbal Fernández, tiene en su poder el proyecto de nueva ley de drogas propuesto por el Comité Científico que “desincrimina” la tenencia para consumo. Pero el Gobierno no se anima a impulsar los cambios antes de las elecciones. Tres fuentes del Comité se lo confirmaron a Crítica de la Argentina y dieron por primera vez detalles que el Ejecutivo prefiere todavía no contar. Tal como se viene anunciando hace ya más de un año el Gobierno pretende despenalizar la tenencia para consumo, pero además propone un cambio radical en el enfoque del combate el narcotráfico: mientras el anteproyecto baja las penas para los pequeños dealers y las mulas, las sube hasta 20 años para las bandas de narcotraficantes. Además el Comité también diseñó una 1. nueva ley de internaciones para regular las comunidades terapéuticas y granjas; una para 2. el control de los precursores químicos y otra ypara el 3.lavado de dinero la corrupción administrativa. El combo armado por los expertos es inédito y aseguran que no se basa en el modelo holandés, sino en el que funciona en países como Chile y Uruguay.

Cuando el Comité comenzó su trabajo, hace ya casi dos años, los juristas y académicos que lo integran pensaban que el progreso de la ley sería más rápido. Luego, cuando el ministro Fernández anunció en marzo de 2008, ante la Convención de Viena, de Naciones Unidas, la nueva política oficial ante el tema, creyeron que lo que escribieran sería tomado de inmediato por el Ejecutivo para impulsar las reformas. Por eso algunos no ven con paciencia la cautela oficial en tiempo de elecciones y temen que así como el Gobierno sigue manteniendo a cargo al cuestionado titular de la Sedronar, José Ramón Granero –totalmente en contra de despenalizar– cajonee el proyecto que han elaborado.

Por las dudas los juristas han intentado disminuir las “presiones de lo más conservador de la Iglesia católica y las clínicas que temen perder los negociados con las internaciones de adictos”. Para eso, por ejemplo, invitaron a una reunión a los curas villeros que hace más de un mes publicaron una carta denunciando el dramático consumo de paco entre los adolescentes más pobres. “Creemos que entendieron que lo que queremos es proteger al joven consumidor y perseguir a los grandes narcos”, dijo uno de los religiosos. Al evaluar la oposición a los cambios en la ley otro de los expertos dijo que “se teme que con estos anteproyectos pase como ocurrió con el de reforma al Código Penal y el de Procedimiento Penal a nivel federal, que fueron cajoneados cuando se consideró que podían ser demasiado polémicos”.

Tenencias. En el proyecto los juristas no hablan de despenalizació n del consumo, sino de “desincriminació n”, porque despenalizar iría contra los tratados internacionales en la materia. “O sea que la acción (de tener drogas para el consumo) sigue siendo antijurídica, contraria al orden normativo, pero no tiene pena de prisión”, explicaron. Para ello en uno de los más de 40 artículos del proyecto se fijan tres “órdenes en la tenencia de estupefacientes”. La no punible, que es para el consumo personal. Luego, “la tenencia neutra”, cuando no se puede probar si es para eso o para revender la droga o un “acto preparatorio del tráfico”, que tendría una pena de uno a tres años, o sea es excarcelable. Y la tenencia con “destino de tráfico” con penas de tres a diez años de cárcel, que sería además la misma que para el transporte, almacenamiento y comercio. La pena prevista en este caso es menor a la que hoy impone la Ley 23.737, de cuatro a quince años de prisión. La nueva norma es más benévola con los eslabones más débiles de la cadena del tráfico.

El Comité también propuso mayor rigor para los capos narcos, aquellos que forman parte de organizaciones “dedicadas al tráfico industrial o mayorista”. Y al mismo tiempo establece diferencias entre las penas que se les darían a los que contrabandean drogas duras y drogas blandas; o sea marihuana y sus derivados, y por el otro cocaína, el LSD y la metanfetamina junto a una larga lista. “La diferencia fundamental es entre los que producen una dependencia rígida grave con serias secuelas para la salud y las restantes, que no producen esa dependencia como son las derivadas de cannabis”, explicó un jurista. Eso se traduce en distintas penas a la hora de castigar a las organizaciones “con estructuras piramidales que funcionan como empresas”: las que trafiquen marihuana pagarían con entre 6 y 15 años de encierro; las que muevan otras sustancias duras entre 8 y 20 años. Esto eleva las penas de la Ley 23.737, cuyo máximo es de 15 años, y las acerca a la de homicidio simple, que es de entre 8 y 25 años.

Mulas y adictos. En el proyecto de reforma existe un artículo que contempla de manera especial la situación de las mulas del narcotráfico. Los expertos evaluaron la situación de cientos de mujeres usadas por las redes para transportar cocaína en el estómago por las fronteras, en general madres de varios niños y en situación de indigencia. Por ello, “cuando se trata de una actividad independiente o subordinada, o meramente manual” el juez podrá disminuir la pena de “transporte” de estupefacientes “de acuerdo con las reglas de la tentativa”: esto implica que puede disminuirla al tercio del máximo, o a la mitad del mínimo previsto, que sería 3 y 10 años. Es decir, el juez podría darle la libertad bajo excarcelación.

Los miembros del Comité que aceptaron hablar en off the record con este diario –se negó entre otros la coordinadora del grupo y mano derecha de Fernández, Mónica Cuñarro– insistieron en que la reforma no se basa en el modelo de Holanda donde fumar y vender marihuana es legal en determinados bares. Si no en lo que plantea la legislación chilena, uruguaya y la que se está debatiendo en el congreso mexicano. Y plantearon la importancia de que el 60 por ciento de la normativa que proponen no es de orden penal, sino que apunta al sistema de salud y prevención. Para ello redactaron una nueva ley de internaciones –la actual se originó durante la última dictadura–, que pondría coto al “descontrol de las clínicas y comunidades terapéuticas que hoy cobran becas de la Sedronar para prestar servicios de prevención y tratamiento”. Y la frutilla de la torta, y a la que menos fe le tienen los expertos a la hora de negociarla con los legisladores: una ley de lavado y control de la corrupción asociada al narcotráfico que fijaría una pena de 8 a 20 años de cárcel cuando el que ensucia las manos en el negocio más rentable del planeta sea funcionario judicial, oficial o de una fuerza de seguridad.

Curas villeros: “Estamos de acuerdo con el espíritu de la iniciativa”

“Estamos de acuerdo con el espíritu del proyecto de ley oficial que propone no perseguir a los chicos que consumen y penalizar más duramente a las bandas de narcotraficantes, pero seguimos sosteniendo que la droga en las villas está despenalizada de hecho y que eso no se resuelve solamente con una nueva legislación, sino con políticas sociales más activas”, aseguró el cura Gustavo Carrara, párroco de la villa 1.11.14, ubicada en el Bajo Flores e integrante del Equipo de Sacerdotes para las Villas de Emergencia de la ciudad de Buenos Aires.

El religioso –uno de los firmantes de un crítico informe sobre el consumo de drogas en los asentamientos porteños– aseguró que “el comité asesor del Ministerio de Justicia nos convocó para intercambiar ideas sobre la iniciativa que ellos impulsan, y nosotros nos explayamos sobre los alcances del trabajo que realizamos durante cuatro meses relevando la situación de indefensión en la que se encuentran los adictos. Fue un intercambio de ideas, sin ningún tipo de confrontación”.

Según manifestó el religioso, “esta situación se agrava por la dramática situación social que acucia a la población de estas barriadas y particularmente a los más jóvenes que son víctimas de los traficantes”. “Nosotros respetamos el trabajo del Comité Asesor, pero consideramos que nuestra labor está en el llano, con los chicos; no estamos pendientes de la aprobación de ninguna ley, simplemente opinamos porque nos consultaron y volveremos a opinar cuando nos vuelva a convocar”, completó el religioso.

Carrara afirmó además que “la despenalizació n por sí sola no resuelve la problemática, hay que acompañarla de políticas sociales que ayuden a los pibes a vislumbrar un futuro mejor, y de un accionar más activo de las fuerzas de seguridad en la batalla contra las bandas que venden la droga”.

Los números del "paco" (otra cifra infernal)

2009-06-05T20:19:00.000-07:00

www.notiar.com.ar

El "paco" es la droga de los pobres en la Argentina, y su consumo ya está penetrando con fuerza en los sectores medios. El paco es una bomba de tiempo, un verdadero boleto al infierno y sin muchas posibilidades de retorno. Quienes la prueban escriben de inmediato su condena en el aire, una y otra vez.

El circuito de la comercialización de esta droga mueve unos dos millones de euros diarios. Son más de 1,5 millones de dosis las que se compran en todo el país, y que caen en manos de jovenes que, por lo general, no estudian ni trabajan. Un adicto consume diariamente 20 dosis diarias, unas 600 mensuales. Cada una de ellas cuesta aproximadamente un euro.

Eso quiere decir que, para mantener el nivel de consumo que reclama un cuerpo y una mente cautivas, se requieren unos 700 euros al mes.Hace poco escribí una historia sobre las madres que tratan de rescatar a sus hijos de las redes del "paco". A partir de estas cifras espeluznantes, publicadas por el Diario Popular de Buenos Aires, me pareció más que oportuno recuperarla, y volver a leerla con escozor.
A esta hora, mientras usted lee, en alguna esquina de Buenos Aires hay un chico que fuma paco. Y una madre recorre esas mismas calles desangeladas para salvarlo de ese remanente de la cocaína. "Esta es una droga de exterminio: amenaza con destruir por otros medios a otra generación de argentinos", dice Marta Gómez. Tiene 50 años y tres hijos. Uno de ellos, Juan Carlos, ya forma parte de esa juventud arruinada. Marta lidera el Movimiento de Madres en Lucha, que se reune en el comendor infantil Los Pibes, en el barrio de La Boca. Ella vive a pocos metros del estadio del Boca Juniors, el club de fútbol más popular de este país.De día, los turistas internacionales pasean por sus calles más pintorescas, las mismas que, al caer el sol, se pueblan de precoces adictos. "Se están iniciando a los siete años", dice Gómez.
En 1977, un grupo de mujeres, que no se conocían entre sí, comenzó a dar vueltas alrededor de la Plaza de Mayo para exigirle a la dictadura militar la aparición con vida de sus hijos secuestrados. Sus pañuelos blancos quedaron como símbolos de resistencia. Treinta años más tarde, otros pañuelos recorren la misma plaza y numerosos asentamientos de esta capital y su periferia. Esta vez, los pañuelos son negros. Los llevan las Madres en lucha contra el paco, otra de las agrupaciones que salieron a las calles a pelear casi solas contra los narcos y dealers (distribuidores). Todas piden al Estado que deje de hacerse el distraído. "Nadie quiere rehabilitar a nuestros chicos: cuando contamos lo que ocurre, nos tratan como locas", explica Gómez mientras camina con este cronista por la calle Garibaldi, de La Boca. "¿Ve?, ese es un vendedor", dice. .
Hay mucha, muchísima gente que hoy, en este minuto, sufre por el paco. Las escenas se repiten con pasmosa regularidad, de día y noche. En la Villa 31, un mar de chabolas a cinco minutos de la sede presidencial, en el barrio de Constitución, en las zonas marginales de los suburbios bonaerenses. Y en La Boca, claro. Los chicos aspiran el desperdicio en una pipa o en una lata de conservas . Sus efectos son más devastadores que los provocados por el crak en EE.UU. Una dosis de paco tiene una cantidad insignificante de cocaína. Los traficantes la mezclan con vidrio molido, lana de acero, veneno para ratas, solventes y otros químicos. El paco es terriblemente adictivo. Un verdadero boleto al infierno. Quien lo prueba (no) sabe que es muy pero muy difícil regresar para contarlo.
El paco es, en apariencia, una droga barata. Probarlo cuesta un euro, y su efecto dura unos minutos. O sea: nada. Los iniciados suelen repetir de inmediato. A partir de la segunda inhalación, el cuerpo pide a gritos más y más. Los adictos pueden llegar a comprar más de 100 dosis diarias. Y como no tienen dinero, el 68% de ellos salen a robar, prostituirse, a matar y morir en el intento. Los que le pueden escapar al final atroz son, en rigor, muertos vivos.
Se los llaman "zombis". "A los seis meses de consumir padecen secuelas neuronales irreversibles", explica Gómez, y sabe por qué lo dice. La conversación ahora discurre en la Plaza Solís, en la calle Olavarría. La plaza ahora tiene otro nombre: "Pakistán", y no aluede, claro, al lejano oriente. Los "paquistaníes" son fácil identificar. Tienen el rostro demacrado. Caminan doblados por el peso de la fatalidad. Casi no oyen, Padecen problemas visuales y calambres permanentes.
Muchas Madres en lucha contra el paco conocen muy bien esos efectos y sus causas: han sido, alguna vez adictas. El paco llegó a los barrios pobres de la mano del colapso económico del 2001 .Se calcula oficialmente que en la Argentina existen 180.000 adictos. "Esa es una cifra muy moderada", corrige Gómez. En un principio, la droga golpeaba a los sectores más débiles de la sociedad. La clase media ya no se escapa a sus redes.
Las autoridades de la capital argentina no parecen haberse enterado de la dimensión del desgarramiento. Los legisladores de Buenos Aires aún no reglamentaron la Ley de Adicciones que, dicen las Madres, ayudarían a enfrentar el drama con mayor eficacia. Un estudio de la Secretaría contra el Narcotráfico (Sedronar) sostiene que las víctimas del paco ya ocupan el 28% de las camas disponibles para tratar a los adictos de cualquier droga. Y hay apenas 2.500 camas en todo el país.
"Las vítcimas del paco son los nuevos desaparecidos. Pero, a diferencia de lo que ocurrió en los setenta, están delante nuestro. Luchar por nuestros hijos ya no es una obligación: es una necesidad".
Abel Gilbert
Fuente: El Periódico de Catalunya

La Argentina ansiolítica

2009-05-31T20:17:00.000-07:00

Por Valeria Shapira
Se han vuelto un lugar común entre la vapuleada clase media argentina. Logros que la ciencia supo conseguir, los ansiolíticos y antidepresivos están presentes en charlas cotidianas de oficina y de café. Cuando el estrés aprieta y algo falla, se los nombra, bromeando: "Hoy no tomé la pastilla".
Lo dice la gente, lo corroboran las estadísticas: a comienzos de 2008, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) reveló que los remedios de mayor facturación durante el último trimestre de 2007 habían sido los destinados al sistema nervioso central -principalmente ansiolíticos, antidepresivos, hipnóticos y sedantes-, en los que los argentinos gastaron 362 millones de pesos, más del doble que en 2003. Un año después de la gran crisis de 2001, ocurrió lo que en la industria farmacéutica llaman "viaje": el disparo repentino del consumo de ciertos medicamentos durante un período determinado. Hoy, los tranquilizantes que más se venden son el Rivotril y el Alplax, seguidos por Clonagil, Tranquinal y Lexotanil, todos nombres que resultan familiares entre los ejecutivos y profesionales que viven en las grandes ciudades del país. Humanos en apuros cotidianos que, muchas veces, echan mano de ese dispositivo plateado con pastillas de rápida acción -el blister- sin pasar por un consultorio para pedir una receta.
¿La culpa es de las crisis, como habitualmente se cree? Parece. Pero quizá la respuesta no sea tan simple. Si bien sobran razones para señalar que la angustia, la ansiedad y los ataques de pánico bien podrían ser provocados por los vaivenes de la política local, atribuirles el fenómeno sin pensar matices deja de lado otras cuestiones. Entre ellas, nuestras concepciones autóctonas sobre la enfermedad mental, la relación entre los psicotrópicos y la frondosa historia del psicoanálisis en la Argentina, la costumbre de la automedicació n, y el uso local de estas drogas para sostener una cultura de rendimiento laboral sobreexigido, en un mercado de trabajo que ya mucho antes de la hecatombe financiera global de 2008 no aseguraba puestos estables.
Remedios para la crisis
Según los expertos, habría que empezar por 2001. Eso pensó el antropólogo norteamericano Andrew Lakoff, que vino al país luego de la caída del gobierno de Fernando De la Rúa. Profesor de la Universidad de California, y enfocado en investigaciones sobre la circulación global de medicamentos, le provocó curiosidad el modo en que estas drogas se recetaban y se consumían en este país donde la psicología y el psicoanálisis tenían una tradición de peso. Interesado en los actuales modelos biológicos sobre el comportamiento humano, vino aquí para ver qué ocurría con las medicaciones en un contexto de total incertidumbre.
En 2003, Lakoff publicó "Las ansiedades de la globalización: la venta de antidepresivos y la crisis económica argentina" (Cuadernos de Antropología Social, UBA) donde afirmaba que una de las particularidades del consumo local era la existencia de un marco epistemológico orientado hacia lo social y lo psíquico, mucho más que a los modelos de explicación neuronal sobre el origen de la ansiedad y la depresión que, desde los 90, ocupan la atención de la ciencia en el Primer Mundo.
"Lo que más me llamó la atención fue que las mismas drogas que en los Estados Unidos se asociaban con una intervención sobre las condiciones biológicas de la depresión, en la Argentina se prescribían en momentos de crisis como para tratar un estrés socialmente inducido", dice ahora Lakoff, desde su oficina en San Diego. En otras palabras: lo que a su criterio se medicaba era el estrés provocado por la crisis (e incluso la tristeza normal que siente cualquier mortal por la pérdida momentánea de sus esperanzas), mucho más que los estados de depresión o ansiedad diagnosticados a partir de criterios de manuales psiquiátricos, de estudios clínicos o de imágenes.
De todos modos, para algunos especialistas, hay que agregar en la balanza un elemento que excede la coyuntura, y que puede resultar un ingrediente básico en la construcción de nuestra estrecha relación con el blister: la idea que circula en el imaginario colectivo sobre los argentinos y su inexorable devenir. Como dice el psiquiatra Juan Carlos Ferrali, subdirector del Instituto Superior de Formación de Posgrado de la Asociación de Psiquiatras Argentinos (APSA), "la idea de que los argentinos siempre hemos fracasado, o de que ese fracasar es nuestro destino, como si en algún libro sagrado estuviera escrito que a la Argentina siempre le irá mal".
El lugar del medicamento en el entramado social se hace gigante cuando lo que se pide es que la Ciencia dé respuestas a los males crónicos del país. Desde el psicoanálisis, Germán García, presidente de la Fundación Descartes y miembro de la Escuela de la Orientación Lacaniana (EOL) opina que "existe un trasfondo psicologista de la sociedad: el que nos hace creer que la solución a los problemas sociales es una modificación del sujeto, y no de la situación. Y nos dice que para eso están las medicaciones. Que las necesitamos porque no podemos hacer nada solos. Se nos hace creer, además, que los desocupados quieren que les inventemos grupos de autoayuda, cuando lo que en realidad necesitan es un trabajo."
Vivir en la incertidumbre
Desde fines de los 80, "eso que habitualmente llamamos seguridad se volvió un bien escaso -afirma el psiquiatra Guillermo Belaga, coordinador del área de Salud Mental del Hospital Central de San Isidro y también miembro de la EOL-. El ataque de pánico, que se convirtió en epidemia, aparece ligado a la caída del Estado de bienestar. "Es la época de la política del thatcherismo, que afecta a las organizaciones de fuertes identidades sociales, los mineros en Inglaterra, o los bancarios en la Argentina. Esos que trabajaban en puestos que se heredaban, como las familias de los empleados de Segba. Esa caída de identidades sociales hace que la persona tenga que hacerse a sí misma. El ataque de pánico comienza a ser común ante la pérdida de los trabajos estables, garantizados. "
Las grandes ciudades, donde se combinan el jaqueo a esas garantías con un poder adquisitivo alto, son los lugares donde más psicotrópicos se consumen. El psiquiatra Eduardo Leiderman, profesor adjunto a cargo de Psiquiatría Biológica de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales en la Universidad de Palermo, estudió la prevalencia del consumo de psicofármacos en territorio porteño y en el Gran Buenos Aires. A fines de 2005, realizó encuestas en distintos barrios de la ciudad, y concluyó que el 15.5% de la población general consumía algún tipo de psicofármaco, y que el 29.4% lo había hecho alguna vez. Observó que el uso era mayor en las mujeres y en las personas mayores. Y que un cuarto de los que consumían lo hacían sin recomendación médica.
En el interior del país, otros trabajos demuestran que se trata de un fenómeno eminentemente urbano. Como ejemplo, un estudio titulado "Utilización de ansiolíticos benzodiacepínicos en barrios céntricos de la ciudad de Corrientes", publicado en 2004 por la Cátedra de Farmacología de la Universidad Nacional del Nordeste, se alarmó por "la sobreutilizació n de benzodiacepinas [N.de R.: las drogas más utilizadas contra la ansiedad] en barrios céntricos de la ciudad de Corrientes por parte de los consumidores" , pero también por la sobreprescripció n por parte de los médicos. El año último, la Encuesta Nacional sobre Prevalencias de Consumo de Sustancias Psicoactivas, del Indec, indicó que, además de la ciudad de Buenos Aires y el gran Buenos Aires, las zonas de Cuyo y la pampeana "presentan las prevalencias de vida de consumo de tranquilizantes más altas".
Los psicofármacos se han convertido en drogas sociales, esas que los americanos incluyen en el grupo de las llamadas lifestyle drugs (drogas para el estilo de vida), consumidas sin control médico por sectores de poder adquisitivo medio y alto que las utilizan para sostener rutinas que exigen mantenerse al límite del rendimiento, sin angustia y sin claudicaciones. Se trata, de algún modo, de un consumo recreativo, automedicado. Y es por eso que el concepto de "medicalizació n de la vida cotidiana" circula aquí y en todo el mundo como un sello de época.
En 2004, por ejemplo, la BBC publicó un artículo en el que daba cuenta de que la agencia británica de Medio Ambiente advertía que el agua para consumo doméstico de Gran Bretaña contenía cantidades crecientes de Prozac, el antidepresivo que en los 90 fue bautizado como "la droga de la felicidad". Hace poco más de un mes, un artículo publicado por el diario El País , de España, hablaba de la "depresión por la depresión", como efecto de la crisis, y recordaba que la Organización Mundial de la Salud aconseja por estos días que "no convendría subestimar las consecuencias psicológicas de la crisis financiera".
Un círculo vicioso
Si bien las recomendaciones valen para todos, diez mil kilómetros al sur de Europa pasan cosas particulares. En una cultura más bien cortoplacista que adscribe a la idea de rendir al máximo y no declinar, es difícil entender qué está primero: el remedio o la enfermedad.
Para Belaga, puede que estemos atrapados en un círculo vicioso: "Es el de medicar para el "sea usted eficiente". Para ir, en cierto sentido, al mismo punto de partida que provocó el desbarajuste. Si el ataque de pánico llega cuando fracasa la estrategia de funcionar como una máquina de la eficiencia, ¿habrá que estar medicado eternamente para no fracasar jamás?", pregunta.
Ya en los 90, el médico y psicoanalista Emiliano Galende escribió, en su libro De un horizonte incierto. Psicoanálisis y Salud Mental en la sociedad actual (Paidós): "(...) lo nuevo es que millones de mujeres y hombres recurren a nuevas drogas (ahora los tranquilizantes, los ansiolíticos, los hipnóticos, etc.) para soportar ciertos malestares de la vida social que son sufridos en sus cuerpos y sus mentes, pero efectúan este consumo bajo la presión y el requerimiento imperioso de la integración social y el mantenimiento de las relaciones con sus jefes, compañeros, maridos, amantes, etc. Se trata de verdaderas drogas para la vida social, justamente en una sociedad cuya integración y mantenimiento de las relaciones se han vuelto altamente competitivos y amenazantes. "
En gran parte de esos casos, la medicalizació n de la vida cotidiana es, prácticamente, sinónimo de la automedicació n.
Como caramelos
Lo que nadie puede soslayar es que, bien recetados, estos medicamentos han cambiado la vida de miles de personas. En la década del 70, el universo médico cambió con la llegada masiva de los psicofármacos a los consultorios y las farmacias. Si bien en el antiguo Egipto ya se administraban sustancias para combatir males psiquiátricos o psicológicos, sólo en el siglo XX se produjo una verdadera revolución, con la aparición de moléculas que dejaron atrás metodologías más cruentas y menos efectivas contra trastornos como la ansiedad, o enfermedades graves como la depresión.
Pero lo cierto es que, cada vez más, la gente toma medicamentos recomendados por amigos, vecinos e incluso compañeros de asiento en los aviones, que proveen tranquilizantes a quienes tienen miedo de volar. Incluso, los médicos conviven con la presión de los pacientes que piden copias como caramelos, aduciendo que "me las receta mi psiquiatra, pero ahora está de vacaciones".
El doctor Pablo Dimitroff, director médico de los Centros Ambulatorios de Swiss Medical Group, dice que esto efectivamente ocurre, y que en la Argentina resulta difícil "desterrar la figura del médico "recetólogo". Los pacientes no siempre comprenden el grado de responsabilidad que tiene el médico cuando firma una receta".
La responsabilidad es de todos. La Administració n Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (Anmat) prohíbe las muestras gratis de estos psicotrópicos. Sin embargo, ningún psiquiatra puede negar que recibió alguna. También está prohibido -y esto lo confirma la Confederación Farmacéutica Argentina (COFA)- que los farmacéuticos realicen el expendio sin una receta médica. En cambio, la gente insiste: ¿quién no ha pedido la pastillita azul en la farmacia del barrio, asegurando que, más tarde, volverá con la receta?
"La mayoría no considera riesgoso automedicarse, y gran parte de los pacientes utilizan por su cuenta una droga con la que ya habían sido medicados anteriormente" , afirma el doctor Jorge Franco, a cargo del servicio de Salud Mental del Hospital de Clínicas. Ya en 2002, un trabajo publicado por esa división del hospital-escuela indicó que el 60% de los pacientes consumía medicamentos sin prescripción médica:, el 27.5% lo hacía con drogas de venta libre y 31.9%, se automedicaba. Los fármacos más utilizados en este último grupo fueron los psicofármacos: 59.8%. De este grupo, el 88.8% eran ansiolíticos.
El poder del marketing
Lakoff afirma que otra de las cuestiones que llamaron su atención fue el vínculo de los médicos con la industria farmacéutica, y el efectivo marketing que, como en muchas otras partes del mundo, se realiza con estos medicamentos.
"Un punto de especial atención es el de los líderes de opinión. Psiquiatras, psicólogos u otros especialistas que dictan conferencias o exponen en los medios masivos de comunicación sus mensajes, ponderando la eficacia de ciertas moléculas psicofarmacéuticas. Si un líder de opinión recibe beneficios significativos -dinero, viajes, prestigio- por promover determinado producto, ahí estamos frente a un conflicto de ideales. La autonomía y la independencia profesional que conforman la base de la actividad de un médico se desdibujan".
La compleja relación de los médicos con la industria farmacéutica fue objeto de estudio de un grupo de investigadores norteamericanos que publicó sus resultados en la prestigiosa The New England Journal of Medicine . Después de consultar a más de 3000 profesionales de la salud encontraron que el 94% reconocía tener algún tipo de relación cercana con la industria farmacéutica, y que ese vínculo se plasmaba, básicamente, en que recibían muestras gratis y regalos en su lugar de trabajo. Más de un tercio de los encuestados reconoció recibir algún tipo de compensación por sus recetas, como invitaciones a congresos o cursos de perfeccionamiento. Conducido por Eric G. Campbell y colaboradores, se llamó National Survey of Physician-Industry Relationships, y sus resultados se conocieron en 2007.
Un directivo de una compañía farmacéutica que fabrica ansiolíticos se sincera en off the record . Mientras dice que el marketing no lo es todo resume que las pastillas son un logro científico y un éxito comercial: "Si en este mismo momento alguien se dispusiera a abrir carteras y portafolios de la clase media argentina, seguramente encontraría muchos más ansiolíticos y antidepresivos de los que podría imaginar. La venta de psicotrópicos es fuerte aquí, igual que en otros países que el Banco Mundial clasifica como de "ingresos medios" -asegura-. En Burundi, esto no pasa".
Agrega que, por más que estemos dispuestos a enaltecerlas al máximo, su poder nunca será celestial: "Si el techo de una casa está roto y hay goteras, la gente pone un balde. Arreglar el techo es posible, aunque mucho más complejo. Los ansiolíticos funcionan como baldes. Constituyen una solución pasajera. Eso es lo que nosotros vendemos. Y acá nos va muy bien".
Lejos del ámbito psi, pero con el termómetro de la calle, el actor y escritor Enrique Pinti, dispara con humor en el mismo sentido: "A mí no me jodan. Acá las crisis siempre son bravas, pero no vivimos en Beirut. Hay que preguntar en Irak si toman pastillas. Seguro que no. ¿Por qué pensamos como si fuéramos Hiroshima o Nagasaki? En la Argentina pasan cosas inexplicables y terribles, pero no tanto como para justificar que tengamos que enchufarnos todo el tiempo una pastilla porque somos los más castigados del mundo. Dejamos que las cosas pasen, las permitimos y después no lo asumimos. ¿Sabés por qué? Si algo se asume, genera angustia. Acá, la gente se derrumba y se empastilla en lugar de decir: "A estos hijos de p... ya no les creo". Usamos más el medicamento que la cabeza".
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Historias de vida

2009-05-25T14:55:00.000-07:00

CLAUDIO FARIAS
Mi nombre es Claudio Fabián Farías. A los 14 años comencé a consumir cigarrillos, luego drogas y alcohol y salía mucho de noche para la búsqueda de drogas y utilizaba esos momentos para hacer líos (robar, pelear, etc.)
Llegó un momento que mi vida no tenía control, que llegué a perder mi familia. Mis padres que son creyentes se asesoraron y encontraron a Josué como centro de ayuda para mi vida.
Llegué al Programa con mi papá y tuve mi entrevista y comencé, pero seguía haciendo líos hasta que me cansé y me fui (perdí mi esposa, estuve preso y perdí mi hijo bajo la decisión de un juzgado). Después de todas esas perdidas decidí ir a un encuentro con Jesucristo pero no me alcanzó porque seguí haciendo líos hasta que perdí la confianza de mi familia.
Luego empecé a tener muchos problemas con la policía y amigos por los que tuve que irme de mi barrio porque me iban a matar y me fui a otro barrio peor todavía. A pesar de los problemas que había en la zona, hubo gente que me hablo mucho de Dios y tomé la decisión de ir a otro encuentro y comenzar el tratamiento de vuelta.
Le puse muchas ganas porque quería recuperar a mi familia y Dios hizo un gran milagro ya que restauró mi familia y mi vida.
Hoy estoy de alta y colaboro con el Programa, mi vida cambió mucho gracias a Jesucristo. Dios me permitió abrir un centro de autoayuda en Ciudad Oculta para poder brindar mis servicios y experiencia en ese lugar.

SERGIO CARDUNER
Mi nombre es Sergio Cardúner. Mi historia comienza por 1983, tenía apenas 13 años y toda una vida por delante. Vivía en el barrio de Balvanera con mi familia: mi papá, mi mamá y dos hermanos mayores que yo. Era como todo pibe de esa edad medio rebelde y me gustaba estar en los extremos; hacía todo o directamente no hacía nada.
Me juntaba en el barrio con un grupo muy grande de chicos, todos muy diferentes pero al mismo tiempo muy parecidos. Un día uno de esos pibes llegó a la esquina con un cigarrillo de marihuana y ahí comenzó todo; me sentía más grande, raro pero bien y sin darme cuenta había comenzado en mi vida la etapa más tremenda que jamás me hubiese imaginado.
En muy poco tiempo ya había probado casi todo, sin darme cuenta ya era un adicto. Yo un pibe de clase media que nunca me había faltado nada de pronto me encontré robando para tener con qué comprar droga.
Todo había cambiado en mí, mi manera de hablar, de pensar, de vestirme, me había convertido en una persona muy agresiva y como si fuera poco comencé a frecuentar las canchas de fútbol y no llevó mucho tiempo para que fuera parte de la barra brava de San Lorenzo, ahí pude conocer cuánta violencia hay en esos lugares y como hay influencia (políticos, policías o dirigentes) que te cubren para que nada te pase, encima como si fuera poco te daban la droga y el alcohol gratis.
Empecé a tener problemas con la policía y nada me importaba, andaba por el barrio armado todo el día y comenzaron las causas judiciales y un montón de problemas, en medio de tanta locura conocí una chica con la cual me casé y tuve una hija con ella. Todo parecía cambiar pero duró muy poco todo eso, nos separamos y ya nada me importaba cada cosa que pasaba hacía que mi corazón se ponga más duro.
Pasaron los años, cárceles y mucha droga hasta que conocí a Natalia, ella era distinta, me comprendía, me ayudaba, me sostenía.
Teníamos una amiga que era como una hermana, ella también andaba en cosas raras y empezamos a trabajar juntos (a robar juntos), hasta que un día después de un hecho grande y cansado de vivir siempre tan al límite con la muerte (por la policía) decidimos comprar drogas en cantidad y comenzar a venderlas. Era un negocio redondo a mí me conocían todos, la policía en mi barrio no me molestaba porque cada vez que caía preso rompía todo y encima dejaba mucha plata y tenía drogas gratis, todo cerraba.
Pero un día comenzó un seguimiento policial y terminó con el allanamiento de la casa de mi amiga y ella presa.
Me abrí un poco de todo y conseguí un trabajo, a pesar que la droga seguía en mi, estaba actuando distinto. Con el tiempo comencé a estar bien económicamente y con parte de la plata le llevábamos cosas a mi amiga que estaba detenida. En una de las visitas comencé a notar que ella estaba cambiada, tenía una paz que antes no poseía, ella había conocido a un tal “Jesús” y nos contaba que todo le había cambiado. A pesar que yo tenía trabajo y también una cuenta en el banco, nunca había podido cortar con la droga, con Natalia teníamos 4 hijos y ya no les prestaba la importancia que ellos se merecían, trabajaba todo el día y cuando estaba en casa estaba drogado y borracho, cada vez peor.
Mi amiga que nos venía a visitar seguido me empezó a hablar de “Jesús” y acepté ir a la iglesia a ver un culto, a pesar que eran personas maravillosas me costó más de 2 años poder comprometerme con las cosas de Dios. Sin embargo, era mucho lo que yo necesitaba de ministración y ahí conocí al Programa. Mi vida cambió, pude ir a un encuentro y algo pasó, sentía que necesitaba cada día más de Dios. Ahora estamos junto a Natalia liderando un grupo de estudio bíblico y seguimos yendo a los encuentros pero ahora a ministrar.
Puedo decir que ahora después de estar 19 años en el infierno, pude gracias a Dios cambiar mi vida. Le doy gracias a Dios en primer lugar, a mis líderes Luis y Roxana Botta, a mi amiga porque fue la que me acercó al camino de Dios, a mi esposa Natalia por todo el aguante que tuvo y a mis hijos Daniela, Romina, Nicolás, Rodrigo y Selene, la razón de todo.

El SEDRONAR asegura que del juzgado del polémico juez Falcone faltaron 100kg de cocaína

2009-05-21T20:15:00.000-07:00

El titular de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar) se mostró indignado esta mañana luego de que saliera a la luz un fallo del juez Roberto Falcone, del Tribunal Oral marplatense, quien anuló una serie de procedimientos contra narcos por haber sido realizados durante la noche.
En diálogo con una radio capitalina, José Ramón Granero manifestó estar "muy caliente" por la decisión del Tribunal y reveló que cuando era juez federal de Mar del Plata, del juzgado de Falcone faltaron "100 kilos de cocaína".
"No me llama la atención de Falcone", advirtió Granero y reveló que "del juzgado de Falcone le faltaron 100 kilos de cocaína, de la bóveda" asignada por el tribunal para su guarda.

Fuente: www.misionlandia.com.ar

Denuncian que alumnos "dealers" venden drogas en las escuelas

2009-05-18T20:13:00.000-07:00

www.diarioc.com.ar

Con esta modalidad, el narcotráfico consiguió meter a sus punteros "puertas adentro" de los establecimientos educativos de la Ciudad de Buenos Aires para poder comercializar con cocaína y marihuana, entre los adolescentes que estudian en los cursos superiores.

Similar es la situación en las escuelas del conurbano, donde la problemática también está a instalada aunque con presencia de los "proveedores" , en su caso mayoritariamente de paco, a metros de la entrada principal del edificio escolar.

Según indicó un matutino, especialistas que trabajan en la recuperación de adictos con casos recibidos del Gran Buenos Aires, reconocieron que en las instituciones a su cargo atendieron casos de hasta chicos de 10 años con problemas con las drogas, a las que habían accedido por la oferta existente en las afueras del establecimiento escolar.

Claudio Izaguirre, titular de la Asociación Antidrogas de la República Argentina (AARA), señaló que "ya es sabido" que la droga merodee el ámbito educativo y gane adeptos entre los estudiantes, "pero el problema es que ahora se la comercialice incluso adentro".

"El proveedor está más cerca de las aulas", enfatizó Izaguirre, quien además consideró que si bien hay distintas modalidades de acción, por lo general la "venta" de drogas en los establecimientos porteños tiene por mercado a alumnos de segundo año para arriba.

En ese sentido, el titular de la AARA dijo que la venta de drogas está a cargo de los de quinto año que "tienen lugares definidos dentro del establecimiento" para llevar a cabo el "negocio". "El hueco de una escalera, un sector de patio o el baño pueden ser los sitios donde operan estos adolescentes" manifestó el especialista.

La droga tiene venta libre en algunas calles de la Capital

2009-05-17T20:10:00.000-07:00

Victoria Russo
LA NACION

"Disculpame ¿sabés dónde queda Pichincha?", preguntó a la cronista un joven que estaba sobre la calle que decía desconocer. De aspecto adolescente, con el pelo platinado y los ojos vidriosos, se montó en su bicicleta y dobló por la avenida Independencia. Con la oreja pegada al celular, miraba los movimientos de la cuadra. Esperó 15 minutos. Una mujer apareció por la misma vereda, se le acercó, lo saludó con la mano derecha y le pasó un paquetito. Al instante, el joven desapareció.

Los residentes de Balvanera no se sorprenden: la venta de drogas en la calle a cualquier hora no es para ellos nada extraordinario. Pero no es el único barrio en el que se viven escenas similares. La Nacion recorrió distintos puntos de la Capital y numerosos vecinos, que pidieron no ser identificados por temor, relataron cómo se hacen esas transacciones ilegales a la vista de todos.

El lugar donde se realizó la mencionada venta de droga que presenció La Nacion en la avenida Independencia al 2400 es más que conocido para los vecinos de Balvanera. Tanto, que la portera de un edificio de la cuadra afirmó que uno de los puntos de venta es una propiedad actualmente abandonada. "La casa se incendió hace un tiempo. Vino la policía y echó a todos los ocupantes, pero siguen usando la vivienda como un aguantadero", dijo. El lugar señalado está a tan sólo 200 metros del colegio privado católico Nuestra Señora del Huerto, lo que constituye una agravante en la pena por comercialización de drogas, según el artículo 11, inciso E, de la ley 23.737.

El miedo suele ser el gran obstáculo para que haya denuncias. Pero los habitantes de Balvanera sortearon el temor y denunciaron lo que ocurre, según contó el vecino G, un joven de unos 30 años."Estos narcos se peleaban y hasta se tiroteaban entre ellos. Los denunciamos. La policía los sacó varias veces, pero al tiempo vuelven y se instalan a las pocas cuadras. Entran por una puerta y salen por la otra", dijo con desazón.

Vecinos y policías coincidieron en que el fenómeno de la proliferación de la venta callejera de drogas es un fenómeno que también sucede en muchos puntos del conurbano.

Es más, se agregó, muchos puntos de comercialización de drogas, tanto en la Capital como en el Gran Buenos Aires, se dan en las distintas villas de emergencias.

Un jefe policial explicó a LA NACION que es común que este tipo de delincuentes que venden droga, luego de estar presos, regresen a la zona: "Están habituados, casi familiarizados con el barrio y eso les da seguridad. Conocen a la gente y sus códigos".

A unas pocas cuadras de allí, en Chile y Pasco, la historia se repite. En una fábrica tomada por peruanos, la sospecha de la comercialización de drogas está latente. "Ya los agarraron una vez vendiendo paco. Los chicos se lo fumaban en la misma cuadra, hasta que vino la policía, hizo un procedimiento. Ahora viven los mismos, pero no viene gente a comprar", contó L, un vecino que vive hace 30 años en el barrio.

La señora G, atenta a los movimientos de la cuadra, dijo: "De la fábrica tomada siempre salen a cualquier hora en bicicleta, con una mochila o una cartera al hombro". La vecina relató: "La policía actuó en este caso, pero por arte de magia siguen viviendo en el mismo lugar". Personal de la comisaría 18a., dijo que era común que los vecinos denunciaran, y que la policía trabajaba con las herramientas que la ley le otorgaba para detenerlos.

Las señales de posibles puntos de venta son una leyenda latente entre los vecinos. Las zapatillas colgadas del cable de luz. Las pintadas con stencil en la pared. Los pasacalles de San Expedido. Los pequeños santuarios del Gauchito Gil. Todas ellas parecen determinar el camino de la droga.

Las plazas también son marcadas como lugares de venta y consumo de drogas. En el barrio de Parque Chas, precisamente en la plaza conocida como "El Trébol", cuentan que hay jóvenes que se encargan de vender estupefacientes, en connivencia con el dueño de un comercio lindero.

"En la placita, hay un grupito de pibes que se la toman y la venden. Si pasás de noche, sentís el olor", relató un vecino del barrio, y precisó: "Lo que hacen es ir hasta un quiosco y después se la alcanzan por la ventanilla a los automovilistas que piden".

El jefe policial, anteriormente citado, explicó: "Es común que el vendedor lleve menos droga consigo, porque si lo agarran dice que es para consumo personal". El funcionario precisó: "Por lo general, tiene un reducto cerca, como una tapa de luz o un auto, donde la pueden esconder. Cuando aparece el comprador, la saca y se la alcanza".

Policías de la comisaría 39a., con jurisdicción en la zona, dijeron que "ya conocen a los muchachos que se reúnen en la plaza", y agregaron que "varias veces se los llevaron presos", pero no quisieron precisar cuáles eran las acusaciones.
También en Belgrano

La llamada venta al menudeo, no sólo es patrimonio de dealers de condiciones humildes. En el barrio de Belgrano, cerca de la estación ferroviaria de Belgrano R, un joven de 27 años, oriundo de ese barrio y egresado de una carrera universitaria, sustenta sus gastos con la venta de cocaína, marihuana, pastillas de éxtasis y ácido lisérgico, según afirman sus conocidos y compradores.

"Les vende a los amigos, a los ex compañeros de la facultad desde su departamento, aunque la mayoría de las veces realiza entregas a domicilio", afirma un cliente del dealer. Lo más curioso es que el vendedor de drogas convive con sus padres. "No trabajó nunca. Con la plata de lo que vende se banca las salidas y la droga que el consume", cuenta un comprador. Además, agrega que "nunca tuvo ningún problema con la policía".

¿Quienes somos?

2009-05-14T11:53:00.001-07:00

El Programa Vida es una asociación creada en conjunto por diferentes iglesias evangélicas de la Republica Argentina.
El objetivo fundacional del Programa es liberar a los oprimidos y cautivos de adicciones de toda índole.
Una premisa de semejante envergadura no puede ser alcanzada por pocos hombres, Programa Vida trabaja en la capacitación de operadores socio terapeutas y ayuda a prevenir el avance de este problema sobre los jóvenes y sus familias.

Visión
Desde hace años, muchos hombres, en diferentes comunidades del país desarrollan aisladamente esta tarea. La realidad que surge de las estadísticas realizadas con cada uno de ellos, es que el índice de recuperación de estas organizaciones es altamente mayor que el de instituciones que solo trabajan esta problemática desde lo científico (ya sean estatales o particulares).
Creemos que ha llegado el tiempo de capitalizar las experiencias adquiridas en más de 25 años de trayectoria en la Republica Argentina.

Objetivos
• Servir a través del programa a toda la comunidad y que este sea sinónimo de excelencia, seriedad y respeto.
• Hacer públicos los resultados de los centros de rehabilitación cristianos adjuntos.
• Formar un esquema de trabajo aplicable a otras ciudades y naciones.
• Peticionar y ayudar a las Autoridades Estatales en nombre de un proyecto organizado.
• Tener un programa reconocido y avalado por el Estado a fin de poder usar lugares públicos y tener real libertad de realizar actividades preventivas en escuelas y otras entidades.
• Colaborar y acompañar a los asistidos para que sus vidas sean transformadas.
• Desarrollar nuevos Grupos de auto-ayuda, canalizando y encaminando los deseos de servir al prójimo en esta área.
• Sensibilizar a pastores, líderes y profesionales para la realización en conjunto de esta tarea.
• Entrenar y preparar líderes, capacitándolos para llevar adelante las diferentes tareas de su propio programa.
• Dar sostén económico y de formación a los diferentes grupos para la realización de una tarea que perdure en el tiempo.
• Colaborar con la instalación y desarrollo de Hospitales de Día, Centros de Internación, Escuelas de capacitación de pastores, obreros y profesionales cristianos evangélicos.
En concordancia con los objetivos planteados el Programa Vida buscar diagramar un sistema de derivación para la prevención secundaria o terciaria a una amplia red de profesionales y entidades cristianas en todo el país.
En la actualidad, como objetivos a mediano plazo, prevemos la necesidad de instalar un hospital de día para mujeres, clínica psiquiátrica, escuela de capacitación, la administración central como así una para cada administración provincial.

Capacitación
Un objetivo tan grande como liberar a los oprimidos y cautivos de adicciones no puede alcanzarse con solo un grupo de personas. Por esta razón, a través del curso OSTE (capacitación de operadores socio terapeutas espirituales en adicciones), perteneciente al Programa Vida se capacita obreros de todo el país para las tareas mencionadas, por medio de profesionales idóneos y pastores que jerarquizan nuestra institución.

Desde 2004, Programa Vida concientiza, capacita y asesora mediante seminarios, debates, eventos realizados por Programa Vida a nivel nacional, provincial y municipal.

La intención del Programa Vida es ser un nexo eficaz para la tarea de llevar nuestra experiencia en rehabilitación, prevención y capacitación a todos los argentinos que tengan inquietud por detener el problema adictivo.

"Queso": una nueva droga que apunta a los chicos en edad escolar

2009-05-09T19:58:00.000-07:00

Está elaborada con heroína y fármacos para la gripe. "El 'paco' se consume tanto que los narcos no dan abasto para abastecer la demanda, entonces recurren a estas alternativas de probada eficacia para su negocio.

Es una versión light del 'Paco', pero que también ataca al cerebro", señaló el titular de la Asociación Criminalística de la República Argentina, Roberto Locles, en declaraciones. El especialista afirmó que "el "queso" es bastante más débil que el "Paco", por eso es "la droga que eligen los transas para iniciar a los chicos".

"En su composición, hay aproximadamente entre un 2 y un 8 por ciento de heroína y el resto es una base de medicamentos para la gripe o alergia. Esto revela, una vez más, la existencia de cocinas y laboratorios clandestinos" , indicó. El especialista sostuvo que "como los narcos se quedan cortos con la pasta base de cocaína, ahora echaron mano a la heroína, que importan a precios más bajos que la primera".

"Nosotros estamos en guerra total con los narcos, porque sabemos que venden cualquier veneno que les reporte dinero y les genere cantidad de adictos. Sobre el 'queso' tenemos alertas y ya estamos trabajando, ya que hay que frenarlo antes que se ramifique", precisó una fuente de la Superintendencia de Investigaciones del Tráfico de Drogas Ilícita de la Provincia de Buenos Aires.

Desde Drogas Peligrosas de la Policía Federal indicaron que "en la calle se habla mucho del "queso", por lo que hay que estar atentos y en guardia, porque en Estados Unidos hizo estragos". Por su parte, fuentes de Gendarmería comentaron que "durante el año pasado se observó un crecimiento del ingreso de heroína al país", y precisó que "a lo largo de 2008, se decomisaron 13 kilogramos de esa sustancia".
Se cree que el nombre de "queso" proviene de la apariencia grumosa de queso rallado que tiene la droga una vez cortada, pero también se la conoce como "chiva", que es heroína en el argot de las calles de México.

El triunfo de la "narcocultura"

2009-05-04T20:08:00.000-07:00

www.notiar.com.ar

Canciones populares, ropa fabricada especialmente y una imagen social que penetra en la juventud son algunas marcas del narcotráfico que, una vez globalizadas, impactan en la sociedad más allá de las políticas contra la droga
Por Sandra Lorenzano
"Cae Miss Sinaloa", "Una beldad en apuros", "Nuestra Belleza Sinaloa y siete hombres son detenidos con armas y miles de dólares en efectivo", "La bella Reina hispanoamericana, novia del capo del cártel de Juárez". A fines de 2008, éstos fueron algunos títulos de tapa de Reforma , El Universal y La Jornada , diarios mexicanos de circulación nacional.
La historia contaba que, en un espectacular operativo policial llevado a cabo en Guadalajara, las autoridades habían capturado a ocho personas que cargaban dos rifles AR-15, tres pistolas, 633 cartuchos de bala, 16 celulares y 100 mil dólares; de la banda, la única dama detenida era nada menos que Laura Zúñiga, la mujer más bonita de Sinaloa según el concurso anual que elige a las misses .
Las noticias que involucran al narcotráfico son pan de cada día en este país, pero esta vez el recuento de los muertos y heridos llegaba con un colorido inesperado. Esa misma tarde, en YouTube, alguien postuló a Laura ¡para reina del penal! Y días después, en un noticiero televisivo, la madre de Miss Sinaloa 2008 declaró que "en Sinaloa, de una u otra manera, todos comen de lo que deja el narco". La dura franqueza que sobrevolaba esas palabras, sumada a la insólita aparición de Laura junto a peligrosísimos narcos, dejó un efecto inesperado: la impresión de que hasta el personaje menos pensado puede ser parte de una industria clandestina devenida en cultura pop global, la narcocultura.
El "show del horror" con el que México despierta día tras día no perdona y es imparable: "Decapitados en Tijuana", "Seis ejecutados en Culiacán", "Enfrentamiento a balazos en un centro comercial de Ciudad Juárez", se lee una y otra vez en la prensa. "De enero a diciembre, las muertes violentas atribuidas al crimen organizado sumaron 5720 (16 ejecutados al día), un aumento de 118% con respecto a 2007", reza la tapa del Excélsior del 1 de enero de este año
Es indudable que la presencia y visibilidad del narcotráfico se han acentuado durante el sexenio del gobierno de Felipe Calderón, y los mexicanos parecen haberse acostumbrado a esta nueva realidad marcada por las ejecuciones, los ajustes de cuentas, las camionetas con vidrios polarizados que circulan por varias ciudades -especialmente del norte del país-, las ametralladoras AK 47 (popularmente conocidas como "cuerno de chivo"), la ostentación y la ilegalidad impune.
La violencia generada por el narcotráfico tiene como consecuencia la "guerra contra el crimen organizado" con la que responde el Estado, una auténtica marea de asesinatos, secuestros y venganzas que arrincona a la ciudadanía.
Según Carlos Monsiváis, uno de los intelectuales mexicanos más críticos y agudos, se ha llegado a "extremos inconcebibles de deshumanización" en términos de seguridad, respeto a los derechos humanos y garantías individuales. Mientras tanto, la violencia se ha vuelto cotidiana, no sólo por el conteo de cadáveres que realizan los medios de comunicación ("como si fuera una hazaña antidemográfica", Monsiváis dixit ), sino también por la imposición de un modelo social militarizado y en guerra permanente.
¿Acaso será ésta la verdadera "narcocultura"? ¿La naturalización del horror? ¿La extrema visibilidad -y aceptación social- de la violencia?
Es una fría mañana de diciembre en el Distrito Federal. Más fría aún en ese edificio gris con una gran entrada de mármol, sobria e imponente a la vez, que aloja a la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
En la puerta espera un oficial para guiarme al séptimo piso, donde me reuniré con el responsable de la visita. No fue fácil conseguir que me recibieran para conocer el Museo de Enervantes del Ejército, más conocido, en el habla cotidiana, como "Museo del Narco". "...ste es un espacio que no está abierto al público -explica el guía- .
En realidad, la idea es darles información a los soldados destinados a las zonas de mayor presencia del narcotráfico." Es difícil saber si como proyecto didáctico resulta eficiente; de lo que no quedan dudas es de que este museo exhibe con claridad la mirada militar sobre el fenómeno. De pronto recuerdo El matadero , donde Esteban Echeverría se fascina con la "barbarie" rosista. Algo de eso ocurre en este espacio.
Las primeras salas muestran los orígenes y procesos de elaboración de las diversas drogas que se trafican. En otra se presentan algunos de los medios que utilizan los narcotraficantes para transportar sus mercancías. Quizá sea la sala más impresionante. Desde la utilización de piezas arqueológicas falsas (o no) hasta el relleno con droga de las propias nalgas de las personas (o "mulas"), aquí no falta nada.
Las fotos y los objetos colman el espacio y la creatividad de los cárteles despierta más de una sonrisa, incluso en el guía. La "estrella" del museo es la sala dedicada a la narcocultura, en la cual se exhiben algunos de los objetos más emblemáticos de los narcos que se han enfrentado al ejército: una Colt 38 con culata de oro e incrustaciones de circonitas y esmeraldas lleva las iniciales de Amado Carrillo Fuentes, líder del cártel de Juárez, conocido como "El señor de los cielos" por los aviones con los que introducía droga en Estados Unidos. Junto a ella hay un rifle automático AK-15.
En el cargador tiene grabada una palmera por el nombre de su dueño, Héctor Luis Palma, el "Güero Palma", lugarteniente de "El Chapo Guzmán", cabeza del cártel de Sinaloa, cuya ex novia apareció hace pocos días "encajuelada" (neologismo mexicano para hablar de los asesinados que se encuentran dentro de los baúles de los autos).
También pueden verse ropa blindada (floreciente negocio colombiano que ya ha instalado sucursales en México), cinturones y sombreros con piedras preciosas incrustadas y otras muestras más del poder, riqueza y ostentación de los jefes de los cárteles. Además de las armas, también hay íconos culturales, como una reproducción del altar del "santo" Malverde, "patrono" clandestino de los narcotraficantes que en México tiene "iglesias" en Culiacán, Tijuana y Sinaloa. Desde hace ya más de medio siglo, en el norte mexicano se venera a este Robin Hood vernáculo, "santo" no reconocido por la Iglesia Católica, que hoy le ha cedido un espacio en su capilla de Sinaloa a la "Santa Muerte", otra imagen muy venerada por quienes trabajan en la industria de las drogas.
Recorro el Museo -"único en el mundo", dice el guía con orgullo - y pienso en Esteban Echeverría. No puedo dejar de imaginar las caras de fascinación y espanto que deben de poner los jóvenes soldados al ver la creatividad y el poder de sus enemigos.
Al salir me hacen prometer el envío de una copia de lo que escriba sobre la visita.
Pocos días después, siete militares y un ex jefe policial aparecen decapitados en Chilpancingo, capital del estado de Guerrero, una zona con gran presencia del narcotráfico. La lucha es a muerte, pero a veces las fronteras entre uno y otro bando resultan demasiado difusas. "Desde octubre pasado se había difundido la supuesta protección de un coronel del Ejército al cártel de Sinaloa en la costa grande de Guerrero", se lee en la influyente revista Proceso .
La guerra abierta se mezcla con la complicidad entre los narcotraficantes y los uniformados. Según informes de la SEDENA, en el sexenio de Vicente Fox y en los que va del gobierno de Felipe Calderón ya son más de 200 los militares muertos en el combate al narcotráfico. Sus nombres pueden verse en una placa de bronce colocada en el Museo de Enervantes.
Reynosa, Tamaulipas. Un viernes cualquiera, 1.30 de la madrugada. Cientos de jóvenes con pantalones vaqueros, sombreros texanos y botas "picudas" toman y bailan en uno de los tantos locales de la ciudad. Muchos tienen cadenas de oro en el cuello o en las muñecas, y unos cuantos más, lentes oscuros.
Es el "narco look". Todos quieren parecer capos de la droga en ascenso. Cierta ropa, grandes camionetas, mucho oro a la vista, mujeres, mansiones? Ostentación por donde se mire, derroche, violación de las normas, machismo: señas particulares de los narcotraficantes, que han llegado a convertirse en marcas de identidad para amplios sectores juveniles.
¿En qué medida ya puede hablarse de una legitimación social de la narcocultura? Los narcos son figuras cotidianas en diversas zonas del país, a las que muchas veces apoyan con donaciones para las escuelas o iglesias, dinero fresco para infraestructura y presencia en clubes deportivos. Así, el narcotraficante juega el rol de "líder generoso" en una sociedad abandonada por el Estado en cuestiones de educación, vivienda y espacios públicos, siempre en un marco de violencia e impunidad.
En el México de hoy, el narcotráfico y el éxito en los medios son los caminos más vertiginosos de ascenso social. A mitad de camino entre ambos se encuentra el triunfo de los "narcocorridos", la música norteña que suena especialmente a ambos lados de los 3200 kilómetros que conforman la frontera más larga del mundo.
Los Tigres del Norte, Los Tucanes de Tijuana, Chalino Sánchez (cuyos discos forman parte de la aplicación "narco-gifts" de Facebook) son algunos de sus representantes. Polkas, quebraditas y baladas que hablan de amores y desamores, de la tierra lejana, de los peligros de la "migra" y por supuesto, del narco. En ellos hay una sutil -a veces no tan sutil- idealización del delincuente que se opone a la autoridad y burla el poder del Estado.
El mercado de la música popular mexicana, incluidos los narcocorridos, alcanza cifras anuales de 300 millones de dólares en Estados Unidos. Sólo en ese país, el último disco de Los Tigres del Norte vendió 500 mil copias. Después de una "operación exitosa", lo primero que hace un narcotraficante es contratar a un grupo musical para que cante su hazaña.
Los precios de las canciones oscilan entre los 5 mil y los 50 mil dólares, pero entrar en el "negocio" como compositor, músico o cantante también tiene sus riesgos: los asesinatos de Valentín Elizalde "El Gallo de Oro", Jesús Rey, David Alfaro "El gallito", Sergio Gómez y Zayda Peña, "la dama del sentimiento", entre muchos otros, hablan cruelmente de esta realidad.
"La narcocultura mexicana es, al mismo tiempo, popular y clandestina. Está por todos lados: en canciones, camisetas, cine y tatuajes", escribe el cronista y novelista Fabrizio Mejía Madrid. Si el narcotráfico es un negocio transnacional, del cual México es sólo uno de los engranajes, lo mismo sucede con la "narcocultura".
Basta darse una vuelta por Internet para descubrir cientos de páginas web, blogs o sitios en My Space, a veces creados por los propios narcotraficantes y otras por los admiradores de algunos que ya han muerto. Las canciones, películas o novelas que hablan del narco acompañan la vida de miles de personas en todo el mundo.
De acuerdo con la DEA, los cárteles mexicanos de la droga mueven más de 30 mil millones de dólares, lo que equivale a un 10 % del PIB y a un tercio de las exportaciones legales del país. El comercio ilegal de drogas en el mundo, según datos de Interpol, genera 500 mil millones de dólares al año, cifra sólo superada por el comercio internacional de armas. En términos no mensurables que puedan cuantificarlo, el impacto cultural del narco también traspasa fronteras. Lo curioso es que, envuelto en canciones, ropa y páginas web, ha perdido toda clandestinidad y habla del mundo con un realismo que ninguna acción policial es capaz de ocultar.
Colaboró: Ignacio Lozano

También las mujeres pueden
("Narcocorrido" de Los Tigres del Norte)
También las mujeres pueden
y además no andan con cosas,
cuando se enojan son fieras
esas caritas hermosas
y con pistola en la mano
se vuelven repeligrosas.

Con un motor muy rugiente
llegaron quemando llantas
en una trocona negra,
pero la traían sin placas,
dos muchachas que venían
del barrio de Tierra Blanca.

En el restaurant Durango
de La Puente, California,
tres muchachas esperaban
procedentes de Colombia.
Ahí quedaron de verse
con las dos de Sinaloa.

Todas vestían de vaquero
y chamarra de vaqueta,
también cargaban pistola
debajo de la chaqueta,
mucho dinero en la bolsa
y muy buenas camionetas.

Se sentaron todas juntas,
en una mesa tomaban
y se metían al baño
y andaban reaceleradas.
Yo las vi cuando salían
con la carita polveada.

Por lo que pude entenderles,
algo alegaban entre ellas,
creo que de billetes falsos.
También mentaban la hierba.
Pero lo hablaban en clave
para que nadie entendiera.

De pronto se oyen disparos.
Unas mujeres caían.
Las tres eran colombianas,
lo dijo la policía.
Y las dos de Sinaloa
a Tierra Blanca volvían.

También las mujeres pueden,
aunque nos duela aceptarlo.
Lo digo aquí y donde quiera porque pude comprobarlo,
que como un hombre se mueren
y eso no hay que dudarlo.

Gentileza de Lidia Mantini para NOTIAR

¿DESINFORMACIÓN U OPERACIÓN OFICIAL?

2009-04-27T20:23:00.000-07:00

CANAL 13 Y UN SOSPECHOSO INFORME SOBRE DROGAS

Claudio Izaguirre
Presidente Asociación Antidrogas de la República Argentina

Es probable que esta carta la lea solo el 1% de los televidentes de Canal 13, que gracias a la información parcial que recibió la producción del noticiero, fueron influenciados para actuar en favor de la despenalizació n de la tenencia de drogas.
Titular durante cuatro días un informe sobre drogas “Batallas ganadas, Guerra perdida”, echa por tierra cualquier intento de enfrentar a los mercaderes de la muerte. Se pone en el imaginario popular que la guerra contra los narcotraficantes está perdida y que lo mejor será aceptar su existencia sin protestar, que ellos son más poderosos y que son quienes mandan sobre la suerte de toda la Nación.
¿Pusieron imágenes de la permeabilidad nacional, mientras entrevistaban sólo al equipo de gobierno encargado de despenalizar las drogas o hicieron un informe parcial que se congratula con el pensamiento “salvador” de Aníbal Fernández? No, sólo hubo imágenes de otro país y la única palabra uniforme y concordante fue la del séquito del Ministro de Justicia.
Para ello tuvieron que acudir a medias verdades para la manipulación del inadvertido televidente que esperaba ver cómo se mostraba la realidad desde uno de los noticieros más importantes del país.
En ningún momento se escuchó que alguien planteara la necesidad de derogar la Ley de Seguridad Interior, para permitir de una vez por todas que la Fuerza Aérea Argentina controle nuestro espacio aéreo.
El Juez Roberto Atilio Falcone, asesor de Aníbal Fernández, dijo que se debería aplicar sanciones educativas a los usuarios y asistenciales a los adictos en una nueva ley de drogas. Ni el entrevistador, ni la producción, ni los periodistas en el piso osaron advertir que la actual ley de drogas (23.737) que intentan derogar, contempla específicamente estos puntos desde el año 1988. Nadie lo dijo, nadie lo quiso aclarar.
Nadie durante las entrevistas, advirtió a la población que se pretende permitir el cultivo de marihuana dentro del territorio nacional, que cualquiera podrá cultivar cannabis —hasta cinco plantas— y que cada arbusto deja una cosecha anual de 5.000 cigarrillos. Este hecho permitirá no sólo que exportemos cocaína como hasta ahora, sino que también agregaremos en poco tiempo el despacho de marihuana argentina al exterior.
Falcone, en el informe de Telenoche, habló de un colapso judicial respecto de las causas sobre drogas que a juzgar por los números que la Asociación Antidrogas de la República Argentina no son exactos. Las cifras que manejamos, han sido obtenidas del Ministerio Público Fiscal y muestran una realidad muy diferente a la expuesta (ver Anexo I).
Nos llamó poderosamente la atención que se haya sesgado un dato fundamental: la despenalizació n de la tenencia de drogas, deja en libertad de acción a quien tiene drogas en su poder. Es el vendedor minorista el que sale con escasa cantidad. Sabemos que ni Canal 13, ni Telenoche, ni Santo Biassati haría nada a favor de los vendedores de drogas, sin embargo la información parcializada les ha hecho ir a favor del presente yerro. Esta equivocación que está a punto de cometer la Corte Suprema de Justicia deja un agujero jurídico que beneficia a los mercaderes de la muerte. No es posible juzgar a alguien por vender drogas si no existe la semiplena prueba del hecho, y quien produce esa situación jurídica es únicamente la declaración del comprador.
Sobre el asunto de las villas y los mercaderes de la muerte, solamente se habló a través de lo sucedido al Padre Pepe quien fuera amenazado por narcos en día anterior y denunciado el hecho por el Cardenal Bergoglio. No se dijo que la justicia, la seguridad y la salud es manejada en las villas por los jefes narcos, que el Estado ha traspasado de hecho estas responsabilidades ineludibles a estos nuevos gobernadores de las villas.
Con estos informes más que ayudar a un grupo político determinado, se está siendo partícipe necesario de un genocidio.

Anexo I
Aplicación de la ley 23.737: Datos y números

Las maniobras políticas permiten logran los objetivos mas allá del consenso general, la despenalizació n de la tenencia de drogas es indudablemente una treta más dentro de un cúmulo de ideas progresistas. En las artimañas políticas se tiene en cuenta el objetivo buscado y los daños causados para lograrlo pasan a ser daños colaterales.
La Subsecretaría de Asistencia de las Adicciones de la Provincia de Buenos Aires, señala que el consumo de drogas (incluido el alcohol) está asociado al 68 % de las muertes de jóvenes entre 15 y 24 años, lo que parecería ser visto como un “daño colateral” de la oferta de drogas.
Viendo ésta realidad, la tenencia de drogas no se encuadra dentro del artículo 19 de la constitución nacional, dado que no es una cuestión privada. Las cosas privadas no afectan a otros, en cambio la manipulación de drogas sí.
Hoy somos testigos presénciales de la tenencia de drogas en niños que no superan los 12 años de edad, frente a un Estado inerte, que se postula como no responsable de las consecuencias producidas por los vendedores minoristas de drogas.
Los esfuerzos de Sedronar para prevenir y asistir al drogadependiente y su familia, chocan con las concretas acciones que desde el Ministerio de Justicia se vienen llevando adelante.
La Oficina de Investigaciones y Estadísticas Político Criminales de Ministerio Público Fiscal, nos invita a bucear en una serie de números estadísticos que nos indica el magro resultado obtenido durante 2007 en la lucha contra las drogas, no solo desde las Fuerzas de Seguridad sino también desde el Poder Judicial que hoy intenta desentenderse del tema.
A lo largo de 2007 en Capital Federal se iniciaron 5586 causas y en el resto del País fueron 7305, es decir un total en toda la Nación de 12.891 de las cuales solo se condenaron a 1116 de ellos. Dicho en porcentajes, solo el 8% de los detenidos fue efectivamente condenado.
Es decir, las fuerzas de seguridad trabajan y la justicia no encuentra el camino. Estos resultados también nos invitan a verificar cuales fueron los motivos por los cuales 12.891 personas fueron detenidas durante el año 2007 bajo los lineamientos de la actual ley 23.737

Tenencia de drogas con fines de comercializació n

Durante 2007 se detuvieron en todo el País, 659 personas por “Tenencia de drogas con fines de comercializació n” pero fueron condenadas 254 de ellas, lo que nos da un 28 % de efectividad del sistema judicial.
Esto nos muestra que las fuerzas de seguridad detienen a personas por comercializació n pero que en los estrados judiciales no lo perciben de igual forma.

Trasporte de drogas

Respecto del “Trasporte de drogas” en Capital Federal sólo se detuvo a una persona y cinco con el cargo de trasporte agravado. En el país se detuvieron un total de 686 personas por “Trasporte simple de estupefacientes” y se llegó a 291 condenas, lo que resulta un porcentaje del 30%.
Es extraño que en un País donde hay tres cárteles instalados en la Capital y operaciones de ingreso de drogas que involucran a todas las provincias del norte argentino, con más de 1500 pistas clandestinas a las que ingresan 120 aeronaves Cessna por día con capacidad para llevar por viaje hasta 600 kilogramos de droga, haya solo 291 condenas.

Almacenamiento de drogas

Sobre el “Almacenamiento de drogas”, se detuvo en Capital Federa un total de CERO personas y en todo el país 15 personas con 10 condenas lo que representó el 60 % del total.
Evidentemente es una deficiencia policial, dado que siendo primeros consumidores de cocaína en colegios secundarios de toda Latinoamérica según Naciones Unidas, se hayan encontrado solamente 15 personas que almacenaban drogas, lo que se debe destacar es que el alto promedio de condenas en éste rubro muestra que la instrucción policial ha sido eficiente al menos en el 60% de los procedimientos.

Comercio de drogas

Por “Comercio de drogas” hubo 401 detenciones en todo el país, llegando solo a 55 condenas firmes, representándonos solo un escaso 12%.
Solo 55 condenas para 401 detenidos por comerciar drogas, es preocupante, pero aún lo es mas si pensamos en el enorme comercio de drogas que existe en Argentina, donde se han incautado no menos de 80 mil kilogramos de droga a lo largo de 2007. Debe tenerse presente que embarques de cocaína de 700 a 1500 kilos han sido incautados en distintos puntos de Europa provenientes de puertos argentinos como por ejemplo el de Zarate - Campana. 401 detenidos es una magra cosecha para las fuerzas de seguridad.

Organización y financiamiento de tráfico de drogas

Por “Organización y financiamiento de tráfico de drogas” solo se detuvieron 3 personas en toda la República y no se registra ninguna condena.
En la Argentina parece no existir las organizaciones que financian el narcotráfico, al menos para las fuerzas de seguridad y la justicia nacional.

Por otras infracciones a la Ley 23.737

Por otros delitos encuadrados dentro de la ley 23.737 (entre los que NO se encuentra el consumo personal), se detuvieron en todo el país 6155 individuos y se condenó a solo 54 de ellos, arrojando un porcentaje menor al 1%.

El Estado narco:¿Qué pasó con las valijas blancas de Southern Winds?

2009-04-22T09:50:00.000-07:00

Por Christian Sanz para Tribuna de Periodistas

En octubre de 2004, a poco de estallar, desde este periódico comenzamos a investigar el escándalo de las valijas con cocaína que iban a España a través de la firma Southern Winds.

Antes que ningún otro medio publicamos los nombres de algunos de los funcionarios implicados directa e indirectamente con el mismo y aseguramos que había media docena de hombres de confianza de Kirchner involucrados en el tema. Entre los más llamativos aparecían en nuestra investigación los nombres del secretario de Transporte, Ricardo Jaime; el director de Aduanas, Ricardo Echegaray; el ministro de Planificación, Julio De Vido; y el embajador argentino en España, Carlos Bettini. Todos ellos de estrecha relación con el presidente de la Nación, Néstor Kirchner.
Por eso –por tratarse de gente de su confianza- se hace difícil creer que el primer mandatario no supiera nada acerca de las valijas con droga sino hasta los primeros días de febrero de 2005, como ha asegurado una y otra vez.
El gran bonete
Aunque se busquen culpabilidades en un solo lugar, las responsabilidades en el tema de las valijas están repartidas entre varios intereses que han confluido para hacer viable el negocio de traficar drogas a España. En ese complejo entramado no falta la oportuna protección política, fundamental para poder llevar adelante semejante tarea.
¿De qué intereses hablamos? Veamos:
En primer lugar tenemos a la empresa Southern Winds, cuyo paquete accionario –en parte- aparece a nombre de Bixesarri SA, una sociedad extranjera, de las denominadas off shore, que habría estado vinculada con el empresario Eduardo Eurnekian, dueño de Aeropuertos Argentina 2000, a través de su apoderado en el país.
Luego aparece la figura de Ricardo Echegaray, un sanjuanino responsable de la Dirección General de Aduanas, cargo que le fue otorgado en compensación por haber cerrado los expedientes del escándalo Conarpesa que rozaban al presidente Kirchner.
Echegaray, señalado por su oscuro paso por la administració n del Banco de la Provincia de Santa Cruz y por su sociedad con un personaje llamado Rudy Fernando Ulloa Igor, es una de las piezas fundamentales de este rompecabezas ya que fue él quien desmontó todos los controles que había en Ezeiza ni bien asumió allí.
En estos momentos, Echegaray es uno de los hombres más protegidos por el Gobierno. No es difícil imaginar por qué.

Finalmente, tenemos la presencia de la siempre sospechada empresa Edcadassa, responsable de los depósitos fiscales de Ezeiza y del traslado de correspondencia y mercadería que proviene de los embarques y desembarques que se realizan allí.
Todos estos intereses, sumados a la complicidad de la Fuerza Aérea, llevarían a armar el negocio más increíble de los últimos tiempos.
No dan las cuentas
A pesar de que desde un principio el Gobierno ha intentado explicar lo inexplicable, hay detalles puntuales relacionados a la firma Southern Winds que nunca pudieron haber sido pasados por alto sólo por cuestión de sentido común. Veamos:
El vehículo utilizado por SW para ir de Córdoba a la Localidad de Tacna, República del Perú, era un Boeing 737. Dicho avión consume 2.526 kilogramos de combustible (JP1) por hora a u$s 1,085 el litro, lo cual hace un total de u$s 2.740,71 la hora, en un viaje de un poco mas de 4 horas. Esto a su vez hace la suma de u$s 10.962.84 de gasto por combustible por cada viaje.
A lo antedicho hay que agregarle gastos de mantenimiento, amortización, gastos de tripulación, tasas aeroportuarias, catering, etc, lo cual eleva a unos u$s 25.000 cada viaje de ida. Es decir que el trayecto completo -ida y vuelta- saldría unos U$S 50.000 aproximado.
A su vez, el avión utilizado -si bien tiene capacidad para 120 pasajeros- solía llevar en esos viajes un promedio de 20 pasajeros por viaje a U$S 135 cada uno, por lo cual la Aerolínea percibía U$S 5.400.
Todo lo antedicho da una pérdida por viaje de u$s 44.600. Un negocio imposible.(1)
Por otro lado, llama la atención la insistencia de Southern Winds para que la autorizaran a realizar vuelos chárter a Tacna, Perú (2), una zona que sólo puede ser rentable para transporte de drogas (3).
Eso sin contar con que el aeropuerto de Tacna -Coronel Carlos Ciriani Santa Rosa- a pesar del poco volumen de pasajeros, está preparado para aeronaves comerciales de gran porte, cosa curiosa si se lo compara con los aeropuertos del resto del país.
Lo antedicho tal vez sirva para entender el marco en el que se realizaron -en un período de ocho meses- al menos ocho procedimientos en los que se incautaron 50 kilos de cocaína (4).
En el mismo sentido, no es menor el dato de que el secretario de Transporte, Ricardo Jaime haya protegido la ruta a Tacna a capa y espada durante todo este tiempo. Hablamos de uno de los funcionarios más salpicados por el escándalo, al punto de haber sido señalado por uno de los testigos de la causa como “mandamás” de SW.
"Uno de los secretos de cómo venía la droga que traía SW desde Perú son los ataúdes. Allí se traía la cocaína, sólo fijáte la cantidad enorme de cajones que transportaba la aerolínea en relación a los pocos viajes que realizaba", aseguró a este periódico un ex empleado de esa firma (5).
El dato fue ratificado por otra fuente que deslizó un nuevo nombre al escándalo: Kuntur, una línea aérea creada en el año 2004, a poco de que estallara el escándalo de las "valijas blancas" (Ver documento al pie).
"Esta empresa Kuntur está vinculada con causas vinculadas al tráfico de personas y con las maletas sin pasajeros de SW, datos aportados en el expediente mediante e-mails que los empleados aportaron. Kuntur también financiaba a SW periódicamente con compra de pasajes anticipados, parecido a lo que se hacía con la ruta de Tacna", aseguró el informante, un importante abogado que defiende a dos imputados por el tráfico de drogas a España.
La pata de la SIDE
El 25 de julio de 2004, el entonces ministro de Justicia, Gustavo Béliz renunciaba al Gobierno dando un portazo y denunciando que desde el ejecutivo se había autorizado el incremento del presupuesto de la SIDE en más de 100 millones.
Al mismo tiempo, Béliz denunciaba a una de las personas que, según él, manejaba el poder desde las sombras a través de la Secretaría de Inteligencia, Antonio “Jaime” Stiusso. Lo que no sabía el entonces ministro es que Stiusso era un protegido del Gobierno y terminó perdiendo la pulseada.
Meses más tarde, las palabras de Béliz vuelven a tener gran valor. Y es que uno de los hombres de confianza del espía citado aparece en la investigación de la cocaína de Ezeiza.
Se trata de Alejandro Patricio, quien sería la persona encargada de haber llevado las famosas valijas con droga a Ezeiza.
“Ezeiza ha sido zona de Stiusso históricamente”, aseguró a este periodista una confiable fuente. Al mismo tiempo, otro informante confesó que “Alejandro Patricio es hombre de Stiusso. Es un hombre que figura como que trabaja para la empresa Tecnit, pero en realidad lo hace para la SIDE”.
El mismo informante había contado a quien firma este artículos tres años antes, una historia más que interesante:
“Alejandro Patricio, antiguo personal de la SIDE, fue literalmente comprado por el ex Mayor (RE) Alejandro Brousson. El puesto de éste agente de la SIDE, es clave para el manejo de los movimientos de bultos y valijas que vienen del exterior.
Es que Patricio es quién recibe bultos (computadoras, chips, etc.) provenientes del exterior, fundamentalmente de Miami; como así también, valijas, pero las mismas, vienen llenas de dólares también provenientes de Miami”.
Acto seguido, el informante contó en detalle cómo era la operatoria en la que aparecía involucrado un importantísimo miembro del Gobierno de Fernando De La Rúa (su nombre ha sido reemplazado por una línea de puntos):
”Desde Miami ............ remite a la Argentina valijas llenas de dinero, producto del narcolavado; las que en la Argentina, son recibidas por el agente Alejandro Patricio.
Este se las entrega al ex My.(RE) Alejandro Brousson, quién da fe de que las mismas arribaron y una vez constatado esto, son entregadas al ex Suboficial del Ejército Argentino Luis Campos.
Luis Campos junto a un grupo operativo, traslada todo el dinero hasta una oficina que tiene en la City el señor De Santibáñez (entonces jefe de la SIDE). Y es aquí donde se cierra el círculo, y a partir de ahí es donde van recibiendo su parte todos los participantes”.
Todos los hombres del Presidente
Frente a la elocuencia de los hechos descriptos, sólo caben dos posibilidades: que el presidente Kirchner haya estado al tanto de todo lo sucedido desde un principio o que, como dicen algunos de sus funcionarios más cercanos, fuera el único en no saber nada sino hasta los primeros días de febrero de 2005.
Esto último sería demasiado pueril, pero no improbable: no sería la primera vez que hombres cercanos al santacruceño aparecen relacionados con el negocio de los estupefacientes (algunos de ellos han sido denunciados en las virtuales páginas de este periódico).
Por caso, podemos nombrar a Rudy Fernando Ulloa Igor, quien fuera cadete del estudio jurídico-inmobiliari o-financiero de Kirchner en su momento (6) y estuvo vinculado a varios escándalos por tráfico de drogas. Hay un dato que no es menor: Ulloa Igor es protegido, confidente y amigo del Presidente desde hace más de 20 años. Lo mismo sucede con Ricardo Jaime, megadenunciado secretario de Transportes de la Nación, sospechado de haber sido nombrado en su cargo por ser supuesto "testaferro" de Kirchner.
Sería interesante que el primer mandatario explicara el motivo de la designación de personajes tales como Alberto Fernández, Aníbal ídem, Esteban Righi, Enrique Albistur o el propio Echegaray.
Dijo Kirchner hace unos días que tenía las "manos limpias" y dio a entender que echaría de su cargo a cualquier persona que mostrara algún signo mínimo de corrupción en su cargo.
En sentido contrario, el Presidente sostiene a verdaderos impresentables en importantes cargos públicos. Personajes que en lugar de "curriculum vitae" parecen poseer verdaderos prontuarios.
No hay argumento, pues, que pueda rebatir esta enorme contradicción oficial...
Notas:
(1) Por tener Patrimonio Neto negativo en 2002 y 2003 Southern Winds debió haber sido disuelta según la Ley de Sociedades Comerciales. El tema es que durante la emergencia posterior al 2001 se decretó la suspensión temporal de esa cláusula.
(2) Según los registros de la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial, SW viene pidiendo autorización para volar a Tacna desde 1998, a un ritmo de un vuelo semanal. Recordemos que la concesión para hacer viajes regulares a esa zona la tiene Aerolineas Argentinas desde el 2 de marzo de 1999.
(3) El Departamento de Tacna se encuentra ubicado en el extremo Sur Occidental de Perú y limita internacionalmente con dos países: por el sur, con la República de Chile y, por el este, con el Departamento de Puno y la República de Bolivia, lo cual le da una ubicación más que estratégica.
(4) El dato fue aportado por el jefe de la sección Resguardo de la Aduana de Córdoba, Edgardo Enrique Bereta, al declarar en el juicio que se les inició a dos ciudadanos peruanos que fueron detenidos el 31 de diciembre de 2003, cuando transportaban -en ese mismo vuelo procedente de Tacna- cuatro valijas con 15 kilos de cocaína.
(5) El dato de los cuantiosos ataúdes pudo ratificarse, pero no que contuvieran estupefacientes en su interior.
(6) Como ya comentáramos en artículos anteriores, Rudy Fernando Ulloa Igor hizo “trabajos sucios” para Kirchner cuando éste era Gobernador de Santa Cruz. Antes también.
Fuente: www.Tribuna de Periodistas. com.ar