相較於台灣，日本更早進入高齡社會，擁有比台灣更完善的長照制度，照顧者殺害被照顧者的案件卻一再發生？為何憾事不斷重演？和鄰國相比，台灣可以借鏡什麼？本集節目邀請到國立台北健康護理大學，長期照護系的陳正芬教授，與我們談談日本長照悲歌與台灣相似之處，以及應該如何改進。

《我殺了我的家人：「照顧殺人」當事者的自白》為日本NHK調查小組撰寫，在超高齡化的日本，長照已成為許多人生活的日常。書中提到不同案例，如高齡配偶間彼此照顧、為照護而辭職的照護離職，多種照顧狀況顯示家庭照顧者的痛苦與難處。陳正芬解釋，NHK在本書不只是分析各個案例，更有預防性功能，達到防患於未然的效果，避免發生同樣的案件。日本家庭照顧者殺人的原因有兩個面向，第一種是照顧者看到被照顧者長年的痛苦，心有不忍及無力感，因此選擇殺人；另一種則為平均年齡逐年增長，導致照顧時長沒有盡頭，只能日復一日無限循環，令人感到無助。

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改善長照 避免更多照顧殺人

對某些照顧者來說，殺人是為了解決彼此的痛苦，但為什麼照顧會成為痛苦之事？陳正芬說，日本提倡零家庭照顧者，便是希望透過國家的福利資源，讓長照由專業人員服務，而非家庭照顧者獨自扛住照護責任。但實際卻沒辦法真正落實，即使使用居家服務或日間照護，長照人員只會在特定時段服務特定項目，假如一天服務四小時，仍有剩下二十小時以及整整兩天的周休二日需要由家庭照顧者承擔。

陳正芬表示，很多照顧者長年耗費精力照顧家人，最後自己也成了病人，因為資源不足，逐漸產生無助感，無法抽身喘息，反倒成了病人照顧病人的情況，如何不讓照顧者患病？如何讓照顧者得以喘息？節目主持人管中祥提到個人助理制度，個人助理相較長照資源有更多的空間，時間上較彈性，不是框架住照護服務，以固定程序及內容服務每個人，相反的，是因應每個被照顧者的需求，做出個人服務。陳正芬回應，現今社福教育並沒有這樣的訓練，未來需要提供相關的培訓，並謙卑地面對家庭，讓個人助理與長照銜接搭配，減緩家庭照顧者壓力。

台灣長照的課題 司法上的判刑

和日本不同，台灣家庭照顧者殺人分為四類：成年子女殺害父母、配偶照顧者的殺害、父母殺害身心障礙之子女，及手足間的照護殺害。照顧殺人的案件中，有部分的照顧者會在殺害被照顧者後自殺，演變成自殺殺人。陳正芬說，自殺殺人的議題，往往都是照顧者為逃避社會的譴責、對自己做出殺害行為的自責，而在殺害被照顧者後選擇輕生，這其實是社會沒辦法接住照顧者的後果。

在台灣殺人是重罪，殺害父母更是社會文化與道德不允許的行為，刑責更加。照顧殺人是照顧者長期照顧家人，感到無力、沒有盡頭所做出的決定，不該將其視為一般殺害親人之案件，用普通標準判刑。不過，若以台灣的減刑要件來看，自首、精神鑑定以及其情可憫是主要的條件，也就是法官可以視事件不同，給予不同的處分，而緩刑的部分則為兩年以下才能申請。以第三項其情可憫來說，和法官個人的生命經驗息息相關，每位法官對於父母、子女、手足在家庭之中的責任皆有不同的認知，判決結果會有極大的落差，在殺害父母之案件中，更只有微乎其微的機會能申請緩刑，在照顧殺人的案件中，從寬量刑的機會非常小。

陳正芬表示，在家庭照顧協議中，長照服務法第十三條便寫道，在成為家庭照顧者後，國家有責任提供照顧者所需要的知識技能與喘息服務，全台目前有超過一百五十個家庭照顧者據點提供服務。即使設立多處據點，許多照顧者仍不會向外界求助，因為這和家庭照顧者如何認知自己的角色有關，一般來說，兒女會認為照顧父母是自己的責任，而非「照顧者」，便不會求助相關資源，擔心會顯現自己不夠盡責。

喘息不是不負責 而是讓生活更好維持

陳正芬說，在企業中，若發現有人因為家庭照顧而離職，應引進長照資源，鼓勵立法家庭照顧假，讓照顧者有互助喘息的機會，也可以有更多時間安排照顧，能夠實行至少周休一日的權利。家庭照顧者一旦離開職場，對國家與個人經濟都有很大的損失，期許民眾與國家都能有進步的思想，讓長照介入家庭，避免自殺殺人的憾事發生。

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連署連結

《環境基本法》第23條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」、《氣候變遷因應法》第5條第3項第2款：「為確保國家能源安全，應擬定逐步降低化石燃料依賴之中長期策略，訂定再生能源中長期目標，逐步落實非核家園願景。」

「非核家園」係我國法定目標，2002年環境基本法立法，歷經二十多年，於2025年5月17日核三廠2號機40年運轉執照到期後，終於實現。現卻因「核三重啟公投」投下變數。

核三廠有恆春活動斷層通過，廠址曾發生地下沼氣外洩。2013年12月「台灣核能電廠壓力測試之歐盟同行審查報告」曾指出：「由於台灣獨特的板塊構造與氣候環境，台灣核能電廠露於天然危害例如地震、海嘯、水災、與颱風下的機會，遠高於2011至2012年間進行歐盟壓力測試的歐洲國家」；「恆春活動斷層對電廠的安全構成嚴重挑戰」，核三廠的事故風險，遠高於地質條件穩定的電廠。

核三廠40年運轉期間，曾多次發生輻射外洩、起火、喪失電源等種種事故，其中2001年喪失電源達2個小時8分鐘，差點釀成核災的「三一八全黑事件」，更是我國史上最嚴重的核安事件。重啟核安紀錄不良且設備老舊的核三廠，顯將埋下安全隱患。

核三廠承受地質條件不良的天災風險，但我國《核子損害賠償法》卻將「重大天然災害」列為免責事由。核三廠若發生重大核災，將影響眾多國人的健康權、居住權、工作權，甚至生命權。但該法卻限定每一核子事故「賠償責任最高限額42億元」，萬一發生核子事故，受害人很可能無法獲得合理賠償。

我國核廢料相關法令不足，迄今尚無高階核廢料最終處置場址選址的法律。今年5月核三廠運轉執照到期，進入除役階段，放射性極強的高放射性廢棄物（用過核燃料），迄今仍暫放廠內，不知何時才能覓得最終處置場址。放射性較低但仍有健康風險的低放射性廢棄物，則於核三廠內以「焚化」方式減少體積，且核三廢料廠房檢整場區域水溝，曾多次測得鈷-60核種。若核三廠重啟，無疑將增加核廢料及相關健康風險。

呼籲各界於2025年8月23日，就全國性公民投票案第21案即「核三重啟公投案」，投下「不同意」票。

連署發起團體：台灣蠻野心足生態協會

團體連署（按加入時間排序）：

環境權保障基金會、台灣永社、社團法人環境法律人協會、台灣人權促進會（持續增加中…）

個人連署（按姓氏筆畫順序排列)：

法律學者：

王毓正（成功大學 副教授）何賴傑（政治大學法學院 教授）、吳豪人（輔仁大學法律學院 教授）、李佳玟（成功大學法律系教授）、李明芝（政治大學地政系 助理教授）、林木興（中研院環境變遷研究中心 博士後研究學者）、林佳和（政治大學法學院 副教授）、林政佑（輔仁大學法律學系 副教授）、林恩瑋（東海大學法律系 教授）、林慈偉（輔仁大學法律學院 副教授）、邱羽凡（陽明交通大學科技法律學院 副教授）、胡心蘭（東海大學法律學院 教授）、胡博硯（東吳大學法律學系 教授）、范揚弦（輔仁大學法律學系進修學士班 助理教授）、徐偉群（中原大學財經法律學系 副教授）、涂予尹（淡江大學公共行政學系 副教授）、張之萍（世新大學法律學系 助理教授）、張嘉尹（東吳大學法律學系 特聘教授）、張鑫隆（東華大學法律系 副教授）、郭明政（政治大學法學院 退休教授）、陳韋樵（高雄大學法學院財經法律學系 兼任講師）、黃丞儀（中央研究院法律學研究所 研究員）、黃志堅（輔仁大學法律學院 助理教授）、廖宜寧（政治大學法學院 助理教授）、潘怡宏（中央警察大學犯罪防治學系 助理教授）、蔡岳勳（雲林科技大學科技法律研究所 教授）、鄭光倫（淡江大學公共行政學系 助理教授）、魏培軒（彰化師範大學公共事務與公民教育學系 助理教授）、徐偉群（中原大學財經法律學系 副教授）、廖福特（中央研究院法律學研究所 研究員）、潘怡宏（中央警察大學犯罪防治學系助理教授）、戴秀雄（政治大學地政系 副教授）（持續增加中…）

律師：

丁俊和律師、王俞堯律師、王瑞奕律師、王萱雅律師、吳致頤律師、呂冠輝律師、李艾倫律師、李奇芳律師、李宣毅律師、周宇修律師、周亞恬律師、房彥輝律師、林三加律師、林仲豪律師、林宗穎律師、林念平律師、林朋助律師、林俊儒律師、林羣期律師、邱顯智律師、施淑貞律師、柯劭臻律師、柯佾婷律師、張家瑋律師、張譽尹律師、許嘉容律師、郭釗偉律師、陳又新律師、陳友炘律師、陳文傑律師、陳怡融律師、陳采邑律師、陳雨凡律師、陳保源律師、陳建佑律師、陳柏舟律師、陳家慶律師、陳塘偉律師、陳敬人律師、陳憲政律師、陳錦昇律師、傅祖聲律師、喬政翔律師、曾雪雲律師、游鉦添律師、楊淑玲律師、葉貞汝律師、詹文凱律師、鄒永禎律師、廖郁晴律師、趙珮怡律師、劉中城律師、劉明昌律師、劉俊霙律師、劉思龍律師、劉秋伶律師、劉嵐律師、蔡沂秦律師、蔡雅瀅律師、鄧為元律師、盧于聖律師、盧世欽律師、賴秋惠律師、錢建榮律師、戴心梅律師、謝幸伶律師、謝采薇律師、謝英吉律師、簡凱倫律師、顏士程律師、顏紘頤律師、羅士翔律師、羅芳晨律師、朱Ｏ君律師、李Ｏ苓律師、林Ｏ妤律師、林o宏律師、林Ｏ辰律師、邱Ｏ璞律師、許Ｏ盛律師、黃O玢律師、趙Ｏ琪律師、劉Ｏ承律師、劉Ｏ婷律師、蔡Ｏ羽律師、蔡Ｏ賢律師（持續增加中…）

法律系所學生：

曾薇安（東海大學法律系學生）、黃慕天（雲科）、劉妙慈、謝宗翰（台大法研所）、郝思傑（台大法研所）、林峰寧、李o珊、林o慧、陳o良、陳o嚴（持續增加中…）

其他法律人：

李孝濂（東吳大學法律系 98級畢業生）、邱彥霖、涂又文（環境權保障基金會 執行長）、洪意凌（清大社會學研究所 副教授）、陳昕、陳家榆、黃柏仁、楊士慧（台灣蠻野心足生態協會 主任）、楊惠中（太瑿生醫集團 總經理）、鄭凱榕（台灣公民媒體文化協會 理事）、莊烈權、王Ｏ雁、王Ｏ芳、汪Ｏ影、林Ｏ廷、黃O真、廖O雯、蔡Ｏ恒、羅Ｏ恩、（持續增加中…）

其他未公開姓名之法律人：11人（持續增加中…）

這篇文章 【連署】2025年法律界反對「核三重啟公投」連署書 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

【中部五區罷團集結提出罷免理由及質問】

今（8/2）日中部五區罷團與台灣經濟民主連合於台中潭水亭舉行記者會，由經民連智庫召集人賴中強從四個面向說明此次罷免運動在深化民主的意義，接著由中部五區罷免團體提出顏寬恒，楊瓊瓔，江啟臣，馬文君，游顥應被罷免的兩項重要理由，並提出對被罷免人的執問；曹興誠董事長也出席記者會。同一地點並接續舉行「台灣自由民主之路：向黨外運動致敬」集會及市集，並邀請到陳玉鈴（南投縣議員）、苗博雅（臺北市議員）、閩南狼（創作饒舌歌手）、楊舒雅（音樂創作者）、高英傑 （高一生次子）、吳文慧（吳三連孫女、吳逸民長女）、陳彥升（福和會理事長）出席短講及演出。

▍中二（罷免顏寬恒）：中二解顏 林宣宏
➤ 同意罷免顏寬恒的理由一：
顏寬恒提案讓中國人依親來台使用台灣的健保，這樣會讓台灣的醫療體系崩潰，民眾要看病的等待時間會越來越長。健保放寬中國人，看病苦等台灣人。
➤ 同意罷免顏寬恒的理由二：
我們希望能有一個沒有「顏」色，沒有顏家色彩的中二選區，一個充滿希望、充滿未來的中二選區。
中二選區長期被地方勢力綁架，而且就算顏寬恒已經被判刑了，他還是繼續吸著中二的血，我們有很多基本民生建設都還沒完成，他卻只會跟地方議員、里長一起掛紅布條，炫耀他所謂「照顧鄉親」的政績，他是一個稱職的里長，但非常不適合擔任立法委員。
➤ 對顏寬恒的提問：
所以請問顏寬恒立委，為何涉嫌拿貪污而來的助理費去繳瑪莎拉蒂的尾款，而不是請一位有能力的助理來建設中二選區呢？

▍中三（罷免楊瓊瓔）：中三拒瓔 Amy
➤ 同意罷免楊瓊瓔的理由：
楊瓊瓔委員在選舉時宣稱「將堅持優質、專業的問政，致力於改善民生」，然而實際表現卻與此承諾背道而馳。她所支持並推動通過的多數法案，與改善民生毫無直接關聯，甚至包含如《老人福利法》等引發世代對立、造成社會撕裂的爭議性法案。此舉不僅偏離了其競選政見中強調的「專業問政」精神，也未展現出應有的社會責任與監督政府的職責。
➤ 對楊瓊瓔的提問：
請問楊瓊瓔立委專業問政在哪裡？
造成世代對立的拉扯，楊瓊瓔立委的社會責任難道沒有嗎？

▍中三（罷免楊瓊瓔）：希望無瓊 機關槍
➤ 同意罷免楊瓊瓔的理由：
楊瓊瓔立委在有眾多以農業為生的選民的地區，刪除農業部的業務費。
➤ 對楊瓊瓔的提問：
從二階開始的一個月，幾乎整個潭雅神后都在進行道路修建工程，造成居民使用不便，而完工的路仍然凹凸不平，楊瓊瓔立委是否需要負責？

▍中八（罷免江啟臣）：一罷擊臣 Miso
➤ 同意罷免江啟臣的理由一：
豐原山城人口老化嚴重、產業持續外移，年輕人只能離鄉工作，整個地方像是被按下了「暫停鍵」，一點進步都沒有。
這不是一年兩年的事，而是江啟臣當了整整12年立委後的結果。他說要為家鄉打拚，但鄉親們等到的，只有停滯、流失、衰退。
➤ 同意罷免江啟臣的理由二：
江啟臣身為立院副院長，但他同時也是中八鄉親帶著期待選出的立法委員。可是他對地方事務不聞不問，躲在臺北當他的副院長，甚至已經在盤算接手下一任台中市長。
但他連最基本的議事中立都做不到，配合傅崐萁等人刪凍人民的民生預算、國防預算等，完全無視台灣民眾的福利與國家安全。這樣的人，我們要如何繼續相信？

▍投一（罷免馬文君）：All 罷馬 KK
➤ 同意罷免馬文君的理由：馬文君於任內刪除凍結潛艦國造續艦籌建二十億元預算。
馬文君刪除凍結潛艦國造續艦籌建二十億元預算，將削弱潛艦國造的時程與士氣、並造成技術斷層的風險。尤其「符合作戰需求才編」的說法更站不住腳，若沒有先建造潛艦，我們該如何在戰時保護、防衛國家？
➤ 對馬文君的提問：
埔里水變成垃圾水，馬文君你做了什麼？
埔里麒麟里水源地於去年爆出水源地興建廢棄物掩埋場爭議。馬文君除了於網路上反對興建，並未進行任何追蹤關心。為何馬文君身為埔里的女兒未有任何表現？

▍投一（罷免馬文君）：草屯罷馬志工團 周楚陽
年近八十歲的草屯罷馬志工團代表周楚陽回憶自身經歷，五十年前在台灣曾經歷遭中共試圖吸收為共諜，慶幸當年保密防諜的宣導使其有所警覺；因工作經常至大陸地區出差，二十三年前常駐大陸地區擔任台籍幹部，也曾遭「匪幹」接觸，願提供報酬以換取軍事基地情報。
周楚陽批評，「共慘黨是所謂中華大地五千年來最邪惡魔性的組織」，建立七十六年來發動各種運動殺害自己人民，以延續政權。如今亦不能安心，因中共對台灣不放棄武統，想殺害台灣人來延續其獨裁專制政權，甚至已在出兵前用滲透埋伏內應，不幸立法院國民黨籍立委已經明顯是被滲透埋伏的內應。
周楚陽痛斥，草屯選區馬文君阻擋國防潛艇、無人機經費的目的是什麼？是為了讓中共能順利侵略中華民國嗎？匪共不放棄武統，準備殺害中華民國台灣人妳不懂嗎？還是妳接受「共慘黨」的吸引為共諜了？馬文君明顯的賣國配合中共亂政，國人沒有理由不趕她下台，中華民國台灣繼續保有國泰民安，必須罷免馬文君！

▍投二（罷免游顥）：去游除垢 林敬桐
➤ 同意罷免游顥的理由：
游顥是讓中國籍配偶身分證年限六年改四年的提案人，讓中配更容易取得身分證，同時也讓中配在中國的家人能夠依親來台使用台灣的健保，造成醫療體系崩潰，南投縣內有許多偏鄉，許多長輩都要仰賴健保跟醫療照顧，游顥作為南投的立委，不僅沒有為南投爭取更多的醫療與福利，還試圖讓中國人來使用健保，將南投鄉親的性命棄之不顧。
➤ 對游顥的提問：
請問游顥委員，你作為一位南投的立委，為什麼要提案讓中國人來使用健保？又為什麼上任不到半年，跑去澎湖設立服務處？

【填補政黨缺位，改變選舉文化，重建台派基層，重塑政治溝通，賴中強提出罷免運動深化民主四面向】

今（8/2）日中部五區罷團與台灣經濟民主連合於台中潭水亭舉行記者會，由經民連智庫召集人賴中強從四個面向說明此次罷免運動在深化民主的意義，接著由中部五區罷免團體提出顏寬恒，楊瓊瓔，江啟臣，馬文君，游顥應被罷免的兩項重要理由，並提出對被罷免人的執問；曹興誠董事長也出席記者會。同一地點並接續舉行「台灣自由民主之路：向黨外運動致敬」集會及市集，並邀請到陳玉鈴（南投縣議員）、苗博雅（臺北市議員）、閩南狼（創作饒舌歌手）、楊舒雅（音樂創作者）、高英傑 （高一生次子）、吳文慧（吳三連孫女、吳逸民長女）、陳彥升（福和會理事長）出席短講及演出。

▍賴中強：罷免運動深耕民主四面向

經民連智庫召集人賴中強首先說明罷免運動的意義。2025年的公民罷免運動，必將在四個面向，深化台灣民主。第一填補政黨缺位。往後的選舉罷免，都會有獨立於政黨之外的公民團體扮演積極角色。因為台灣政黨體系不健全，國會裏面沒有效忠台灣民主共同體的反對黨，加上台灣民眾已厭倦藍綠對決，唯有積極公民的行動，可以填補政黨的缺位。726罷免投票結果雖不如預期，但是積極公民不會放棄行動，已轉進823罷免投票，未來也將轉進2026與2028落選運動。

第二改變選舉文化。罷免運動必將改變未來的立委選舉文化，人民會強化對立委的問責，認真檢視立委選舉的政見與院會表決提案連署紀錄。如同經民連在各地舉行的濫權立委究責會，如同罷團志工深入鄰里的連署徵求與街講宣講，只要這樣的公民行動持之以恆，決定選舉勝敗的關鍵因素將不再只是地方派系利益與人情動員，不再只是新政治美學個人形象包裝。

第三重建台派基層。青鳥公民運動與罷免運動這股力量將重建台灣民主派的基層組織。從726罷免投票政黨動員來看，中國國民黨結合地方派系與社會組織確實展現強大的基層動員實力，而民進黨雖是街頭起家，但民進黨當年廢除鄉鎮區黨部，加上黨員扈從個別公職後援會後，民進黨已無黨的基層動員系統，僅剩下個別公職的動員系統。泛台灣民主派需要在基層與中國國民黨組織相拚搏，與中共及其代理人的耳語部隊相抗衡，唯有青鳥公民運動與罷免運動這次連結的一百三十萬人，足堪此重任。第四重塑政治溝通。具有親身與不同政治立場民眾對話經驗的罷團志工，必將在檢討反省中，重塑台灣民眾的政治溝通文化，改變社群媒體不同立場者極化無法溝通的現象。

這篇文章 【新聞稿】捍衛台灣，深耕民主，823中台灣接棒 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

「Wi-Fi NOW for Fishers’ Rights」倡議團隊再次呼籲
應強制提供Wi-Fi給外籍漁工以保障其勞工權益
漁業產業協會和漁業署持續否認CNN報導中的嚴重勞動侵權

【台北】鑑於CNN在7月13日的一則深度專題報導中詳細描述台灣遠洋漁業（DWF）中存在的強迫勞動與惡劣條件，各漁業產業協會和漁業署的回應卻是淡化實際情況。對此，「Wi-Fi Now for Fishers’ Rights 」倡議團隊做出回應。

「Wi-Fi Now for Fishers’ Rights 」表示，台灣海鮮產業應停止否認遠洋漁業中存在的強迫勞動和其他普遍的、系統性的侵權行為，而應採取緊急行動以解決問題，包括為每艘漁船上的漁工提供安全的Wi-Fi通訊，使漁工能夠行使結社自由的基本權利。

然而，各漁業產業協會和漁業署非但沒有承認CNN所揭露的虐待行為，反而淡化了這些有憑有據的個案問題。海鮮產業團體聲稱，CNN報導的案件是「單一的、已獲解決的案件」，而漁業署則聲稱這些案件不能代表整個產業，無視整體遠洋漁船中存在有據可查的結構性驅動因素所造成的強迫勞動狀況。

台灣人權促進會的施逸翔表示：「漁業產業想讓我們相信CNN揭露的只是孤立事件，但這其實只是冰山一角。這些並非個案，反而是台灣遠洋漁業深層結構性問題的情況，包括孤立、債務拘束、無法與工會溝通，或提出申訴就會遭到遣返、實質報復，以及無法獲得司法救濟。」

東港印尼海員同鄉聯誼會-屏東縣漁工職業工會（FOSPI-PMFU）倡議者與前主席艾哈邁德·穆扎基爾（Ahmed Mudzakir）表示：「漁工一出海就要在海上被孤立好幾個月，無法與工會和家人聯繫，無法核對是否收到工資，也無法舉報遭虐待的行為。當漁工無法發聲或組織起來維護自身權利時，虐待行為就會持續發生，無人制止。」

台灣漁業強迫勞動風險高，美國勞工部自2020年起持續將台灣漁業海鮮產品列入「童工或強迫勞動製品清單」。

台灣遠洋漁船船隊的外籍漁工自入職之日起就面臨嚴重的勞工和人權侵犯。印尼的仲介機構收取高額的招募聘僱費，可能導致漁工債務拘束，而工作綁定簽證的政策，則將他們的法律地位與特定雇主綁在一起，使他們陷入容易遭致虐待的處境，持續的關於遣返的威脅則使他們無法發聲。漁工在海上被孤立數月，無法聯繫工會和透過申訴機制來舉報侵權行為，例如加班、工作條件惡劣、缺乏醫療救治或船長虐待。

外籍漁工被迫忍受在剝削條件下繼續工作，而任何虐待行為即使曝光也往往被掩蓋數月，有時甚至接近一年。通報個案的漁工在返回港口後往往會面臨立即解僱和遣返出境。這對漁工如果想要正式申訴，產生了寒蟬效應，導致侵權行為無法處理，雇主也難以承擔責任。

通報與救濟措施的延遲，導致台灣漁業產業中的職業安全衛生之違規行為頻繁。此外，漁工經常因不衛生的環境或營養不良，而發生意外事故或生病，並且經常被拒絕醫療救治或無法靠岸下船就醫。

英國的社會企業「憫研顧問」（Humanity Research Consultancy）對台灣漁業的健康和安全狀況進行了調查，根據政府記錄和媒體報導，從2022年到2024年中，共有63人死亡，33人失踪，29起落水事件，以及18起受傷或患病的報告。平均而言，每週就有一名漁工死亡、失蹤或落水，每八天就有一名漁工受傷或重病。光是在2025年1月至3月，FOSPI-PMFU就記錄了在四艘懸掛台灣國旗的漁船上工作的四名成員死亡。

「Wi-Fi Now for Fishers’ Rights 」倡議團隊與勞工和人權盟友攜手，呼籲在遠洋漁船上提供免費、無障礙且強制性的Wi-Fi，以便漁工能夠享有通訊權並維護其勞工權利、聯繫其所屬工會或倡議人士，以及可以獲得醫療服務。海上Wi-Fi已在遠洋漁船上廣泛普及，但外籍漁工卻無法取得。

全球勞工正義（Global Labor Justice）副主任瓦萊麗·阿爾加薩（Valery Algaza）表示「真正的改革必須保障漁工的結社自由，這從根本上包括獲得通訊的權利。Wi-Fi並非奢侈品，反而是串連起紙上權利和實際權利之間的橋樑。漁業署正在推動為漁工建立團體協約（CBA），但如果沒有Wi-Fi，漁工就無法執行該協約。一個無法即時通報或防禦的CBA，根本就無法提供真正的保護。台灣產業界和政府似乎更注重表面的解決方案，而不是真正的實質影響。」

「Wi-Fi Now for Fishers’ Rights 」倡議團隊呼籲漁業署和漁業產業全面落實其發布的《無線網路通訊與漁工權利示範操作指南》，以確保每位漁工在漁船上都能使用無線網路。此外，該倡議團隊還敦促政府解決強迫勞動的其他根本原因，例如該倡議團隊提出的《漁業與人權行動計劃》修正案、台灣與印尼目前正在談判的雙邊勞工移民協議中的擬議條款，以及國內法規的擬議修正案。然而，台灣漁業署和其他台灣政府機關皆未能有效採納這些建議，該倡議團隊在後續信函中對此進行了回應。

桃園市群眾服務協會的汪英達主任表示：「政府已經收到了明確、可行的建議。現在是時候停止否認問題，並開始保障這個產業從業人員的基本權利了。」

（「Wi-Fi Now for Fishers’ Rights 」是一項國際性倡議運動，與美國、台灣、日本和印尼盟友共同發起，其中包括印尼海員同鄉聯誼會-屏東縣漁工職業工會（FOSPI-PMFU）、全球勞工正義（GLJ）、台灣人權促進會（TAHR）、高雄海星國際服務中心（Stella Maris Kaohsiung）、桃園市群眾服務協會（SPA）、日本亞太資源中心（PARC）。）

這篇文章 【聲明】「Wi-Fi NOW for Fishers’ Rights」倡議團隊再次呼籲，應強制提供Wi-Fi給外籍漁工以保障其勞工權益 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

新北市新店廣興橋7月8日發生救溺殉職案，造成一名民眾溺水身亡、兩名消防員吳恩碩、張敬謙殉職。「10年間已經累計殉職43位消防員，消防員每天持續著救災救護的勤務，卻仍沒有完整的《職安法》保障。」

殉職案即將要滿一個月，消防員工作權益促進昨(8/1)天時前往立法院群賢樓召開記者會，揭露新北市消防局與內政部災害事故調查會在新店殉職案調查程序上重大疏失，並呼籲立法院不分黨派，應盡速將消防員及全體公務人員納入《職安法》。

地方、中央災調會敷衍真相？消促會揭露調查程序疏失

現職外勤消防員、消防員工作權益促進會副理事長鄭少書表示，高雄氣爆案至今11年，基層消防員長年訴求納入《職安法》未果。今年7/8再度發生救溺殉職案，其中殉職者之一的吳恩碩也是消促會會員代表，生前經常為消防員勞權上街倡議。

鄭少書說常言「今天公祭，明天忘記」，他痛批現在是「還沒公祭，已經忘記」，他認為台灣政府從中央到地方無視災調會法定調查程序，敷衍真相，污辱基層委員。

首先他提到依照《消防法》及《災害事故調查會設置辦法》，發生消防員殉職案應在兩日內啟動調查會進行災害事故調查，可是新北市消防局一直到7月18日災調會開會前都不給消促會代表委員相關資料，刻意封鎖資料內容，後來才發現新北市消防局無視調查程序，先由自己委外的職安團隊先觀看了現場資料，製作訪談，不予外部委員共享。

消促會曾在7/18開調查會前要求新北市消防局給予委員案發現場資料，新北市消防局拒絕給予，回應開會時才能給資料，使外部委員無法預先審視資料、做調查分析。直至開會當下更羞辱消促會代表委員不准帶走資料，只能現場觀看、手抄資料及案件概況、筆記無線電譯文。鄭少書痛批：「我們是法律授予有權力調查的單位，我們到底是去西天取經還是去做災害調查？」

鄭少書更表示，內政部在7月29日針對新店殉職案發了新聞稿，說事故隔日由內政部災調會副召集人消防署副署長簡萬瑤與新北消防局到現場會勘，完全沒有知會災調會其他委員，「這種行為對災調會的機制是莫大的侮辱」。更甚者災調會調查都還沒結束，資料尚未齊全，訪談也還沒完成，內政部就可以發新聞稿說，針對此次殉職事件有三大方向要全面強化水域救援管理，遑論對殉職案真相的建構，更凸顯「球員兼裁判」的規定與機制。

台灣公務革新力量聯盟常務理事朱智宇表示，內政部面對消防員殉職案件一年不如一年，甚至不惜做出違法行為，依照《災害事故調查會設置辦法》明確指出，調查過程必須要保密，如果沒有經過調查、檢討，怎有改革方向？內政部卻在尚未經過調查的狀況下發佈三大檢討面向，作為召集人的內政部長應對此負責，政務官必須要負上政治責任。

朱智宇提到，新店發生兩位消防同仁殉職，是台灣政府在人力、資源運用上的失敗，其中殉職的吳恩碩是高級救護員，乃至所有基層公務員都是耗費人民納稅錢、上百萬成本培訓，政府卻不思未專責化 而導致人員死亡的情形。他批評內政部長劉世芳在這幾年來發生的殉職調查案件調查上的怠惰、破壞遊戲規則，甚至是沒有徹底執行業務專責化，都足以讓民間懷疑他繼續擔任內政部部長的專業，所以必須要點名內政部部長劉世芳下台。

醫療體系公務員可納入《職安法》　其他公務員要等到何時？

「殉職，不是英雄的終章，而是制度的恥辱。」臺大醫院工會癌醫分會常務理事潘泓甫表示，工會支持所有公務體系受僱者全面納入《職安法》。他說明臺大醫院屬於公立醫院，有著眾多的公職護理師，同樣具有公務員身分，但他們已全部適用《職安法》，因此在醫療行業裡都是《職安法》的適用對象，然而為何換成其他公務體系的受雇者，包含消防員就有如此差別待遇？

對於執政黨經常以社會共識不足為由不將消防員納入《職安法》保障，鄭少書說：「機場跟煉油廠都有自己的消防隊，他們都受到職安法保障，每個受領薪水的勞工都應該受到職安法的保障，包含警消人員。」

鄭少書強調，為什麼消防員呼籲要納入《職安法》，因為各行政機關永遠是解釋遊戲規則的人，然後犧牲、殉職或受傷的都是基層公務員承擔。消促會呼籲，民進黨在大罷免失敗後檢討執政方向，在消防員職安保障部分，先從納入《職安法》開始，納入適用範圍不需要立法與修法，只要勞動部以公文直接指定消防員、甚至是全體公務人員納入即可。

消促會也呼籲，在野黨將公務人員納入《職安法》的草案一讀，應盡速排審，加快修法速度，別讓基層消防員現在在缺乏完善的《職安法》保障來執行救災工作，面臨殉職風險。

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反課綱運動十週年活動籌備小組今（１）日於教育部前舉行記者會，由小組成員蕭任佑、許冠澤、廖崇倫，以及公民團體代表，包含台灣教授協會會長薛化元、人本教育基金會執行長馮喬蘭、台灣青年世代共好協會理事長張育萌，針對反課綱十周年之回顧及展望，以及本日晚會訴求及流程進行說明，台灣人權促進會亦到場聲援。

蕭任佑表示，反課綱學運是十年前的事情，當年的高中生已經在社會各行各業深根，為了自己的理想以及生活而努力，因此今天的晚會是非常難得的重聚時光，籌備小組也特別在晚會入口安排影像展，讓大家共同回顧這場台灣史上參與者最年輕的社會運動。

蕭任佑指出，今天的晚會不只是紀念性質，更提出「深化台灣公民教育、拒絕中國教育統戰、重建青年組織行動」三大訴求。這幾年中國對台統戰的目標年齡越趨下降，甚至有教師在教學現場宣揚統一，因此期盼可以藉由深化台灣公民教育，強化學子對民主制度及資訊判別的認識，才能防範獨裁政權的滲透。同時也期待藉由重建青年組織行動，在校園、社會持續維護台灣的民主制度以及本土人文教育。

許冠澤表示，課審會納入學生代表，是反課綱學運最重要的成果，透過學生參與課綱審議的過程，讓受教者的回饋可以納入課綱設計的考量，達到雙向教育的目標。很遺憾在本次課審會委員審查委員名單中，充斥國民黨所提名的統派代表。更令人憤慨的是，昨（31）日的課審會委員審查委員會遭到杯葛，不只造成課綱審議程序延宕，變向阻撓了學生參與，違背當初將多元聲音納入課綱審定程序的初衷。

許冠澤強調，本次國民黨提名的課審會委員審查委員名單，包含統派教師區桂芝、段心儀、周惠民等人，周惠民過去曾表示「離大陸越來越遠，記憶越來越模糊不是好事情」、段心儀則投書表示本土化課綱是洗腦，而最離譜的莫過於區桂芝高喊「中國能保護台灣」，由這些與台灣社會認知脫節的教師來審查課審委員名單，形同是將統一思想暗度陳倉，打擊本土化課綱。許冠澤質問國民黨，是否課審委員都要由統派擔任，你們才要通過資格審查？

廖崇倫表示，過去幾年，社會對青年組織有個誤會，認為它得像反課綱微調一樣，必須以衝撞政府或走上街頭為手段。但是，經過十年的觀察與反省，青年不必再去等待大型社會運動到來，而是從各自的校園、地方環境中開始關心，從小小的行動、小小的聚集開始，彼此培力，發展屬於自己的社會運動與切入方法，例如文化、空間、歷史、教育、生態或各種人權議題。廖崇倫強調「small is beautiful」 面對極化的公共討論空間，我們惟有讓議題重新長出肉，用自己可及的力量投入在每個中堅位置，才可能保持韌性，在更大的框架上去回應中國挑戰。

薛化元表示，當年課綱爭議時有177位歷史學教授共同聯署，最終包含教師、學生、社會人士共有5300人參與，最主要的兩個訴求是反對違背行政程序，且不符合歷史專業的課綱。薛化元同時也呼籲新一屆的課綱應注意是否考量公民培育的素養，且行政權責無旁貸應維護台灣主體性的教育。最後薛化元也再次強調，當初製造課綱爭議的主管機關及相關人事至今仍未被究責，呼籲主管機關盡速調查並公布問題之所在，避免日後再次發生。

馮喬蘭表示，十年前的運動是由年輕人帶頭翻動體制的運動，而台灣文化是由一代一代的年輕人創建屬於台灣自己的文化，反課綱運動就是代表的案例，包含更早之前的廢除髮禁運動，都顯示學生思想、身體的自由不應被體制束縛。馮喬蘭也指出當前面臨到新的局勢，面對網路統戰及新媒體社群挑戰，需要更多的對話，也期許未來十年能夠進行台灣民主的深化運動。

張育萌表示，十年來青年對各地及各級機關公共事務的參與程度雖然有提高，但仍需繼續深耕，同時行政體系與青年的溝通機制亦有需改善，前陣子行動載具管制引發的爭議，就凸顯行政權的失靈。同時張育萌也呼籲，中國教育統戰透過學校機制滲透，在疫情後有復甦且更深入的現象，相關行政機關應該要對教育統戰有所掌握，了解行程是否與登載不符或與中國公部門是否有所接觸。

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社工勇敢申訴職場霸凌 卻遭懲罰性處置
社工師全聯會嚴厲譴責澎湖縣政府漠視專業與踐踏正義！

2025年5月中旬，本會接獲通報指出澎湖縣政府社會處 疑涉嚴重職場霸凌事件。經初步了解後，我們已正式函請衛生福利部即刻介入，要求正視並妥善處理社工夥伴所面對的惡劣工作處境。然而，令人震驚與憤慨的是，7月中旬我們再度接獲回報，該名依法申訴職場霸凌的社工竟在調查程序尚未結束前，遭縣府單方面調職並降薪，明顯違反其本人意願，形同對申訴人進行「變相懲罰」。

澎湖縣政府此一作為，已公然違反《澎湖縣政府職場霸凌防治及處理作業規定》第九條第八款規定，該條明文保障申訴人不得因申訴或配合調查而遭差別待遇。縣府卻以調職與降薪懲罰申訴者，這不僅是血淋淋的職場霸凌，更是對社工專業的踐踏、對正義程序的羞辱！

身為地方政府主管機關，澎湖縣府本應成為第一線社工人員的堅實後盾，如今卻轉而成為壓迫與打壓的力量。社工師全聯會在此嚴正聲明：我們全力支持每一位挺身而出、勇於揭露不當對待的社工夥伴，並對澎湖縣政府知法犯法、打壓申訴者的惡劣行徑提出最嚴厲的譴責！

我們絕不容許以權勢打壓申訴人、打壓專業發聲！我們更不能接受任何單位將揭弊者當成代罪羔羊，破壞社工職場的安全與尊嚴！

社工師全聯會嚴正呼籲澎湖縣政府：
1. 立即撤回對申訴者的不當人事處置，恢復其原職原薪；
2. 落實職場霸凌防治規定，保障申訴人身心安全與基本勞動權；
3. 接受第三方專業單位全面調查本案，並對外說明；
4. 重新檢討縣內公部門社工人員職場文化，防止相同情事重演。

同時，本會也提醒社會大眾，社工人員長期處於高壓環境下默默承擔照顧社會弱勢的重要任務，唯有保障他們的勞動尊嚴與職場安全，才能真正實踐「以人為本」的社會正義。

聯合聲明:
中華民國社會工作師公會全國聯合會
澎湖縣社會工作師公會

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記者會訴求：全面納入職安法

本會今（1）於立法院群賢樓前召開記者會，10年來已經有43位消防員殉職，顯示消防人員納入職安法刻不容緩。

114年7月8日新北市發生消防隊員救溺勤務殉職，眼看將滿一個月，然而對於本會所提出的納入職安法相關訴求，遺憾執政黨僅回覆需要有社會共識，在野黨雖有提出公務人員納入職安法相關修法草案，但在立院程序僅一讀，未見後續排審程序。

尤其內政部於7月10日針對本會訴求召開之記者會僅卸責回復將消防員殉職問題歸咎于刪減預算，以及忽視基層要求納入職安法訴求，拿出基層一再反對的消防職安專章當作政績。透過消防法保障消防人員職業安全，不僅缺乏完整外部監督機制、職業醫學專業，更有球員兼裁判的狀況，消防員是高風險職業，但不應於犧牲性命的前提下進行救災工作。

面臨危險之時，退避權也因職安法跟消防法，有著決定性的不同，職安法可以依人員自身的判斷、風險管控。如此一來，消防人員就可以採取較安全的方式進行救災工作。但消防法卻只要有人員疑似待救，不管是多危險的情境，消防人員依舊得以命相搏，最後天人永隔。

更甚者，內政部於7月29日更違反殉職調查機制保密原則，在召開中央層級調查會議前就擅自發布新聞稿貼出現勘照片及針對水域救援行動提出強化方向，不僅是忽視基層意見，更完全凸顯本會長期指出消防法職安專章球員兼裁判的問題。

職業安全保障是雇主應提供基層的最低保障，更是普世價值，消防隊員不是英雄，應在有適當風險管控及完整職安制度保障的前提下工作，因而政府所推動的消防人員職安納入消防法，無法根本保障消防人員的職業安全，要求消防員在缺乏完整職安制度保障的前提下進行救災形同殺人。

本會呼籲執政黨和在野黨，執政黨若要真心檢討執政方向，在消防員的職安保障上面請立刻納入職安法，不需要立法也不需要修法，僅需行政機關指定納入。在野黨部分應加速公務人員納入職安法相關修法程序，要改變消防員一再殉職的悲劇宿命，請從給予消防員完整的職安法保障開始！

主辦單位：消防員工作權益促進會
聲援團體：台灣公務革新力量聯盟、桃園市產業總工會、台灣貨運暨倉儲產業工會、臺大醫院企業工會

這篇文章 【新聞稿】十年殉職四十三，何時出入能平安？ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／無國界醫生

無國界醫生（Medecins Sans Frontieres, MSF）數據顯示，過去一年來，約旦河西岸希伯倫地區多數前往該組織流動診所尋求心理健康支持的新病患，皆因暴力事件而就診；僅在2025年6月，此類病患就佔了94%。聯合國人道事務協調廳（United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, OCHA）指出，在此期間，約旦河西岸總計有14名巴勒斯坦人死亡、355名巴勒斯坦人受傷。

以色列定居者和軍隊的侵略與暴力，令約旦河西岸的巴勒斯坦人深陷無止境的恐懼，對他們的心理健康造成巨大損害，尤其對生活在希伯倫南部郊區，例如馬薩費爾亞塔（Masafer Yatta）的巴勒斯坦人而言。恣意毆打、強行移送、封鎖道路與拆毀房屋等，在當地已成日常，近期甚至開始出現死亡威脅。

無國界醫生在希伯倫地區設有流動診所，但以色列定居者暴力升級等安全問題，已嚴重干擾醫療活動。無國界醫生指出，由於暴力情勢惡化，團隊前往巴勒斯坦人社區的通道遭受極大限制，使當地民眾更難獲得醫療服務。以色列軍事檢查站、近期以色列與伊朗的12日戰爭也使安全情勢更加動盪不安，目前整個約旦河西岸普遍面臨援助介入延遲、道路封鎖、需求飆升等多重挑戰。

無國界醫生在希伯倫的人道事務經理弗雷德里克．梵．東根（Frederieke Van Dongen）表示：「我們曾多次目擊以色列軍隊進入馬薩費爾亞塔的村莊大規模拆毀房屋。部分村莊已有高達85%的房屋被拆除。以色列政府在西岸的擴張政策，正對病患的身心健康造成影響。如今幾乎每天都有以色列定居者和軍隊協同發動的攻擊，且這些攻擊將變本加厲，導致更多人受傷和住院。」

今年5月，以色列定居者攻擊了馬薩費爾亞塔的金巴（Jinba）社區。一名居民回憶：「他們擊中一名老人的頭，他縫了超過15針。有一個人在加護病房住了兩週，出現嚴重的心理問題。」另一名在一次攻擊後跛行了好幾週的18歲青年說：「他們毆打我、我父親、我哥哥，我們的救護車被圍困了一個多小時才被放行。他們幾乎每天都來，晚上也不例外，摧毀我們的房屋、診所、清真寺。從心理上來說，這真的很難承受，但我們會留下來。我希望有一天他們會離開，而我們能擁有和平的生活。」

孩童自幼便暴露於暴力、恐嚇與軍事化的環境，導致他們出現創傷反應的徵狀，例如反覆做惡夢、恐慌發作、在校無法集中精神學習等。梵．東根表示：「每個人都受到影響，持續的暴力威脅讓人們在腦中不斷演練各種情境——當以色列定居者來到他們的家中時，會發生什麼事？若家中有孕婦或女兒，他們能否保護妻女？若被迫流離失所該怎麼辦？」

【新聞照片二】無國界醫生在金巴社區流動診所收治病患。然而近期以色列定居者和軍隊暴力升級，令無國界醫生醫療活動遭受嚴重干擾。照片攝於2025年5月13日。©MSF

聯合國人道事務協調廳統計，自2024年1月至2025年6月，在約旦河西岸被以色列定居者或軍隊殺害的巴勒斯坦人高達647人，傷者則有5,269人；35,969名巴勒斯坦人流離失所。無國界醫生在約旦河西岸的希伯倫（Hebron）、奈卜勒斯（Nablus）、蓋勒吉利耶（Qalqilya）等地提供基礎醫療照護與心理健康支持，透過流動診所為受以色列定居者攻擊影響的孩童、婦女與長者提供醫療服務，也援助因以色列定居者暴力、房屋遭拆毀而被迫流離失所的巴勒斯坦人。

「做為佔領國，以色列有義務保護巴勒斯坦人，但以色列軍隊卻縱容甚至參與定居者對巴勒斯坦人的攻擊。」梵．東根呼籲：「國際社會早已對此袖手旁觀太久，現在該是時候採取行動，必須對以色列當局施加實質的政治和經濟壓力，以制止其蓄意將巴勒斯坦人驅離家園的行徑。」

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無國界醫生在約旦河西岸

無國界醫生自1988年起在巴勒斯坦提供醫療服務，除了在加薩工作以外，團隊目前持續在約旦河西岸的希伯倫、奈卜勒斯、土巴斯、傑寧、圖勒凱爾姆、卡爾基里雅開展工作，提供緊急醫療照護，透過流動診所提供基礎醫療服務及心理健康支持，為醫務人員和急救人員提供緊急照護培訓，並捐贈救護車輛與基本救援物資。2024年1月至10月，無國界醫生進行近3,500次心理健康諮詢，舉辦505次心理健康活動，培訓逾1,700人。

無國界醫生以巴戰爭區域救援基金

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法務部今年3月在不到一個月的時間內修正《執行死刑規則》，原本規定只要有受死刑宣告者遞狀聲請非常救濟的動作即不可執行死刑，修正為非常救濟在請求及聲請獲准後才能不執行，除非在獲准前有被裁定能夠暫停執行。

法學界、人權團體發起連署，共有109位學者參與，廢死聯盟、人權公約施行監督聯盟、司改會及台權會等民團昨天（7/31）在立法院中興大樓召開記者會，批評法務部在於剝奪人民生命權的死刑執行修法程序具有重大瑕疵，且本次修法提高冤案的風險，呼籲法務部應依照「113憲判8號判決」意旨重新修正《執行死刑規則》。民團已在7/23將連署書遞給法務部，要求法務部正視民間抗議及意見。

防堵錯誤判決及冤案歷經30多年 修惡規則僅在一夕之間？

廢死聯盟執行長林欣怡表示，台灣人權及司改團體從台灣戒嚴時期1984年陸續成立，民間及法界學者投入在人權司法改革並關注死刑議題，也救援了很多死刑冤案，花了近30多年時間，才讓台灣的《執行死刑規則》相關辦法越修越嚴謹，以避免國家進行錯誤判決並錯誤執行冤枉死刑犯，然而「修惡卻是一夕之間」。

今年3/24法務部突然預告《執行死刑規則》修正，短短不到1個月之內，在4/16公告、4/18即施行。

《執行死刑規則》舊規定為目前執行死刑必須沒有再審、非常上訴與釋憲的程序進行，只要有遞狀聲請，無論受理與否都不能槍決；新規變成非常救濟在請求及聲請獲准後才能不執行，除非在獲准前有被裁定能夠暫停執行。 (修正前後對照表)

台灣廢除執行推動聯盟執行委員、律師錢建榮表示，目前已平反的死刑犯有7人之多，7位死刑犯平均耗費7-8年時間才完成平反，正是因為《死刑執行規則》的規範讓受死刑宣告者提出聲請非常救濟途徑就得停止執行程序，才能好好檢視判決有無問題。現在法務部修正讓受死刑宣告者提起程序時，政府照樣可以殺，如果過往沒有較嚴謹的《死刑執行規則》，7位死刑冤案者當年就被國家殺掉，「這是多麼可怕且難以想像的情境」。

台灣廢除執行推動聯盟執行委員、律師錢建榮

36死刑犯提起死刑憲法判決　國家殺人前須闡釋最嚴密正當法律程序

連署發起人之一的人權公約施行監督聯盟召集人徐偉群表示，法務部2010年曾發布新聞稿宣示廢除死刑是人權的核心領域，台灣政府走向逐步廢除死刑，並說要採取積極作為，以符合國際廢除死刑的潮流。當時144個國家或地區中，廢除死刑的國家有81個，15年後增加到113個。

2024年1月時憲法法庭公告受理死刑釋憲案，以年齡最大的死刑犯王信福為主案，合併其他36名死刑犯相關聲請審理「處理刑法殺人罪、性侵殺人、強盜殺人、擄人勒贖殺人罪中條文關於死刑是否合憲」。同年9月憲法法庭做出「113年憲判字第8號判決」。判決指出：只有在個案犯罪情節最嚴重，而且刑事程序符合最嚴密的正當法律程序要求下，才屬於合憲。

本次法務部修正的方向卻是反其道而行，降低了原有的死刑執行障礙，剝削了受死刑宣告者要求履行最嚴格程序的權利，此舉非但不是積極逐步廢死，反而是積極追求死刑的執行。他批評法務部本次修正，非本於其專業認知的決定，而是出於政治需求所做的決定。

徐偉群說，113憲判8號主文意見約1萬5千多字裡，只用48字交代死刑的合憲性，但用上萬字篇幅、約六成內容闡釋最嚴密的正當法律程序，三成內容是關於何謂最嚴重情節，可見大法官是在想盡辦法要為死刑及死刑執行設立最嚴格的程序條件，以彌補無法充分說明死刑為何合憲的虧欠；但是法務部不可能讀不懂113憲判8號的意旨，卻以113憲判8號之名，大幅放寬了死刑執行的阻礙。

徐偉群批評，法務部這次放寬修正立刻會侵犯到36位釋憲申請人的程序救濟權，且36位申請人中，有冤錯判的情況存在，法務部利用規則修訂，是否執行死刑交給檢察總長裁奪，是增加了113憲判8號所沒有的權力限制，也是讓檢察總長取得僭越的權利。「法務部的修法顯然是增加了再度發生「江國慶案」的可能，相信這是任何公職人員都承擔不起的責任。」

連署發起人之一的人權公約施行監督聯盟召集人徐偉群

行政權應制衡司法及執行權 不可將執行死刑權力集中在一權上

錢建榮說，以前民進黨與國民黨最大的差別是反威權及反濫殺，扁、蔡政府時期至少都未放寬執行死刑程序，但是號稱最反威權的總統賴清德卻大走回頭路，讓執行死刑變得輕而易舉，「簡單的講，就是司法判決確定的死刑犯，在賴政府就可以拉去殺人？」

錢建榮澄清，「法官判決完就是要依法執行」是假議題，如果民主法治國家，將國家的權力通通集中在一權的身上，要把執行死刑的權力，通通集中在法官判決、法官執行的話，的確是速審速決，但可能就造成冤判，而且會產生威權統治的情形。

他強調所謂的依法執行是指行政權監督執行權，，並藉此審核司法判決是否違反正當程序，讓權力間除了分立，重點在於相互制衡，「不然我們回到以前的年代，包青天自己判完自己狗頭鍘拉出來就可以執行掉了。」

錢建榮認為，行政權必須發揮自己能夠制衡立法及司法的權力，這才是人民期待的，之所以讓行政機關訂出《死刑執行規則》，就是要行政機關發揮行政權監督司法權的功能，反過來去檢視司法權有沒有可能違憲及違法的情形。如果行政院自訂的《死刑執行規則》，只是複誦法律規定，把目前法律規定的開啟再審及非常救濟程序獲准後即不可以執行死刑，訂在行政規則裡，根本毫無意義。

錢建榮呼籲賴政府維持過往慎重執行死刑的法治狀態，不要輕易的放棄行政權，放棄行政機關唯一能夠監督司法權、保障生命權的做法。

民團批評法務部修法程序有瑕疵 放寬死刑執行障礙要件違反兩公約

民團批評法務部本次修法程序有瑕疵，公告期間只有10天，不符「行政院秘書長 112.10.23 院臺規長字第1125021127號函」規定，法規命令草案應至少預告60天的原則，且預告不到一個月，4/16就公告兩天後施行。

台灣人權促進會會長涂予尹表示，目前法務部放寬《死刑執行規則》執行障礙要件是違反兩公約。《公民政治權利公約》第6條第4款規定，有關於受死刑宣告者，受死刑宣告者，有請求特赦或減刑之權。一切判處死刑之案件均得邀大赦、特赦或減刑。其意旨是要讓受死刑宣告者的程序保障權利獲得充分保障，與憲判8號文指出執行死刑的前提是必須經過最嚴密且正當法律程序保障相一致。

民團訴求法務部應召開縝密的諮詢會議後重新修正，涂予尹提到涉及到剝奪人民生命權的死刑執行程序，很難想像行政機關沒有透過聽證程序來修正法規命令。他認為依照現行《行政程序法》規定，有必要時得舉行聽證，聽證程序可以讓各方利害關係人或相關機關在同個程序裡暢所欲言，才是處理跟解決問題的方式。

訴求法務部立即依照113憲判8號判決通盤檢討修正《執行死刑規則》，應該要召開公開透明的諮詢會議，納入專家和民間團體的意見，修正前切勿依違反《憲法》意旨的法規執行死刑。

廢死聯盟執行長林欣怡

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