Guatemala (BIG) El marco legal que regula el trabajo infantil queda en buenas intenciones.  Los menores, estipula el Código de Trabajo, pueden trabajar desde los 14 años, a menos que su subsistencia personal y la de sus familiares, dependa de su trabajo.  Ese trabajo debe ser ligero, estipula, y efectuarse en jornadas de seis horas.

Esas condiciones no se cumplen. Para citar un caso común, el de las empleadas domésticas cuya edad oscila entre los 15 años y que pueden llegar a trabajar hasta 14 horas, ya sea en un empleo particular o en su propia casa.

Según el Diagnóstico de situación del trabajo infantil y sus peores formas en Centroamérica, Panamá y República Dominicana, publicado por el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, IPEC, de la Organización Internacional del Trabajo, OIP,   los planes de erradicación de ese tipo de labores son débiles porque no forman parte de las políticas estatales, no se ejecutan, carecen de evaluaciones, dependen de los fondos de la cooperación internacional y padecen por la centralización burocrática.

Explotación sexual es tolerada

En el diagnóstico también se incluye la explotación sexual de menores, evaluada en toda la región, menos en Guatemala.  El estudio concluye que: los responsables generalmente actúan con impunidad, se explica que se carece de denuncias contra los responsables y se observa que no hay personal capacitado para tratar esos delitos, incluyendo a los agentes policiales.

Revela que, según el criterio masculino, pagar por recibir servicios sexuales, aunque sean de menores, es una práctica aceptable.

Aunque la legislación guatemalteca incluye la penalización de la explotación sexual de menores, no ha habido casos judiciales contra los proxenetas que lo practican.

Esa evaluación también elabora un perfil del victimario, usualmente es hombre aunque puede ser una mujer, de la misma localidad o con vínculos familiares con los menores explotados.

Las víctimas, usualmente femeninas son menores de 15 años pero pueden llegar a tener 17 y provienen de hogares desintegrados en donde han padecido abusos sexuales.

Es importante, concluye el diagnóstico, impulsar campañas de sensibilización para informar sobre el trabajo infantil y en especial en sus  peores expresiones: la explotación sexual comercial y la trata.

En relación al trabajo de los niños indígenas, forman parte “de las estrategias de reproducción familia y que hay situaciones en que ese trabajo es incompatible con los derechos individuales de los menores.”

Finalmente, concluye con otra evaluación, que enfoca los costos y beneficios de erradicar el trabajo infantil en la región.   El mismo estipula que el beneficio económico neto de erradicar el trabajo infantil y fortalecer la educación, representa mejores réditos para la comunidad. BIG/Er.  432 palabras (BIG)[hidepost]
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Recuadro
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Caracterización del trabajo peligroso para menores

La pirotecnia, el picado de piedrín, el cultivo del brócoli, café, y caña de azúcar.

La pesca, recolectar y reciclar basura, uso de máquinas aplastantes y cortantes, trabajo en la calle y labores de vigilancia y la venta de alcohol.
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La explotación laboral de menores en Quetzaltenango se caracteriza por jornadas largas en las calles, alimentación mínima y el pago de Q 25 por día a sus padres.

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Menores trabajan mayoritariamente en producción agrícola

Los datos más indican que el 27 % de niños y niñas de Guatemala que trabajan, lo hacen principalmente en el área rural. De este grupo, el 31 % es indígena. Foto BIG

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-¿Porqué crear una universidad maya?

- El pueblo maya tiene derecho a tener su propio instrumento de formación, que pueda orientar su desarrollo. En 2004 se creó una instancia dirigida por la Academia de Lenguas Mayas, ALM, y el Consejo Nacional de Educación Maya, CNEM, para  generar las directrices del proceso. 

-El CNEM se integra con la Fundación Mayab’ Nimatijob’al, la ALM, el Proyecto de Desarrollo Santiago y la Fundación Rigoberta Menchú.  

-¿En qué fase está la gestión?

-Hemos llenado el 99 % de los requisitos del Consejo Nacional de Educación Superior. También  se ha divulgado la propuesta a las universidades e instituciones del Estado como Mineduc, Segeplan, Finanzas y el Congreso. 

-¿Legalmente, se puede crear otra universidad nacional ?

-La Constitución establece que la encargada de impartir educación superior estatal es la Universidad de San Carlos, USAC, porque es la revisora de la educación superior y eso nos pone los candados.  

-Pero algunos constitucionalistas nos han dan los argumentos para trabajar una universidad de carácter nacional y tener derecho a los recursos estatales.

-La apuesta no es debilitar a la USAC y pedir de los recursos que les asignan.  Lo que pretendemos es un fondo específico para la UM.

-¿Cuánto requieren para tener viabilidad financiera?

-Inicialmente necesitamos la legislación del Congreso y esto nos coloca en otros escenarios, con otros retos. Ya tuvimos acercamientos y no tuvimos la recepción esperada. 

-¿Cuál es el presupuesto?

-Estimamos Q50 millones para el primer año y  entre Q20 a Q25 millones anuales después. 

-¿Hay voluntad política para la creación de la UM?

-Es complicado decirle que sí. Creemos que la puerta está abierta.  Cuando se tenga que discutir la ley a nivel de Congreso nos vamos a dar cuenta si hay apertura hacia los pueblos indígenas de parte de los partidos políticos y por parte del gobierno.  Les damos el beneficio de la duda.

-¿Se requiere un cambio a la Constitución? 

-Tenemos dos opiniones, una es esperar una constituyente y la otra dice que la figura no riñe con la Constitución.  Hay que recordar que es un compromiso de Gobierno plasmado en los Acuerdos de Paz.  Queremos más determinación del Gobierno.

-¿Cuál sería la diferencia entre la UM y USAC?

-La UM estaría haciendo un aporte sustancial en la parte académica de desarrollo y política, sobre todo de los pueblos originarios. La USAC no tiene una propuesta sólida donde se incluyen los conocimientos de pueblos originarios. El PNUD, por otro lado, nos propone velar porque no se pierdan los idiomas mayenses.

-La USAC se concentra en áreas urbanas pero excluye a la población indígena.  Tenemos poca formación de jóvenes indígenas y esto tiene implicaciones en el plano familiar y en el plano social, no se les ve en el proceso de desarrollo.

-Nuestra apuesta es que sea una universidad estatal pero administrada por los pueblos originarios, el pueblo maya. 

-¿En qué áreas planifican dar cobertura?

- En Huehuetenango, Quiché y Alta Verapaz con dos o tres carreras.  La universidad no está solo para atender a indígenas sino a todas las culturas.

-¿Cuándo podrían iniciar?

-Primero tenemos que dar la batalla en el Congreso, pero nuestra meta es empezar a funcionar en 2011.

-¿Qué carreras impulsan?

-Tres licenciaturas en educación bilingüe intercultural con énfasis en la cultura maya, en los contextos interculturales, desarrollo comunitario y procesos de incidencia política. Estas ya están siendo impartidas  con el aval de la USAC. Nuestro próximo paso sería medicina y derecho. JC/er  611 palabras (BIG).[\hidepost]

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Foto 1

En las afueras de Santa Elena, Petén, están las grutas de Actún Can,  Casa de piedra de la serpiente, un atractivo turístico local. La grutas son un símbolo religioso Maya que sigue vigente. (Foto BIG)

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Foto 2

El visitante disfruta de un ambiente caracterizado por cientos de murciélagos, estalactitas y estalagmitas, de colores blanco, verde y rosa que han formado diseños a lo largo del recurrido. (Foto BIG)

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Todos los residentes de cuatro municipios del corredor seco de Quiche carecen de alimentos para vivir debido a la sequía y pérdida de sus cosechas advierte la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional, SESAN.

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Foto 1. 

El 25 de febrero de 2009 fue conmemorado “Día Nacional de la Dignificación de Víctimas”  en la Plaza de la Constitución, con una serie de actividades organizadas por la Secretaría de la Paz y el Programa Nacional de Resarcimiento.

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Foto 2.  

La conmemoración del  “Día Nacional de la Dignificación de Víctimas” de 2009, coincidió con el Décimo Aniversario de la Entrega del Informe de la CEH. Los afectados no olvidan su pérdida y esperan justicia.

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Foto 3 

César Dávila del Programa Nacional de Resarcimiento hizo entrega de 3,385 expedientes de violaciones a derechos humanos al Fiscal General, José Amilcar Velásquez Zarate, el 30 de enero de 2009.

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Capacitacion alfabetizadores en Jocotán, Chiquimula
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Los voluntarios que sirven de alfabetizadores reciben una capacitación para poder desempeñar esa función, en Jocotán, Chiquimula.

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El primer grupo de mujeres que participará como alfabetizadoras en Olopa, Chiquimula, recibe la capacitación para impartir el curso de Yo si Puedo, en formato DVD.

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El Secretario Ejecutivo de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas (SECCATID), Edgar Camargo Liere, conversa con BIG sobre la falta de fondos para impulsar la prevención contra el abuso de las sustancias adictivas y explica que los recursos disponibles se priorizan en campañas dirigidas a jóvenes.

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Foto 1
La Red de mujeres insiste en mejores servicios de salud para las féminas k’ichés, con pertinencia cultural: En pocas palabras tener el apoyo de comadronas que hablen su idioma y las acompañen durante su estancia en el hospital. (Foto HT para BIG)

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Foto 1

El Registro de Información Catastral, RIC, es responsable de actualizar la información sobre la propiedad de la tierra y los recursos naturales explica Mynor Garcia, responsable del proceso en Escuintla. (Foto J. Arriola para BIG).

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