哈雅納（Haryana）警察局昨晚在安巴拉軍營（Ambala Cantonment）火車站附近汽車上，起獲約5公斤的RDX炸藥、兩個計時器、5根雷管和兩枚電池。

相關裝置足以製造大規模爆炸。警方懷疑，小汽車很可能是恐怖份子用來運送爆炸裝置的「馬車」。尤其1年1度最大節慶排燈節（Diwali）腳步近，德里附近地區防範恐怖攻擊早就上緊發條。

「新德里電視台」（NDTV）今天引述情治人員的說法指出，RDX炸藥沒有接上雷管或計時器，還不算簡易爆炸裝置（IED）。國家安全衛隊（NSG）派出防爆隊在內的1組人馬趕往現場處理。

小汽車和炸藥都被帶回德里進一步搜證和化驗，調查人員也正循線追查車籍登記在哈雅納省的小汽車車主。不過警方懷疑，車籍登記有可能造假。

報導說，車上還發現1個甜點店盒子、兩份報紙，都是在查摩（Jammu）與克什米爾（Kashmir）買的。

安巴拉當地維安工作已提升警戒層級，警方已在車站拉起封鎖線。德里、哈雅納省警方及國家安全衛隊正同步調查中。

哈雅納省之外，辦案人員也調閱毗鄰的旁遮普（Punjab）省所有國道收費站監視器畫面，追查小汽車先前的路徑。1001013

針對立委追問，萬一美方也認為新台幣低估，對台灣祭出相同制裁，我方是否也要對美進口品採高關稅「以牙還牙」？李述德說，關稅只是工具之一，現行關稅制度也有許多防禦性措施，必要時當然會採行必要措施。

事情起因於會議中討論到一位在衡州監獄工作的女性調到司法局下屬的衡陽市法律援助中心一案時，分管的副局長廖曜中表示不同意，認為調動程序不合理，而與局長萬春生意見相左，兩人情緒一來就打了起來，不過是局長先動的手。

被逼簽字的副局長廖曜中說，和解聲明是真的，但是是被逼的，是上面要求的。在他看來，這樣的東西簽十張也沒用，不過是廢紙一張。對於引發衝突的人事調動問題，他仍然堅持認為，這一調動不合程序，是違紀違規的，在這點上和局長的矛盾是不可能化解的。

至於這一人事案，目前已停了下來，由組織部介入調查。而在網路上，網友們也不滿用和解來遮醜，呼籲應該徹查人事調動是否存在違規違紀和腐敗關係，真相不能隨便被和解！

根據今天在香港發布的亞太財富報告，香港高淨資產人士增加33%至10萬1300人，總財富則攀升35%至5110億美元。（譯者：中央社陳昱婷）1001013

納克上校（Abdullah Naker）告訴路透社：「他今天在蘇爾特被捕。」其他在蘇爾特和班加西（Benghazi）的NTC消息人士說，當時他試圖與家人乘車逃離蘇爾特，被捕後被帶到班加西接受審問。

NTC軍方消息人士說，穆塔辛被扣押在班加西Boatneh軍營，「體力透支」但沒受傷。NTC另1名軍方資深官員告訴路透，穆塔辛為了掩飾身分而剪短了頭髮。但NTC軍事委員會發言人未能證實消息。

穆塔辛被捕消息傳開後，反格達費人士在首都的黎波里對空鳴槍慶祝，數以百計民眾聚集歡唱，揮動利比亞新旗幟，高喊「神最偉大」。

穆塔辛於1975年出生，是1名職業軍人兼醫生，他於2007年獲父親任命為國家安全首長。

格達費和另一個兒子塞夫（Seif al-Islam）自從首都8月23日失守以來仍在逃亡中，據信藏身的黎波里東南170公里處的綠洲班尼瓦里（Bani Walid）。（譯者：中央社盧映孜）1001013

佛山市住房和城鄉建設管理局11日中午發文「關於進一步加強我市房地產市場調控有關問題的通知」表示，從12日起放寬限購，顯示為抑制房價飆漲的限購政策局部鬆動。

不過，同一天晚間，佛山市又發布新聞稿，決定暫緩執行上述政策並表示需進一步徵詢社會各界意見，並綜合評估政策影響。

證券時報引述大陸業界人士分析，「佛山限購政策有條件放鬆的內容版本是中央與地方、政府與開發商利益平衡的表現，代表2009年11月來的行業高壓政策終結和房價調整後政策局部鬆動的方向。」

分析人士說，佛山市這次提出的限購政策局部放鬆版本，基本上能平衡大陸中央與地方、官方與建商的利益訴求。

也就是說，這個版本既能滿足大陸中央「房價有效下跌才放鬆政策、打壓地產又不能導致經濟硬著陸」的目標，又能滿足地方不希望價跌量縮以及財稅收入和土地財政因此受影響的心理。

報導引述國泰君安分析師孫建平、李品科說，預計2009年11月以來，大陸官方針對房地產業的嚴厲調控政策已基本到頂，隨著房價鬆動和下跌，政策不會再加碼。

不過，也有許多意見將佛山市這次做法視為「佛山試探」，並因此關切官方針對房市的限購政策是否將繼續。

經濟參考報一篇分析文章說，一旦放開房地產限購，就代表大陸政府這次調控將有不了了之的尷尬結果，如此將嚴重打擊官方房地產調控政策的公信力，並預告房地產調控再次妥協和失敗。

文章表示，雖然大陸房市交易持續低迷，一些城市房價開始明顯鬆動，但還是需要時時警惕。在目前房地產調控最關鍵時刻，一旦放鬆限購，對房市的預期會立即逆轉，房價的報復性反彈將毀了調控成果。

中國證券報也表示，在房市調控政策不斷加碼背景下，今年以來建商資金回籠緩慢、市場預期悲觀，除了土地與房屋市場持續慘淡，房市深度調控最顯著特徵就是地方政府土地財政大幅下滑。

報導說，部分城市因為土地財政大幅滑落，轉向「溫柔」限購。對於這種「溫和」限購應及時制止，否則若任由風氣蔓延，將導致房地產宏觀調控政策效果打折扣。1001013

國防部長高華柱日前在立法院表示，支持海巡署強化在南海駐防部隊的武器裝備，不過此舉是否會激化這個地區的緊張情勢？外交部亞太司司長田中光13日表示，武裝會不會提升尚未確定，但是在外交領域，還沒有其他國家對此表達關切。

田中光說：『(原音)到目前為止，我沒有接到任何一個所謂聲索國(發出聲音索取領土主權)的國家，透過我們在當地的代表處，反應回來對我們的做法有所顧慮或關切，目前我只能告訴你沒有，即使國防部長這麼說，我沒有接到任何的表示，你們不應該這麼做或怎麼樣，沒有。』

在外交作為上，田中光指出，一直都有透過「一軌半」或「二軌」管道，忠實、明確表達中華民國的立場；他也認為，經過不斷的努力之後，台灣最後會被納入國際平台，共同與各國討論南海問題。

金管會今天表示，金融發展的主要目標，是提升金融升級發展，滿足多元的消費需求以及保護消費者的權益。

金管會指出，繼續提升金融機構競爭力，主要是擴大金融機構業務範圍，包含市場、對象、業務及商品，提高經營彈性，並且發展以本地人才為基礎的跨國資產管理業務。

此外，金管會表示，未來也會加強監理，確保金融穩定，包含依循國際規範，加強金融機構的資本適足率與風險管理、審慎監理，以及建立透明公開公平的併購環境。

對於兩岸往來方面，金管會表示，將以兩岸經貿為基礎，發展具兩岸特色的金融業務。引導金融業有序進入大陸市場，透過兩岸金融監理合作機制，依據國際跨境監理規範，進行有效管理。

在金融市場與國際接軌方面，金管會指出，將鼓勵金融機構海外布局，並且透過國際交流與合作，協助金融業務發展，以及利用區域合作平台，倡議建立亞太評等機構與天然災害保險機制。

金管會表示，未來也會鼓勵金融機構依據不同的客戶，不論各種規模企業及個人，充分提供資金與金融服務，鼓勵銀行設置中小企業及微型企業服務單一窗口，擴大中小企業信保基金承保能量及功能，並且鼓勵金融機構積極研發金融商品、提升金融服務品質，滿足各種不同的金融需求。

金管會表示，持續發展高科技及創新產業籌資平台、建立處理金融消費者爭議平台，還是繼續推動的方向。1001013

有網友憤怒指出，難不成這些名片是鑲了金子才那麼貴的嗎？

而「中石化」的回應更讓人傻眼。他們表示，網路的傳言太誇大了，其實這些主管的名片，一盒才九十六塊人民幣，合台幣四百六十塊。不過這樣的回應，只是越描越黑。大陸網友氣憤地指出，大陸市面上隨便印盒名片，最貴也在二十塊人民幣，一盒九十六塊人民幣，中石化還認為便宜，他們真是無話可說。

上海易居研究院日前發布「8大典型樓市庫存調查」報告顯示，截至9月底，北京、上海、深圳、廣州、杭州、廈門、南京與濟南等城市新建商品住宅庫存總量達4045萬平方公尺（約1223萬坪）。

上海證券報引述調查報告表示，這個數字比去年新增952萬平方公尺，年增約30.77%。

在庫存繼續成長的同時，銷售卻持續下降。9月份，8個城市新建商品住宅成交量僅341萬平方公尺，比去年同期下降44%，顯示商品住宅「存貨銷量比」直線上升。

據表示，「存貨銷量比」是住宅的存量與一定時期內銷售量（通常指1個月，計算方式為連續6個月銷售量的平均值）的比值，以反映住宅庫存的消化趨勢。存銷比過高，顯示建商資金回籠狀況欠佳。

研究顯示，截至9月底，8個城市新建商品住宅存銷比為11.1。今年以來，存銷比已連續7個月上升，並有繼續上升趨勢。

專家預測，今年第4季新建商品住宅存銷比將繼續增加，因為在第2、3季的觀望後，建商在資金壓力下，要加緊推出建案。

另一方面，專家分析，官方在連續提出多項抑制房價措施後，今年第4季調控政策仍難以放鬆，房地產成交仍將延續前期低迷狀態，建商促銷壓力越來越大。1001013

聯合國經合組織表示，目前衡量一個國家的發展水準，已經不再只用「國內生產毛額」，也就是GDP來衡量，而要採用更多元廣泛的標準，包括了收入、工作、住房、健康、教育與環境等多項指標，以便更全面地反映出一國民眾對生活的滿意程度。根據經合組織的這項生活品質滿意度調查，中國的排名是倒數第一。

經合組織指出，在當前，許多國家面臨經濟衰退與債務危機的時候，其實提供了許多人一個反思的空間，也就是在一味關注經濟成長時，關於人們的生活品質，其實要用更開闊的標準來檢視。

綜合大陸媒體報導，第3季北京房地產企業信心指數跌到90.8，較第2季的96.7及第1季的96.5均大幅下滑；至於同季的北京房地產企業景氣指數，也跌到120.6，低於第2季的121.9及第1季的125.4。

這份由北京市統計局公布的數據還顯示，第3季北京房地產企業景氣指數中的14個指標，有7個指標下跌。其中，「待售商品房面積」指標較第2季下滑7.1，降幅高居這7個下跌指標之首；而「資金」指標則持續跌至85.7。

報導引述大陸中原地產分析師張大偉說法指出，上述2大指數下降，真實反映了北京房地產市場的現況，並將直接左右第4季建商推案的訂價及銷售策略；更多的北京房仲業者指出，北京房地產市場已進入「空頭市場」。

張大偉預測，北京先前在開工高峰期興建的住宅，已進入完工高峰期，但卻在此時遇上打房，將使北京明年第1季的新成屋庫存創歷史新高；此外，北京部份郊區的房地產市場，也將從賣方市場轉為買方市場；因此，建商降價求售的可能性將逐漸升高。1001013

2004年12月26日的印尼強震，引發了南亞超級大海嘯，滾滾大水淹沒道路、農田，車輛、房屋殘骸在水上載浮載沈，這驚人的一幕幕，令許多人終生難忘，而這場歷史性的浩劫，也造成南亞地區超過20萬人罹難或失蹤。

為了降低海嘯來襲時所造成的災情，由印尼、印度和澳洲共同研發的海嘯預警系統，終於趕在南亞海嘯7週年之前正式啟用，並且選在台灣時間12日上午9:05，也就是當年海嘯發生的同一時間進行了系統測試演習，包括日本在內，共有20多個國家參與。

而第一天的演習時間將長達12個小時，參與的國家相互傳遞預估的地震規模以及海嘯抵達的時間，其實在南亞海嘯過後，印度洋的海嘯預報暫時是由日本氣象廳和美國的太平洋海嘯警報中心共同負責，等到新的海嘯預警系統穩定之後，美日兩國也將功成身退，將棒給印尼、印度和澳洲這3個國家。(民視新聞黃文玲綜合報導)

大陸十一黃金周剛結束，大陸國台辦發言人楊毅表示，大陸旅客8月以後赴台灣旅遊，比去年平均水準還高。他並表示，每年10月、11月是赴台旅遊的旺季，人數還會有大幅成長。他相信，陸客赴台有助兩岸增加瞭解，將會繼續積極推動陸客赴台旅遊。

黃金周遊台逾2萬人

大陸國台辦發言人楊毅指出，統計截至黃金周結束為止，陸客今年來台人數已達86.8萬人，自由行約1.1萬人。十一黃金周期間，大陸居民赴台旅遊人數達到2萬1611人次，比去年同期平均數字高，其中團客是1萬9225人次，自由行人數是2386人次。

楊毅說，陸客赴台旅遊，不論是團體或自由行總體發展狀況不錯，8月以後，「陸客赴台旅遊增長勢頭良好。」旅遊業界告訴他，每年10月、11月是赴台旅遊的旺季，人數還會有大幅成長。他相信，陸客赴台有助兩岸增加瞭解，將會繼續積極推動陸客赴台旅遊。

先前台旅會駐北京辦事處主任楊瑞宗就透露，受到塑化劑、阿里山小火車翻覆和日本強震引發核災影響，陸客減少來台，8月時已出現明顯回升。

楊毅也證實，台灣海峽兩岸觀光旅遊協會（台旅會）和海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）今日將在北京討論擴大陸客赴台自由行試點城市，對於擴大陸客赴台試點城市，「大陸方面持積極態度。」

自由行試點將再增加

外界認為，廣州、深圳、天津、杭州、南京、重慶等城市都被點名有機會開放，至少會有3個城市可望再開放試點自由行。

針對楊毅昨天表示，台旅會和海旅會今天起的會談，將觸及自由行的試點城市。觀光局表示，旅遊安全和品質仍是重點。旅行業全聯會則對新增試點城市及增加每天人數限額，持樂觀態度。

觀光局表示，陸客來台旅遊現況穩定發展，因此旅遊的安全保障和品質就更顯重要，我方要求團體旅遊每人每天不得低於60美元，也獲得旅行業全聯會所屬旅行社業者絕大多數支持，品保協會也會全力配合，因此這些都將是會談中，我方向陸方說明的重點，至於是否增加試點城市及增加每天來台自由行人數，我方持正面看法。

對於增加陸客自由行試點城市，甚至將目前每天500人限額提高到1000人，甚至2000人，旅行業全聯會祕書長許高慶表示「是樂觀的方向」，也認為今年全年來台觀光陸客總數，應會微幅多於去年。

依據觀光局的統計，去年來台陸客總數超過163萬人次，全聯會預估今年可能在170萬人次左右。

在中共總書記、國家主席胡錦濤和到訪的越南共產黨中央總書記阮富仲會談後。新華社昨天說，兩國同意以友好方式解決南海主權爭執問題，並簽下解決海上爭議的六點協議。

越南分別在1974年和1988年在南海曾與中國發生海戰，今年5月及6月雙方在南海發生海上糾紛，雙邊關係再現低潮。越方聲稱，其在專屬經濟海域的探勘船遭中國船艦干涉作業。由於南海諸國均聲稱擁有該區域主權，中國和越南、菲律賓也發生類似糾紛。

中越國防部長會談

昨天中國國防部長梁光烈上將與越南國防部長馮光青大將舉行會談。雙方就共同關心的問題深入交換了意見。

11日，大陸副外長張志軍及越南副外長胡春山分別以兩國政府代表團長身分簽署《關於指導解決中華人民共和國和越南社會主義共和國海上問題基本原則協議》。

雙方同意根據中越領導人就海上問題達成的各項共識，在1993年《關於解決中華人民共和國和越南社會主義共和國邊界領土問題的基本原則協議》基礎上，遵循以下原則處理和解決海上問題：

一、以兩國關係大局為重，從戰略和全局高度出發，在「長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作」方針和「好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴」精神指引下，堅持通過友好協商，妥善處理和解決海上問題。

二、本著充分尊重法理依據，同時考慮歷史等其他相關因素，照顧彼此合理關切的精神，以建設性的態度，努力擴大共識，縮小分歧，不斷推進談判進程。按照包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法所確認的法律制度和原則，努力尋求雙方都能接受的基本和長久的解決海上爭議問題的辦法。

三、在海上問題談判進程中，雙方應嚴格遵守兩國高層領導達成的協議和共識，認真落實《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。

對中越海上爭議，雙方將通過談判和友好協商加以解決。如爭議涉及其他國家，將與其他爭議方進行協商。

四、在尋求基本和長久的解決海上問題的辦法進程中，本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神，按照本協議第二條所述原則，積極探討不影響雙方立場和主張的過渡性、臨時性解決辦法，包括積極研究和商談共同開發問題。

五、本著循序漸進、先易後難的精神解決海上問題。穩步推進北部灣灣口外海域劃界談判，同時積極商談該海域的共同開發問題。積極推進海上低敏感領域合作，包括海洋環保、海洋科研、海上搜救、減災防災領域的合作。

雙方每年兩次會晤

六、雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團團長定期會晤，輪流主辦，必要時可舉行特別會晤。雙方同意在政府代表團框架下設立熱線聯繫機制，以便就海上問題及時溝通，妥善處理。

溫州民間信貸危機越滾越大，已有延燒全大陸趨勢，為此，大陸國務院總理溫家寶昨日主持國務院常務會議時，確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅措施，希望能夠形勢「化危機為轉機」。

大陸民間借貸問題十分嚴重，溫家寶在十一長假期間特別專程到溫州視察，且隨即於長假結束後於昨日提出多項穩定危機措施。依昨日公布在「中國政府網」上的會議結論指出，目前一些小型微型企業經營困難、融資難和稅費負擔偏重等問題突出，所以必須加強金融服務和財稅扶持，幫助小型微型企業穩健經營、增強盈利能力和發展後勁。

銀行加強信貸支持

這些支持小型和微型企業發展的措施，主要分為金融與財政兩大面向。其中金融面向包括：加大對小型微型企業信貸支持，且要求金融機構對小型微型企業貸款增速不得低於全部貸款平均增速，商業銀行必須加大對單戶授信500萬元人民幣以下小型微型企業的信貸支持。

未來除了銀團貸款外，禁止商業銀行對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費等。

不但如此，大陸也決定要拓寬小型微型企業融資管道，未來這些企業可以逐步擴大小型微型企業集合票據、集合債券、短期融資券發行規模，且發展私募股權投資和創業投資等融資工具。銀行對小型微型企業貸款不良率的容忍度，也將適度提高等。

擴大稅費減免範圍

至於財政面向，主要是為小型微型企業減負，包括︰提高小型微型企業增值稅和營業稅起徵點，將小型微利企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年底並擴大範圍。

將符合條件的國家中小企業公共技術服務示範平台，納入科技開發用品進口稅收優惠政策範圍。且金融機構向小型微型企業貸款合同三年內可免徵印花稅，並將金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%徵收營業稅的政策，也將延長至2015年底。

對此，專家們表示，國家從立法層面支持中小企業稅費減免，對許多企業主來說是無疑是「天降甘霖」。

溫州政策再加碼

至於災情最慘的溫州市，當地政府更「加碼」頒布更強力政策，包括；將溫州申報為金融綜合改革實驗區、設銀企對接平台嚴防銀行抽貸停貸。此外，溫州市政府也頒布17條財稅新規替企業額外減負，目前據了解，浙江省相關政策也將「呼之欲出」。

溫州借貸危機蔓延，廣東雖然穩定，但中小企業日子也不好過。高盛最近調研顯示，今年流動性比2008年更艱難；東莞市工商局資料也顯示，僅8月就有65家鞋業公司消失。

高盛表示，今年流動性相當艱難，中小企業貸款比重仍然較低，調研的廣東省城市當中，僅約10%到20%的中小企業能夠獲得貸款，廣東四會市和以出口型經濟聞名的東莞一樣，儘管官方敦促銀行加大中小企業扶持力度，但中小企業仍缺貸款支援，獲得的貸款甚至比往年更少。

高盛表示，流動性緊張、三角債問題似開始加劇、人民幣升值、原材料及勞動力成本上漲、電力短缺等，都給中小企業帶來更大挑戰。

《廣州日報》也報導，東莞萬里鞋廠倒了，老闆不知去向，只好由房東出面代墊、發給員工7成薪水，附近的和成和雙桅鞋廠也都關門，一時間數百員工失去工作。

東莞皮革行業協會表示，目前東莞製鞋業分為兩大陣營，一是為世界知名品牌生產鞋子的大中型鞋廠，日子還不錯，但像是萬里鞋廠這樣的小企業，設備跟不上、訂單也不多，在成本高漲下，很難維持生計。

針對美國參議院通過懲罰人民幣法案，專家和學者普遍認為，該法案號稱是為了糾正中國人為壓低人民幣匯率，但實質上「政治意味濃厚」；且單靠人民幣升值，無法解決美國當前的經濟困境。

渣打國際商業銀行首席經濟學家符銘財認為，美國總統大選將屆，經濟復甦緩慢，失業率居高不下，參議院通過此一法案，讓民眾關注焦點由國內轉向國外，政治意味濃厚。

他說，美國對中國大陸商品仰賴大，一旦對中國採取商品貿易懲罰措施，恐增加進口成本，加劇美國通膨壓力。

瑞穗證券首席經濟學家沈建光也認為，美國經濟復甦乏力，財政、貨幣政策無計可施，正是需要中美共同合作、共度難關的關鍵時期。此時提出匯率法案無助解決問題，也可能因違背國際條約和義務，無法得到世界貿易組織（WTO）支持。

他認為，人民幣仍會穩定升值，年底前達6.25左右；美銀美林中國區首席經濟學家陸挺認為，在通膨壓力下，人民幣趨貶可能性幾乎為零，年底前將升至6.30，明年至6.20。

更有分析師認為，人民幣長期升值趨勢不變，兌美元匯率遲早會看到「5」字頭。

彭博專欄作家裴斯克（William Pesek）昨日撰文指出，「吵了又吵的中國貨幣議題，說穿了就是虛偽二字。」

裴斯克說，美國聯邦準備理事會（Fed）主席柏南克上周表示，人民幣「阻礙了本應更為正常的全球經濟復甦」；但中國社會動盪風險也正攀升，補貼出口是明顯的因應之道。

他強調，關鍵不是匯率，而是貿易機會。如果中國成本上升，美國企業只會把工作移到印度或越南。裴斯克在文章最後表示，「如果有人還認為單靠匯率就足以重建美國繁榮，就得再去好好想一想。」

大陸溫州爆發連串民間企業倒債事件，並有向外蔓延趨勢。溫州危機升溫已驚動北京當局，大陸國務院總理溫家寶10月4日親率人民銀行行長周小川、銀監會主席劉明康、財政部長謝旭人等財經高層赴溫州視察，並提出扶持協助中小企業四大措施，要求在1個月內穩住溫州情勢。鑑於溫州危機是大陸民間信貸泡沫崩解的縮影，牽連至為廣泛，北京如何妥適善後，備受關注。

民間信貸就是俗稱的高利貸，過去2年民間信貸急速膨脹，主因在於大陸人行為抑制通膨及資產泡沫，實施嚴厲的信用緊縮政策，導致各地資金緊俏，民間企業尤其中小企業借貸無門，從而形成高利貸發展的溫床。

大陸從事高利貸業務的企業種類繁複，包括擔保公司、投資公司、典當寄售、國企、民企及金融機構設置的融資平台等。據專家估計，高達6成至7成大陸中小企業面臨嚴重的生存困難，其中1成5可從銀行獲得貸款，8成多須賴民間借貸。因為需求孔急，導致借貸利率一路飆升。大陸官方規定民間借貸利率不得超過銀行貸款利率的4倍，以目前銀行1年期貸款利率約6.3%計算，民間借貸利率上限為25%，但實際利率普遍在50%至60%，甚至有1.5到2倍的超高利率。

大陸民間借貸高利讓投機者趨之若鶩，各類民間借貸公司如雨後春筍到處蔓生。而銀行存款利率低於消費者物價指數（CPI）年增率近3%，高額負利率讓家庭及個人將儲蓄解約投入借貸市場。坐擁巨額現金的大型國企為賺利差亦軋上一腳。部分金融機構乾脆自己坐莊，透過旗下金融公司做起高利貸生意。此等共生結構讓民間借貸快速泡沫化，據估計，大陸民間借貸規模約3.8兆人民幣，占銀行總貸款7%。溫州更有高達89%的個人及家庭、近6成企業參與民間借貸，規模達1100億元人民幣，占該市銀行貸款1/5，民間資本總量1/6，瘋狂情形可見一斑。

民間高利貸能夠支撐多時，資金供應源源不絕固為原因，但借錢者以債養債，或靠炒房及從事投機活動弁取暴利，則是需求持續不墜的關鍵。然而，大陸經濟情勢日趨嚴峻，企業經營利潤微薄，沉重的高利貸成為中小企業的殺手。另一方面，房市泡沫在嚴厲打房措施下瀕臨崩解，讓從事投機活動的企業已無法賺取暴利來支應巨額利息。當企業經營面臨惡化走上倒債之途，資金斷鏈引發骨牌效應，讓眾多民間借貸公司豬羊變色。迄今溫州近百家企業老闆欠債逃跑，270餘家擔保公司關門歇業或處於半停頓狀態。更令人擔憂的，溫州危機已向浙江其他縣市、廈門及珠三角一帶蔓延，金融風暴一觸即發。

大陸民間借貸參與者眾多且複雜，關係盤根錯節，環環相扣，一旦泡沫崩解，其強大的骨牌效應已非政府力量可以扭轉。這和銀行貸款出現大量壞帳，可由政府介入處理的情形，完全不同。台灣在1980年代末期曾經發生類似民間借貸的地下投資公司事件，當時因為政府處理一再延宕，結果讓問題愈演愈烈，幾致不可收拾。

目前大陸內部出現一種聲音，認為與其盡國際義務出錢為歐債國家紓困，不如拿錢先救溫州。問題在於，高利貸泡沫原本就是投機行為，若不斷然清理及善後，如何讓經濟恢復正常運作。以溫州為例，當地就有上千家民間借貸公司，若不先清理病灶，即使挹注再多的資金，都會被吸入債務黑洞。

是以，北京必須盡速重建中小企業融資體系，紓緩中小企業借貸困難。當務之急，應須配合「定向寬鬆」貨幣政策，讓正規金融機構承擔起主要融資責任，同時對民間借貸公司須嚴格規範，納入管理，全面淘汰劣質業者。對於倒債逃跑的生產事業，應盡速頒布企業重整的規範，讓可繼續經營的事業不致因業外債務而被連累關門倒閉。

溫州危機只是大陸整體泡沫經濟的縮影，明快、有效地清理整頓，是讓大陸經濟恢復正常運作的不二法門，拖延問題只會落得和歐債危機一樣，愈滾愈大，永無寧日。

立法院外交及國防委員會下午審查國防部 101年公開預算時，中國國民黨籍立委林郁方在會議中直接要求高華柱，就是否同意強化東沙島和太平島的空防表態；高華柱表示，他非常支持立委的提議。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授王高成接受中央社記者採訪時說，國防部此一舉動除捍衛中華民國的領土，宣示太平島的主權，更重要的是要相關各國日後在協商南海議題時，必須正視台灣的存在。

「這是軍事與政治的雙重意涵」，他指出，南海問題存在已久，包括越南、菲律賓及中國大陸等各國都在南海增加軍備，但國防部今天的表態，的確為台灣在南海議題中增加自身的籌碼。

中國國民黨籍立委帥化民表示，南海問題是下一個十年的主要問題，將來從澎湖、東沙島、南沙島應該是一條鞭的指揮系統。

他說，募兵制實施後，國防部應考量各個軍種適合的作戰與駐防地點，像陸戰隊的訓練、裝備與「兩棲」形式非常適合澎湖、東沙與南沙等地形。

他說，以聯合指揮作戰系統的面向來看，若以陸戰隊的大本營高雄左營為基礎，向外澎湖作為中繼站、東沙與南沙為次要，形成一條鞭的指揮系統，節省現行由不同軍種駐防而導致在聯繫上的時間差，也在募兵制實施後，更有效率運用各軍種單位。

林郁方發佈新聞稿指出，從民國83年至民國90年8月，陸戰隊將防務移交給海巡為止，台灣曾在東沙島部署2套機動型檞樹防空飛彈和1套萊茲雷達，作為短程防空用途。

他強調，若國安高層決定派短程防空飛彈至東沙島和太平島，只能說是「恢復」進駐，而非「增派」。1001012