Будущий центр будет расположен на Бронницкой ул., 32, недалеко от станции метро «Технологический институт». Это здание было передано правительством города Жилищному комитету для создания многофункционального городского центра по улучшению жилищных условий.

Уже известно, что в здании разместятся различные службы: Горжилобмен, ОАО «Городской центр — доступное жилье», ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство», отделение Сбербанка РФ, отделение «Почты России» и УФРС по Петербургу и Ленобласти. Однако главным новшеством является создающаяся единая система связи с районными администрациями для получения форм № 7 и № 9. По замыслу создателей центра — специалистов Жилищного комитета — центр должен действовать по принципу единого окна. «Любой гражданин может прийти в центр и получить необходимую консультацию на предмет улучшения жилищных условий. Там ему подскажут, как это лучше сделать: за счет целевых программ или за счет Горжилобмена», — рассказывает председатель Жилищного комитета Юрий Осипов.

Сейчас в здании идут общестроительные работы, которые будут завершены к концу этого года. В январе–феврале 2011 г. планируется открытие центра. Центр по подбору жилья станет единственным не только в Петербурге, но и в России. Можно добавить, что в Петербурге уже действует подобный, правда, коммерческий центр — Городской центр документов. По сути, собственник здания разместил в одном месте несколько служб, которые работают независимо друг от друга. С новым центром ситуация обстоит иначе. Он будет городским, с возможностью информационного обмена.

Сегодня в Петербурге действует много программ для улучшения жилищных условий горожан. К примеру, Жилищный комитет реализует сразу три программы; Горжилобмен курирует две. Помимо этого, в каждом районе города реализуется своя программа по государственным субсидиям для приобретения жилья. И это не считая федеральных программ. Каждая из таких программ насчитывает с десяток требований к претендентам для участия в них.

«Появление такого центра во многом облегчит жизнь петербуржцев, — считает главный аналитик группы компаний «Бюллетень Недвижимости» Сергей Бабашев. — Работа центра поможет решить две главные задачи. Во-первых, информированность населения о действующих программах. Многие наши граждане не только не понимают, могут ли они претендовать на участие в программах, но даже не знают, что такие программы существуют. Во-вторых, экономия времени. Процедура сбора документов и различных справок занимает огромное количество времени. Особенно если для получения документов требуется личное присутствие человека». Эксперт считает, что расходы на получение документов не снизятся, так как это государственные пошлины, сэкономить на них нельзя.

В свою очередь председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов говорит, что реализуемая идея очень хороша и соответствует времени. «Однако необходимо понимать, что необходимо не только создать такой центр в рамках Петербурга, но и развивать его непосредственно в районах для того, чтобы не создавать ажиотажного спроса на услуги одного городского центра. Иначе людям придется простаивать уже в самом этом центре много часов, чтобы получить консультации или необходимые документы», — подытожил он.

В настоящее время из аварийных домов в новое жилье переехало, либо находятся в стадии оформления документов 143 911 человек.

По данным на 1 июля 2010 года, в РФ в рамках реализации региональных адресных программ Фонда ЖКХ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе и с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, снесено 3 465 домов, признанных непригодными для проживания. Общая площадь ликвидированного аварийного фонда составила 1 030 453,86 м.кв.

В Приволжском Федеральном округе снесено – 1077 аварийных домов, в Сибирском ФО – 1074 дома, в Центральном ФО – 691, УФО – 193 дома,  Северо-Западном ФО – 165 домов, Дальневосточном ФО – 123 дома, Южном ФО – 91 дом, в Северо-Кавказском ФО 51 дом.

Наибольшее количество аварийных домов снесено в следующих регионах России: Кемеровская область – 434 аварийных домов, Республика Башкортостан – 314, Белгородская область – 190, Саратовская область – 157, Удмуртская Республика – 137, Оренбургская область, Забайкальский край – 107, Новосибирская область – 101, Красноярский край и Республика Мордовия – 100, Челябинская область – 99,  Ивановская область – 85,  Кировская область – 84, Калужская область – 82, Томская область – 80, Омская область  -75.

Фонд имущества Санкт-Петербурга официально объявил о проведении аукциона по приобретению в собственность города квартир для обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и граждан, проживающих в аварийных домах и общежитиях. Заявки принимаются с 26 июля до 16 августа. А подведение итогов аукциона намечено на 23 августа.

Торги пройдут по трем лотам: 337, 314 и 312 квартир. Стартовая стоимость составляет 767,8, 693,1 и 737,2 млн рублей соответственно. Таким образом, всего на закупку 963 квартир общей площадью 49,6 тысячи кв. м Смольный планирует потратить 2,19 млрд рублей. Срок сдачи домов в эксплуатацию — первый квартал 2011 года.

Цена скачет

В этот раз город решил для масштабных госзакупок взять за основу цену, которая устанавливается Министерством регионального развития РФ, то есть 44,3 тысячи рублей. Хотя еще месяц назад Смольный купил для Жилищного комитета у компании «Главстрой СПб» 88 двухкомнатных квартир в проекте «Северная долина», общей площадью 5690 кв. м, на 5,7 тыс. руб. за квадратный метр дороже. Аргументируя в июне временное поднятие цены до 50 тысяч за «квадрат», в Жилищном комитете поясняли, что пытались купить квартиры весной по 44,3 тыс. рублей за кв. м, но продавца не нашлось. Цена поднялась, конкурс прошел удачно, а город заплатил «Главстрою СПб» примерно на $1 млн больше, чем мог, если бы цена осталась неизменной.

В этот раз власти уверены, что продавцы на минрегионовскую цену найдутся, и за счет снижения стартовой цены город сэкономит на этих аукционах не менее 282 млн рублей. В то же время, если бы Смольный направил все эти средства на строительство жилья по госзаказу, то экономия была бы гораздо существенней. По словам председателя Комитета по строительству Вячеслава Семененко, «бюджетный» метр обходится казне в 28–32 тысячи рублей. Таким образом, за те же деньги можно было построить не 49,6, а 73 тысячи кв. м.

В ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», который является оператором по проведению данного аукциона,  не смогли пояснить, почему изменилась цена. «Мы лишь организаторы, все условия торгов и цену определяют городские власти, по заданию которых мы проводим этот аукцион», — прокомментировал представитель фонда.

Тот же претендент

Как рассказали участники рынка, скорее всего, единственным участником и победителем нового аукциона снова станет «Главстрой СПБ». «Мы рассматривали возможность участия в торгах, но лоты оказались очень большими: у нас просто нет такого количества квартир с такими сроками сдачи. Если б была возможность предложить городу 20 квартир, мы бы с удовольствием приняли участие в торгах — цена нас не смущает», — заявили  в «Дальпитерстрое».

Зато остальных застройщиков, кроме требуемых объемов, смущала именно цена. «Сейчас рынок оживился, и особых проблем с продажами нет. Денег хватает на то, чтобы вести строительство и откладывать на покупку участков. А продавать в такой ситуации жилье по 44,3 тысячи рублей за «квадрат» не имеет смысла. Цена слишком мала для того, чтобы заинтересовать девелоперов», — утверждает Лев Гниденко, генеральный директор СК «Ойкумена».

В «Главстрое СПб»  заявили, что сейчас рассматривают конкурсную документацию, а решение о том, станет ли компания участвовать в аукционе, будет принято ближе к 26 числу. «Цена важна, но это не определяющий фактор. В принципе, мы готовы сотрудничать с городом и по такой цене», — рассказал  Александр Евтушевский, генеральный директор «Главстрой СПб».

Что хочет купить город

Лот № 1:

337 квартир общей площадью не менее 17 334 кв. м, включая:

166 однокомнатных квартир общей площадью не менее 6237 кв. м;

124 двухкомнатные квартиры общей площадью не менее 7450 кв. м;

47 трехкомнатных квартир общей площадью не менее 3647 кв. м.

Начальная цена лота — 767 896 200 рублей.

Лот № 2:

314 квартир общей площадью не менее 15 647 кв. м, включая:

179 однокомнатных квартир общей площадью не менее 7106 кв. м;

101 двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 5934 кв. м;

34 трехкомнатные квартиры общей площадью не менее 2607 кв. м.

Начальная цена лота — 693 162 100 рублей.

Лот № 3:

312 квартир общей площадью не менее 16 642 кв. м, включая:

137 однокомнатных квартир общей площадью не менее 5323 кв. м;

126 двухкомнатных квартир общей площадью не менее 7510 кв. м;

49 трехкомнатных квартир общей площадью не менее 3809 кв. м.

Начальная цена лота — 737 240 600 рублей.

Источник — ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга».

В качестве примера успешного развития программы бюджетного жилищного строительства был продемонстрирован почти готовый жилой квартал. На данный момент семь жилых домов уже готовы к приему жильцов, и часть домов уже заселена. Квартиры, по словам Семененко, планируется распределить между ветеранами, молодыми семьями и жителями домов, предназначенных к сносу и расселению. Назвать общую стоимость строительства Семененко затруднился, однако сказал, что средняя стоимость строительства одного квадратного метра составляет примерно 30 тыс. рублей. Также он добавил, что Красносельский район не единственный, где планируется возведение домов на бюджетные деньги.

Сейчас дома не заселены даже наполовину, но уже осенью в пустые квартиры въедут новые жильцы. В этом году также будут сданы три школы и столько же детских садов. Строительство будет вестись не только на юго-западе. «У нас есть земля и в Невском районе, и в Приморском», — рассказал Семененко.

На этой территории, которая ограничена улицей Маршала Захарова, Ленинским проспектом и улицей Доблести, идет строительство 12 домов, 3 детских садов и 3 школ. Планируются постройки предприятий общественного питания, торговли, банков, клубов и парковок.

В 2009 году уже введены в эксплуатацию семь домов.

Один квадратный метр жилья по себестоимости составляет 28-32 тысячи рублей.

ООО “СПб Реновация”, выигравшее торги в конце декабря 2009 года, намерено разработать проект планировки квартал 35 района Ржевка и квартал 16 Малой Охты, в которые войдет план мероприятий, включающий очередность и сроки расселения, сноса и строительства многоквартирных домов.

После представления проектов планировки администрация Красногвардейского района проведет процедуру публичных слушаний, где жители квартала смогут познакомиться с этими документами и высказать свои предложения. Об этом сообщили в районной пресс-службе.

Для обеспечения нормативов и стандартов проживания администрация Красногвардейского района направила в ООО “СПб Реновация” перечень социально значимых для жителей района объектов с предложением предусмотреть их размещение в процессе разработки градостроительной документации.

Этот вопрос находится под постоянным личным контролем главы администрации Марии Щербаковой. На каждой встречи районных властей со строительными компаниями красной нитью проходит тема социальной ответственности бизнеса и как результат соблюдаются требования администрации района по строительству в первоочередном порядке объектов социальной инфраструктуры – школ, спортивных площадок, детских садов и медицинских учреждений.

Щербакова ещё раз обратила внимание всех присутствовавших на то, что социальные объекты должны строиться в приоритетном порядке, а не по окончании возведения всего запланированного жилья.

В перечень планируемых к развитию застроенных территорий, в соответствии с законом “Об адресной программе Санкт-Петербурга “Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге”, вошли следующие территории:

– квартал 35 района Ржевка (ограниченный красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул., Беломорской ул.), на территории которого запланирован снос и (или) реконструкция 20-ти зданий;
– квартал 16 Малой Охты (ограниченный Заневским пр., Уткиным проездом, перспективной пробивкой пр. Металлистов, пл. Карла Фаберже), на территории которого планируется снос 5 жилых домов и размещение жилой застройки, которая займет 20-30 % от общей площади квартала.

Среди нарушителей выявлен продавец жилья городу — компания ООО СК “Дальпитерстрой”. Как установили инспекторы, ее проектная документация по жилому дому в поселке Шушары (на территории предприятия “Ленсоветовский”) не соответствует требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Генподрядчик не смог предоставить разрешение на строительство данного объекта, сведения об установке фильтров для очистки сточных вод, согласованные паспорта опасных отходов и ряд других сведений. После проверки объекта был подготовлен акт о несоответствии построенного объекта, выданы соответствующие предписания.

Напомним, что “Дальпитерстрой” выиграл тендер по госзакупке жилья для нужд города — Смольный стал дольщиком его панелек в Шушарах.

Пренебрегает природоохранным законодательством и ЗАО “ЮИТ Санкт-Петербург”. В ходе проверки дома (Долгоозерная ул., восточнее пересечения с Парашютной ул.) заказчик уже завершенного здания не смог представить сведения об установке фильтр-патронов для очистки сточных вод, о согласовании Технологического регламента обращения со строительными отходами на объекте, а также о проведении и результатах повторных лабораторных исследований после завершения работ по рекультивации нарушенных земель.

Акт проверки о несоответствии построенного объекта требованиям проектной документации был выдан застройщику, дом со встроенными помещениями (Пулковская ул., севернее дома 3) — ЗАО СК “РосСтрой”.

О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О целевой программе Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге” и Закон Санкт-Петербурга “О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан”

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
30 июня 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 “О целевой программе Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге” изменение, дополнив приложение разделом 2-1 следующего содержания:

“2-1. Формирование перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой

1. Коммунальные квартиры включаются в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой, с согласия всех собственников и (или) нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире.

2. Порядок и условия формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой, в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, определяются Правительством Санкт-Петербурга.”.

Статья 2

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 “О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан” изменение, дополнив подпункт 3 пункта 1 статьи 3 словами “и подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге”, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 “О целевой программе Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге”.

Статья 3

Приостановить до 1 марта 2013 года действие подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 “О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан”.

Статья 4

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург
30 июня 2010 года
N 408-91

Городское правительство издало постановление № 784 от 15.06.2010 о приобретении жилья для отдельных категорий граждан, в том числе для расселения аварийного жилищного фонда Санкт-Петербурга, путем долевого участия в строительстве многоквартирных домов.

На приобретение квартир в строящихся домах предполагается потратить 2,2 млрд рублей (300 млн рублей – в 2010 году и 1,9 млрд – в 2011 году).

На конкурсах предполагается закупить до 50 000 кв.м жилья.

Конкурсы пройдут в III квартале 2010 года. Стартовая цена 1 кв.м жилья пока не определена.

На конкурсах будут покупаться квартиры со сроком сдачи в I квартале 2011 года. Обязательное условие – наличие чистовой отделки.

О необходимости корректировки федерального законодательства в апреле заявил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. По его словам, для эффективной реализации петербургской программы реновации нужно упростить процедуру изъятия земель под госнужды и взаимоотношение с собственниками жилья. Такие поправки уже разработаны КУГИ и Комитетом по строительству, сейчас законопроект находится на ознакомлении в профильных комитетах Смольного.

Превентивные меры

Одна из поправок дополняет Земельный кодекс РФ новым основанием для изъятия земли под госнужды – это можно будет делать при наличии решения властей о развитии застроенной территории. Сейчас по федеральному закону изымать участки можно лишь в исключительных случаях, связанных с выполнением властями международных обязательств, необходимостью строительства энергетических, оборонных, линейных и ряда других объектов – когда разместить их больше негде.

Еще две поправки дополнят 32 статью Жилищного кодекса РФ: решение о развитии застроенных территорий будет законным основанием для изъятия не только участка под многоквартирным домом, но и каждого жилого помещения в нем. Собственника жилья нужно будет лишь уведомить о предстоящем изъятии за 12 месяцев.

Первый заместитель председателя Комитета по строительству Николай Крутов подчеркивает особенность петербургской программы реновации – в нее попали не только аварийные дома. «Для того, чтобы успешнее развивать депрессивные территории необходимо, не дожидаясь наступления аварийности домов, включённых в перечень, проводить с ними аналогичные мероприятия, как и с аварийными. Для этого мы и предлагаем принять такую поправку в статью 32 Жилищного кодекса РФ. Неправильно ждать одномоментного наступления аварийности указанных в законе домов, когда можно решить вопрос превентивными мерами»,- говорит Николай Крутов.

Земля и люди

По местному закону, кроме аварийных домов, в программу развития застроенных территорий попадают дома типовых проектов постройки 1958-1970 годов, малоэтажные объекты, возведенные до 1966 года и ряд других категорий жилья. Включить в программу их можно, а вот сносить, если дом не имеет аварийного статуса – проблематично.

Смольный выигрывает суды с противниками реновации именно на основе «половинчатого» аргумента: утверждение правительством списка планируемых к сносу домов – не есть решение об их сносе. По словам юристов администрации, вопрос демонтажа должен решаться инвестором только после подготовки им проекта планировки территории и на основании документации, подтверждающей возможность сноса. Корректировка федерального законодательства сильно облегчит инвестору взаимоотношение со строптивыми собственниками: не хочешь переселяться, не устраивает цена выкупа или предложенный вариант жилья – тогда город изымет землю и жилье под госнужды.

В ООО «СПб Реновация», которая в конце минувшего года выиграла право развития 22 городских кварталов, комментировать грядущие новшества отказались – законопроект даже еще не отправился в Москву. На землях, которых получила компания, намечено к сносу около тысячи домов и планируется расселить свыше 100 тысяч жителей

Депутат петербургского парламента Алексей Ковалев, получивший текст проекта Смольного в ответ на свой запрос, не исключает, что такая инициатива легко пройдет. «Я вообще уверен, что главная цель реновации – не дать собственникам жилья оформить землю под своими домами и придомовые участки. Решение о реновации должно приниматься только после того, как граждане реализуют свое законное право на получение земли в собственность и смогут рассчитывать на достойную компенсацию за нее в размере рыночной цены. В противном случае получается не реновация, а ограбление людей», – уверен он.