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Etiquetas: entrevista

Premio al mejor blog realizado por un político: El jurado ha considerado  que el mejor blog realizado por un político durante este último año ha sido el blog de Ines Sabanés, portavoz de Izquierda Unida en la Asamblea de Madrid ya que ha conseguido unir en su espacio talento, participación, cercanía con los ciudadanos y una visión abierta de la sociedad española que creo que es digna de valorar.

En la categoría de mejor blog político, el jurado ha elegido como ganador al periodista de El País Fernando Garea y su blog “El Patio del Congreso”, en el que acerca a los ciudadanos la vida parlamentaria en todos sus detalles, permitiéndonos conocer de primera mano lo que sucede en el hemiciclo de forma fresca y transparente.

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Etiquetas: enrique padros

• Search Engine Optimization (SEO) y Visibilidad Web – Mapa mental interactivo sobre conceptos y recursos SEO y de visibilidad web by Lluis Codina
• Irekia: Gobierno abierto – Irekia es un proyecto global del Gobierno Vasco impulsado por el Lehendakari, Patxi López, quién ha apostado, personalmente, por liderar esta revolución cultural dentro de la Administración pública vasca para hacerla más transparente y en la que la opinión de los ciudadanos sea verdaderamente relevante.
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Etiquetas: enlaces

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Via Slate

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Carlos Guadian para K-Government, 2010. | Permalink | 21 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: crisis, empleo, pérdida, visualización

Pero como yo era un desconocido porque apenas aparecí por clase mientras cursaba mis estudios (se trataba de mi tercera carrera, y al estar trabajando, casado y con hijos apenas podía ir a clase, nutriéndome de los apuntes de un par de buenos amigos a los que siempre recordaré con agradecimiento), y como el departamento en el que yo podía colaborar como profesor asociado era (y es) un auténtico cortijo, pues no tenía posibilidades. Esto de ir por clase es muy importante para luego quedarte como docente. Primero te tiras unos años como becario besando la mano (por no decir el culo) del que te enchufó, y poco a poco asciendes pudiendo ocupar una plaza de profesor asociado a pesar de que el alumno nunca haya tenido experiencia fuera de la Universidad. No dudo de la capacidad intelectual de estos becarios que se convierten en profesores asociados, pero es una realidad que sus conocimientos son teóricos y apenas pueden aportar experiencia del mundo real a su docencia, lo cual es lo que da razón de ser a las plazas de profesor asociado cuya docencia sólo le ocupa algunas horas a la semana.

Conforme escribo esto recuerdo una anécdota protagonizada por uno de estos profesores-becarios cuyas consecuencias casi me hacen repetir una asignatura. Así que no me reprimo las ganas de contarla. Ahí va:

Cursé una asignatura que se llamaba “Modelado y Simulación” en la que se estudiaban las técnicas para modelar cualquier aspecto, circunstancia, fenómeno…que pueda ser observado, de forma que dicho modelo pueda ser tratado por un ordenador y de esta forma simular su comportamiento variando los parámetros que se hayan definido. Un ejemplo de la importancia de la simulación puede ser el siguiente: si una empresa quiere instalar una gran fábrica, pongamos por caso de vehículos, antes comprobará mediante la simulación si el funcionamiento de dicha fábrica será adecuado (la simulación ayuda a establecer entre otras muchas cosas el número de estaciones de pintura, de soldadura, de montaje, de pruebas… evitando errores y por tanto ahorrando dinero). La simulación sirve para cualquier fenómeno observable y que pueda someterse a la metodología de la dinámica de sistemas, de hecho, los sabios del Club de Roma pretenden hacer una simulación del mundo, trabajo este que encomendaron hace años al prestigioso MIT (Instituto tecnológico de Massachussets) y que muchos consideran una falacia.

Esta asignatura era para mi bastante complicada, así que fue una de las pocas a las que asistí a algunas clases. En una de ellas el profesor, de origen becario y sin experiencia de la vida real, nos propuso modelar el comportamiento de la población de las ballenas en el Atlántico norte y simular su evolución considerando los índices de pesca y de las restricciones en materia marítima de la Secretaría de Marina del Gobierno americano, entre otros factores.

Pocos días después nos puso otro ejercicio, en este caso era modelar la población de las ratas de las alcantarillas de Nueva York, basándonos en otros parámetros que ni siquiera recuerdo. Entonces levanté la mano y le propuse al profesor que, con objeto de hacer un ejercicio más interesante y cercano, que hiciéramos el modelado del funcionamiento de algún tipo de empresa, de negocios, de la bolsa… El profesor me miró con ira y me dijo en voz alta y ante toda la clase. —Aquí no se viene a filosofar, y a ti ya te tengo “calao” (sic)—. Me molestaron varias cosas, por un lado que me pusiera en evidencia ante toda la clase, también que fuera más joven que yo y me hablara con esa falta de respeto, pero sobre todo que el profesor se limitara a poner los ejercicios del libro sin tener ni idea de cómo funciona el mundo exterior a la Universidad y aun así se sintiera con el poder que le otorga ser un profesor.

En junio suspendí esa asignatura, pero afortunadamente en septiembre me corrigió otro profesor y aprobé sin problemas.

Disculpad el rollo anecdótico. Continuaré por donde iba. Decía que el cortijo en que se había convertido el departamento en el que me hubiera gustado colaborar impartiendo docencia, así como el no ser un alumno convencional que traga con todas las putadas que le gasten los jefes de departamento me impidió acceder a una plaza de profesor asociado.

Entonces opte por otra Universidad, y fácilmente encontré un hueco en una de otra ciudad para impartir cursos de posgrado. El inconveniente era que la docencia sería a distancia haciendo uso de plataformas de elearning. No es el tipo de docencia que más me gusta, prefiero la presencial, pero en parte satisfacía mi hasta entonces frustrada vocación docente.

Llevo ya cinco años en el cuadro docente de esta Universidad, y he llegado a impartir hasta cuatro asignaturas en un curso académico. El hecho de que imparta tantas asignaturas es que existe un Master en Administraciones Públicas cuyas asignaturas ningún profesor quiere impartir, y desde la Dirección me propusieron su docencia, añadiendo dos cursos a  los que ya impartía. Me decían que yo era el más adecuado porque a mi experiencia docente sumaba mi experiencia de 20 años en la Administración Pública. Así que, como no sé decir que no, accedí.

Actualmente imparto cuatro asignaturas. Dos de ellas van dirigidas a directivos de todo tipo de empresas, tanto privadas como públicas. Pero otras dos tienen como principales destinatarios a funcionarios con cargos relevantes de la Administración.

Hace unos días envié un escrito a la Dirección del Centro informándole de la poca participación y el nulo interés de los alumnos de las “asignaturas para funcionarios”. Apenas si participan en el foro del aula virtual en donde planteo cuestiones para el debate. A la mayor parte de la sesiones de chat no aparece nadie. Los ejercicios de control para ver el progreso de los alumnos apenas si lo entregan la cuarta parte de los alumnos (a pesar de que la participación y los ejercicios tienen un peso en la calificación final). También parece que no tienen dudas porque ni siquiera hacen preguntas en el foro.

Pues bien, ayer tuve una entrevista con la Dirección del Centro acerca del escrito que les envié, y el resumen de la misma fue el siguiente.

Desde esta Dirección sabemos que los cursos a los que te refieres y el Master en general al que pertenecen dichos cursos adolecen de los problemas que dices, y los motivos son varios: (1) evidentemente hay menos alumnos porque los funcionarios no suelen pagarse estos cursos que son caros y sólo se matriculan si su ministerio, consejería, ente local… se los paga, (2) el interés que muestran por el curso es mínimo ya que si suspenden no les duele en su bolsillo ya que el curso se los pagamos entre todos los ciudadanos, (3) hemos comprobado que tus sesiones de chat las organizas por las tardes-noche, y sabemos que la afluencia sería muy diferente si las convocaras por las mañanas, en horas de trabajo…

En resumen, se matriculan con dinero público, no se molestan en hacer ningún trabajo, y si al final consiguen aprobar pues bien, más puntos para un concurso de méritos, pero si no aprueban no pasa nada porque ellos no pierden su dinero.

Pregunté entonces por qué se imparte dicho Master, y la respuesta fue que un Centro de la importancia y prestigio del nuestro tiene que tener en su oferta docente un Master sobre esta materia.

Y esto que cuento es real como la vida misma, y no el fruto de mi calenturienta imaginación de funcionario en contra del sistema al que él mismo pertenece.

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crandell para K-Government, 2010. | Permalink | 10 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: desinterés, funcionarios, master

Podemos ser muy críticos con nuestra situación y podemos ser conscientes que todavía nos queda mucho por hacer. Queremos llegar al Open Government y ya empezamos a dar pasos en la apertura de datos como camino hacia una administración más abierta. Tenemos unos buenos ejemplos con Euskadi y con Cataluña.

Somos conscientes que la 11/2007 marcará un antes y un después pero también que hasta que se cumpla por completo aún ha de pasar mucho tiempo. Pero puede que gracias a todo lo que se ha venido haciendo estos últimos años España esté ahora en esa posición del top ten. Puede que gracias a que cada vez nos hemos vuelto más exigentes estemos ahora dónde estamos y para darnos cuenta de ello nada mejor que mirar a nuestro alrededor para ver cual es nuestra situación real.

Este dato tiene que ser un aliciente para seguir mejorando y hacer que esos derechos reconocidos a la ciudadanía en su relación con la Administración Pública se consoliden y se hagan efectivos.

Vía Todo es Electrónico

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Carlos Guadian para K-Government, 2010. | Permalink | 14 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: naciones unidas, Ranking

En realidad ya en algunos de mis post puse de manifiesto el interés de algunos trabajadores públicos en otras artes como la literatura y la pintura. Pero esto de la música creo que desborda nuestra sensibilidad. Porque no se trata de esporádicos grupos de funcionarios que hacen rock o punk del más ruidoso. Hablo de algo mucho más sublime, elevado, noble y excelso, me estoy refiriendo a la música coral. Son muchos los funcionarios cuyas inquietudes artísticas se decantan por este tipo de música tan participativa que une y ensalza el sentido del compañerismo entre los funcioanrios al tiempo que les permite expresar sus sentimientos.

Pero es que los funcionarios que hacen música coral son muchos más de los que yo me imaginaba. Hasta el punto de que crean sus propios grupos corales y dan conciertos.

Este fenómeno es muy habitual en Sudamérica, y especialmente en Chile, donde podemos encontrar referencias a estos grupos musicales en Internet. Ahí van algunas noticias aparecidas en la Red:

El Coro de funcionarios del Ministerio de Educación, interpretó temas como el cigarrito.

La actividad vespertina comenzó con la participación del Coro de Funcionarios del Hospital Clínico de la Universidad de Chile, dirigido por Carlos Retamal, agrupación que por primera vez desde su creación el 2001 postuló al encuentro musical, quedando seleccionada por el jurado para presentarse en la noche de gala. El grupo interpretó “Bella que tiene mi alma”, pavana popular del siglo XVI, y el tema “Juventud” de Luis Millet.

Este Coro compuesto por funcionarios que laboran en el Hospital Base y la Dirección del SSO, financiandos con sus propias actividades operativas de la agrupación llegaron a la ciudad trasandina, donde de acuerdo a la organización de este Festival Internacional cumpliendo con tres conciertos cada día, junto a otros cinco coros, provenientes de distintos puntos del orbe.

Tras las palabras de la Ministra de Educación, Mónica Jiménez, quién se excusó, por no poder seguir acompañando a los funcionarios en su ceremonia, por compromisos contraidos con anterioridad, se dio paso al coro de funcionarios quiénes entonaron la canción nacional y otras melodías para amenizar la velada.

También en Chile podemos encontrar el Coro de Funcionarios de la Comisión Chilena de Energía Nuclear y el Coro de Funcionarios del Registro Civil e Identificación de Chile

Otro país con tradición funcionario-coral es Uruguay, de manifiesto en noticias como:

Seguidamente “el coro” de funcionarios interpretó canciones alusivas.

El Coro de Funcionarios de Antel cerraron el encuentro que contó además con la presentación de la Orquesta Municipal.

Entre los actos culturales del Ateneo de Montevideo podemos encontrar el Colegio de Contadores Economistas y Administradores del Uruguay. ” II Festival Nacional de Coros”. Participan: CORO del COLEGIO de CONTADORES y ECONOMISTAS del URUGUAY (Dirección Roberto Tarigo). CORO de FUNCIONARIOS de ANTEL “COMUNYKANDO” (Dirección Alejandro Schwarz). CORO de ESCRIBANOS de MONTEVIDEO “NOTARIUS” (Dirección Esteban Farfán) …

Más ejemplos encontramos en Argentina con el Coro de Funcionarios del Sanatorio Americano y el Coro de Funcionarios de CRAMI

En Costa Rica, en un concierto de villancicos actuó el Coro de funcionarios de la Asamblea Legislativa.

En Brasil participan incluso en los actos de Estado: …donde el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, fue recibido hoy en Brasilia con fuegos artificiales y un coro de funcionarios que le cantó “Cidade Maravilhosa”.

Y ya el como de la sensibilidad músico-coral-funcionarial lo encontramos también en Chile, donde cuentan con un coro especializado: el Coro Litúrgico de Funcionarios de la Pastoral Universitaria católica de Maule .

Y hay muchos más, pero para no aburrir a los lectores dejemos sudamérica y volvamos los ojos a España. ¿Existen coros de este tipo en nuestro país?, ¿son nuestros funcionarios tan sensibles como los de los países citados? Pues la verdad es que no hay mucho donde encontrar, pero existir existen, así en el registro de asociaciones de Oviedo encontré el CORO DE FUNCIONARIOS DEL I.N.S.S.

A mí no me parece mal esto de los coros de funcionarios, porque si el ciudadano que se dirige a nuestros entes públicos no pueden resolver los trámites con la rapidez y eficacia que desearía, al menos podremos deleitarlos con nuestras angelicales voces de barítonos y sopranos cantando canciones populares que siempre son del agrado de todos, así como villancicos en Navidad y salmos en cuaresma.

Estoy tan entusiasmado con la idea que ahora mismo voy a hablar con el Presidente de mi organismo y proponerle que creemos el grupo músico-vocal –coral que podríamos denominar “Coro de Funcionarios del Negociad de Enchufes, de la Sección de chanchullos, del Servicio de corrupción administrativa”. Estoy seguro de que el personal laboral nos copiará la idea, y también el resto de personal de otras Unidades Organizativas. Y muy pronto podremos organizar un festival músical de encuentros de corales de funcionarios.

Que nadie me pise la idea.

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crandell para K-Government, 2010. | Permalink | 3 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: coros, funcionarios, música

Dichos escáneres generan una instantánea en blanco y negro del cuerpo desnudo del viajero, permitiendo a los servicios de seguridad comprobar si se transporta armas o cualquier otro elemento prohibido bajo la ropa. La gran ventaja sobre los métodos anteriores es que también detecta objetos indetectables para los actuales dispositivos, como son las armas de plástico y cerámica así como explosivos. La verdad es que desde el punto de vista de la seguridad parece una buena solución. Pero el debate se centra en si esta eficaz medida de seguridad supone un serio desafío a la privacidad individual y a las libertades fundamentales, como el derecho a la intimidad. Derecho que se ve especialmente comprometido porque permite ver, o al menos adivinar con bastante exactitud, los genitales de los viajeros (que por algo se suelen denominar las “partes íntimas”), especialmente los de los hombres, sobre todo si están bien dotados. 

Yo, que estoy bien dotado —intelectualmente hablando—, me he preocupado por este asunto y, en primer lugar, me he documentado en ese maremagno de información incoherente que es Internet. He estado mirando imágenes obtenidas por estos escáneres y me parecen muy eficaces para la finalidad que se persigue, la de luchar contra el terrorismo. Pero analicémoslo desde el punto de vista de nuestro marco normativo en materia de protección de datos personales. El Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal dice que un dato de carácter personal es “cualquier información numérica, alfabética, gráfica, fotográfica, acústica o de cualquier otro tipo concerniente a personas físicas identificadas o identificables“. 

Así que lo que tenemos que hacer es comprobar si los datos que estos escrutadores aparatos obtienen de los viajeros identifican, o permiten identificar, a las personas. Para ello, y como esto no es un estudio concienzudo sino un ejercicio mental, empezaré haciendo varias suposiciones que creo muy razonables. 

Primera suposición: estos nuevos escáneres se ubicarán en el mismo sitio donde se encuentran los actuales arcos detectores de metales, es decir, a las entradas a los pasillos que dan acceso a las puertas de embarque, pero las personas que visualicen las imágenes se encontrarán en un lugar más discreto que impida las miradas indiscretas de personal no autorizado. 

Segunda suposición: la puesta en funcionamiento del artilugio no provocará una modificación sustancial en el procedimiento de detección de material prohibido. Me imagino que todo seguirá igual en el sentido de que el viajero simplemente pasará por el escáner tal y como lo hace actualmente cuando pasa por el arco detector de metales, se detendrá unos instantes y continuará adelante si no se descubre ningún problema de seguridad. 

Tercera suposición: los viajeros seguirán identificándose obligatoriamente tan sólo en los mostradores de facturación (de hecho puede que ni siquiera allí se identifiquen concienzudamente, ya que cuando un grupo de personas viajan juntas, este trámite suele realizarlo un miembro del grupo que previamente ha recogido los pasaportes y DNI de los compañeros). Seguidamente y sin un mayor control, los pasajeros se dirigen a los pasillos que distribuyen las puertas de embarque, y es a la entrada de estos pasillos donde se produce el escaneo. Actualmente aquí no es necesario identificarse a no ser que los encargados de la seguridad lo soliciten explícitamente, por lo que cuando el viajero atraviesa el escáner se trata de una persona no identificada. Aunque luego, a veces, también se solicite la identificación en la propia puerta de embarque. 

Y dejémonos ya de suponer. 

La situación es que normalmente las personas que son escaneadas por una de estas máquinas chivatas no están identificadas. El problema, y siempre desde el punto de vista de nuestra normativa sobre protección de datos, se reduce a averiguar si con la imagen obtenida en el escáner la persona pueda ser identificable. 

Yo creo que es difícil identificar a nadie a partir de esa imagen, al menos una identificación sin lugar a dudas, ya que los rasgos faciales no se perciben claramente en el escaneo. Es más, en alguna de las fotos que he visto por Internet me ha parecido ver que la imagen escaneada se presenta en la pantalla del aparato con el rostro difuminado para impedir la identificación. 

Así que, lo que nos queda por averiguar es si una persona puede ser identificada por la imagen que proporciona el artefacto del cuerpo sin rostro. En todas las fotos que he visto se observa claramente la silueta de la persona, pudiendo apreciar cuán delgada u obesa es, lo cual también es visible estando vestida, o sea, que este dato es bastante trivial. 

Pero la imagen escaneada también permite apreciar claramente una serie de bultos corporales (llamémosles “protuberancias anatómicas”) que representan los michelines, las tetas, el culo, la barriga cervecera, los testículos, el pene… entre otros elementos del cuerpo que suelen sobresalir de la anatomía humana de forma más o menos acentuada. Es decir, que de la persona que atraviesa el dispositivo, y que normalmente no está identificada, lo único que conocemos de él es su silueta y sus “protuberancias anatómicas”. 

De la imagen de estas protuberancias podemos obtener fácilmente, pongamos por caso, el tamaño del pene (y me refiero a este dato en particular por ser uno de los más controvertidos para la mayor parte de los hombres). 

Y yo creo que, en el caso de los hombres, el asunto de los escáneres corporales y la privacidad se reduce a una única cuestión: ¿se puede identificar a una persona a partir de su silueta y de sus protuberancias anatómicas? Y en caso afirmativo y tomando como referencia la protuberancia anatómica más íntima, debemos preguntarnos, ¿es el tamaño del pene un dato de carácter personal? Así que si podemos dar una respuesta clara y convincente a esta cuestión entonces será fácil decidir si ponemos o no los escáneres corporales. 

Señor Ministro, creo que lo que deberíamos llevar al debate en el Congreso es hasta qué punto un dato tan polémico, a la vez que intrascendente, como es el tamaño del pene, puede ser un obstáculo para implantar una seguridad terrorista eficiente.

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Etiquetas: cámara, escáneres coporales, identificación, intimidad, lopd, pene, tamaño

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Carlos Guadian para K-Government, 2010. | Permalink | 4 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: enlaces

Cuando terminé la carrera apenas si ejercí dicha ingeniería porque ya me había picado el gusanazo de la informática —sólo trabajé como tal ingeniero durante un año en una importante empresa nacional del sector siderometalúrgico—. Además, al poco tiempo de acabar la carrera pusieron la facultad de informática en mi ciudad, así que me matriculé y conseguí mis dos siguientes títulos (aunque uno se puede decir que contiene al otro, ya que fueron la Diplomatura en Informática y después la Ingeniería Informática). Y fue gracias a mis estudios universitarios sobre informática por los que trabajo en la Administración, aunque antes estuve ejerciendo varios años en la privada.

Pero a pesar de que apenas si ejercí la Industrial, conservo amigos de aquella época de estudiante que sí ejercen actualmente dicha profesión y además varios de ellos son compañeros míos de trabajo en distintas Administraciones.

Este año se cumplen 30 desde que obtuve aquel título y eso nos reunió a los compañeros de promoción de aquella época, y como “la cabra tira al monte”, los que somos empleados públicos formamos nuestro propio grupito para charlar. Departíamos sobre cómo habíamos envejecido desde entonces (yo mejor que los demás), sobre los políticos a los que teníamos que aguantar, y en general sobre nuestra profesión y de cómo nos iba en ella. Y cuando ya estábamos caldeados me permití poner en duda nuestros conocimientos sobre la disciplina que habíamos estudiado y que ellos aun ejercen. Al principio no se ofendieron porque me conocen y saben lo capullo que puedo llegar a ser. Entonces les propuse hacerles un pequeño examen, 30 años después de obtener el título, para comprobar cuán buenos ingenieros eran. Pero un examen sin papel, sino oral y en grupo, es decir, todos podían dar las respuestas y discutir sobre ellas hasta consensuar la respuesta definitiva.

Aceptaron el reto porque pensaban que iba de coña, que en realidad se trataba de un chiste como el del perro del físico, del matemático, del ingeniero, del informático y del funcionario; pero minusvaloraron mi mala leche.

Entonces les planteé cuatro cuestiones en una. No eran cuestiones sobre cosas abstractas y confusas, sino completamente claras y precisas, en realidad sobre los fundamento de la Física Clásica. Así formulé la cuestión:

—Tenéis que definir los cuatro siguientes conceptos: Fuerza, Energía, Trabajo y Potencia. Y para ponéroslo más fácil —añadí— podéis hacerlo utilizando el lenguaje coloquial sin tener que recurrir a fórmulas matemáticas ni definiciones formales. Pero, eso sí, las respuestas han de ser claras y precisas—.

Los primeros segundos que transcurrieron tras mi pregunta dieron lugar a las expresiones más dispares. Algunos se pusieron blancos e intentaron esconderse detrás de los demás. Otros sonrieron con aires prepotentes porque creían presuntuosamente que conocían las respuestas. Algunos intentaban disimular su desconocimiento con una sonrisa inocente esperando que contestaran los demás. Y ya casi ninguno dudaba de que no se trataba de una broma, sino de una putada.

Los más “listos” empezaron con sus definiciones. Algunas fueron completamente erróneas, otras vagas e imprecisas, otras confundían los conceptos mezclando sus definiciones y fórmulas. Y en ningún momento llegaron a ningún acuerdo sobre los cuatro conceptos. Lo más común era que confundían fuerza con trabajo, y también trabajo con potencia, mientras que los aspectos comunes entre trabajo y energía parecían no recordarlos.

(No es la primera vez que planteo esa cuádruple pregunta ante personas supuestamente cualificadas, y el resultado ha sido siempre igual de desastroso, de hecho os invito a que le hagáis la pregunta a algún ingeniero y veréis cómo le ponéis en un apuro. Bueno, en realidad no hace falta ser ingeniero para responder a la pregunta, así que antes de mirar en la wikipedia os propongo que vosotros mismos que me estás leyendo la contestéis).

Yo tenía preparadas más cuestiones de este tipo para demostrar la incompetencia de mis compañeros los ingenieros que trabajan en la Administración. Preguntas como las magnitudes en que se miden, las definiciones de energía potencial y cinética y su relación, las Leyes de Newton… pero no hizo falta. Con la primera pregunta quedó clara la ignorancia.

Y como suele decirse, la ignorancia tiene un precio, porque cuando yo no sé algo tengo que pagar a alguien para que me enseñe a hacerlo o para que haga lo que yo no sé hacer. A mí esto me parece lógico, porque además nadie puede aspirar a conocer todo de todas las disciplinas ni a ser bueno en todas las materias. Pero lo mínimo que debe exigirse en cualquier trabajo es que el empleado conozca en profundidad la disciplina del ámbito laboral que es su responsabilidad y por la cual se le paga un sueldo —en realidad debe dominarla—. Pero con frecuencia, y especialmente en la Administración, esto no es así. Esta ignorancia sobre los aspectos básicos de cada profesión es aun mayor en la Administración quizá por la propia idiosincrasia del funcionariado de la que tanto he hablado en post anteriores. Lo peor es que esta ignorancia es muchas veces supina y negligente, y esto da lugar a que algunos se aprovechen.

La Administración Pública es la mayor empresa española, con centenares de miles de empleados públicos de diversos niveles académicos, que alcanzan incluso los títulos de Tercer Ciclo y en las disciplinas más variadas. En la teoría la Administración tiene un potencial enorme de conocimientos por los que se pagan multitud de sueldos, pero que no se aprovechan. Y no se aprovechan porque cada día más se externalizan los servicios, día tras día se saca más trabajo fuera gastando el dinero público a mansalva.

Comprendo que la externalización puede ser una buena opción para determinadas cosas. Porque no sólo hay que tener conocimiento para abordar trabajos complejos, también son necesarios medios materiales, por eso en muchas circunstancias quizá sea más conveniente contratar los trabajos fuera en lugar de crear una infraestructura carísima, sobre todo si se trata de trabajos puntuales.

Pero lo que no comprendo es que se externalizan aquellos trabajos en los que únicamente hay que aplicar los conocimientos propios de los profesionales que forman la unidad organizativa, y cuya única infraestructura requerida es el papel y el bolígrafo. Así trabajos de consultoría, de asesoramiento, de auditoría (excepto aquellas que obligatoriamente tengan que ser externas como es el caso de la que exige la LOPD), trabajos para la elaboración de estudios, de informes, de reglamentos, de guías e incluso la redacción de los pliegos de prescripciones técnicas… son normalmente subcontratados a externos, pagando a otros el importe de unos trabajos por los que ya se está pagando a los que están dentro. Siendo la auténtica razón de esta externalización la falta de conocimientos, que no de empleados titulados.

Y si se trata de un Ayuntamiento pequeño que, pongamos por caso, no dispone de un informático para hacer ese trabajo especializado, siempre puede recurrir a la Diputación para que le proporcione la ayuda necesaria.

Todos estos trabajos y otros similares son habitualmente contratados a empresas externas para que nos lo hagan. De este modo, los ingenieros, abogados, economistas, arquitectos… y tantísimo personal tan cualificado de la fauna Administrativa nos convertimos en seres superiores que, en lugar de hacer esos trabajos que requieren conocimientos específicos, nos dedicamos a subcontratar a empresas que nos hagan las cosas que deberíamos hacer nosotros. Y al final el ciudadano paga dos veces por lo mismo: a la empresa que hace el trabajo y al funcionario que le dice a la empresa que lo haga.

Que no se me malinterprete, porque yo soy partidario de la externalización, pero cuando todo es cuestión de conocimeinto y se supone que lo tenemos dentro, ¿por qué vamos a pagar por él fuera?.

Y todo este rollo se me ha ocurrido tras leer esta mañana en la Intranet de mi empresa las medidas de austeridad para capear las crisis, y que básicamente consisten en controlar el uso de los teléfonos y de las impresoras. Cuando el auténtico ahorro vendría exigiendo que cada cual haga lo que debe hacer.

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Etiquetas: conocimiento, energía, externalización, fuerza, ingenieros, potencia, trabajo