Pour certaines communes, le choc est rude. Ainsi pour Blegny, la cotisation au service incendie va passer de 225.000 € en 2014 à environ 620.000 € en 2016, alors que, par exemple, 1% à l’IPP(additionnel à l’impôt des personnes physiques) est passé de 566.000 € en 2009 à 494.000 € en 2013 …

La commune de BLEGNY s’en sort bien : en maintenant le cercle vertueux de nos finances communales (générer chaque année un boni permet d’équilibrer les exercices antérieurs et de financer sans emprunt les investissements), nous maintenons un taux d’imposition raisonnable (7,5% à l’IPP et 2600 au précompte immobilier), tout en ayant supprimé ces dernières années toutes les « petites » taxes qui n’avaient pas de rendement fiscal ou social satisfaisant (il reste la taxe sur les égouts qui sera supprimée en 2016, sauf élément neuf ; à partir de ce moment, nous n’aurons plus que 3 taxes : l’IPP, le précompte immobilier et la taxe obligatoire sur les déchets).

Le cercle vertueux se poursuit puisque 2014 se clôture par un boni au CPAS de 120.000 € et un boni à la commune d’environ 1.2 million d’euros. De quoi se constituer des réserves pour passer le cap de l’augmentation de la cotisation du service incendie, de la suppression de la taxe égouts et du pré financement de la caserne de Saive. Des résultats satisfaisants donc.

Mais BLEGNY n’est pas sur une île déserte ; nous sommes dans un arrondissement en pleine mutation, dont les responsables ont pris conscience de la nécessaire  coordination des politiques.

Au premier plan, la coordination de l’aménagement du territoire. Il faut tous ensemble s’orienter dans un axe fort : renforcer les villes pour sauver les campagnes.

La commune de BLEGNY s’inscrit pleinement dans cette trajectoire, afin de sauvegarder notre patrimoine semi rural. C’est dans ce sens d’ailleurs que nous avons mis en oeuvre ces dernières semaines suite à l’achat de la caserne de Saive, un SCOT (schéma de cohérence territoriale) qui devra nous permettre de poser notre action et notre réflexion de façon plus précise, tant à destination des habitants de nos villages (pour leur proposer un vrai plan du futur de nos villages) que à destination des autres membres de l’arrondissement de Liège, regroupés au sein de Liège Métropole.

Mais il faudra évidemment parler aussi finances, si l’on veut donner les moyens nécessaires à cette politique ambitieuse.

On n’évitera pas le débat sur les différences de fiscalité au niveau communal. Au contraire, il faut le provoquer dans toute la mesure du possible, pour l’aborder sereinement et de façon équilibrée.

Le but ne doit pas être de bêtement regarder ce qui se passe dans l’assiette du voisin. Un exercice en commun d’examen de la fiscalité communale au sein de l’arrondissement ne doit pas avoir pour but  une harmonisation mécanique de la fiscalité. Cela n’a pas de sens. Ce qu’il faut, c’est réfléchir à une meilleure allocation collective des ressources : si on veut, au profit de tous, développer des zonings, des centres commerciaux, des centres de loisirs, des centres de formation, il faut que chacun puisse participer à ces investissements, notamment dans la mesure où sa population en profite aussi, ne fut ce qu’indirectement.

Pour ouvrir ce débat (difficile), et l’ouvrir de façon efficace, il faut évidemment tenir compte de tous les éléments et à tout le moins des deux éléments suivants :

1. les recettes des communes ne sont pas constituées que par l’impôt ; notamment, le fonds des communes favorise actuellement à juste titre les centres urbains ; cet élément doit être pris en compte puisqu’il a pour vocation d’intégrer le critère d’externalité ; il ne faudrait pas reproduire ce critère deux fois sur le dos des petites communes ;
2. les charges sur les communes ont évolué au travers de la réforme des polices et de la réforme des services incendie : de façon claire, ces réformes ont allégé les charges des centres urbains pour transférer la charge sur les petites et moyennes communes ; la réforme des pensions au sein de l’ONSSAPL va dans le même sens ; on ne peut pas indéfiniment «  charger » les petites et moyennes communes de cette manière larvée sans avoir un débat clair et surtout efficace.

La commune de BLEGNY est prête à s’inscrire au sein de Liège Métropole dans ce débat, de façon équilibrée et constructive.

Renforcer les villes pour sauver les campagnes, cela doit être le leitmotiv de la construction de l’agglomération liégeoise, au profit de l’ensemble de ses composantes.

Annexe :

• La Meuse (17/03/2015) page 4 « Les taxes n’ont pas changé depuis 2012 »
• La Meuse (17/03/2015) page 4 : « A Blegny, il faut maintenir le cercle vertueux »

J’en suis très honoré, de même que je suis flatté des messages, félicitations et commentaires qui me sont parvenus à ce sujet.

Néanmoins, je souhaite préciser, et notamment à l’intention du personnel communal de Blegny qui s’est manifesté de façon chaleureuse et inquiète, que je ne suis pas candidat à cette fonction.

En effet, je demeure très attaché à mon mandat de Bourgmestre de la commune de BLEGNY.

Lors des dernières élections régionales d’ailleurs, j’avais fait le choix d’abandonner mes fonctions de Député wallon. Le décret anti cumul m’aurait en effet obligé à abandonner mes fonctions de Bourgmestre, si j’avais été élu.

Je n’ai pas changé d’avis aujourd’hui.

Je souhaitais simplement le préciser, afin d’éviter toute ambiguité et de dissiper les inquiétudes nées au sein du personnel communal, que je remercie au passage pour la chaleur témoignée à mon égard à cette occasion dans les nombreux messages que j’ai reçus.

Marc BOLLAND
Bourgmestre de BLEGNY

Annexe :

• La Meuse du 11 mars 2015 – p8

« Si on ne réforme pas notre système éducatif, si nous ne l’adaptons pas à la modernité, nous allons créer un univers de Narcisses blessés dommageable pour les individus, mais aussi pour la collectivité, car cela débouche sur plus de populisme et de xénophobie. Des contraintes, il faut apprendre à faire naître de nouvelles formes de liberté. »

Dans son entretien avec Olivier Le Naire la psychanalyste et philosophe Cynthia Fleury parle du paradoxe de notre société : les défis des nouvelles technologies, du monde d’Internet et le système éducatif qui n’est pas en rapport avec ces développements. Par ailleurs, nous sommes aussi face à des multiples possibilités dans ce monde de plus en plus mondialisé. 

“Devant le choix difficile du juste chemin, la plupart des personnes préfèrent ne rien tenter. Hélas, le statu quo provoque autant de souffrances qu’il croit en éviter. Persister à vouloir parler de “crise”, c’est volontairement embuer le débat et l’avenir, donner l’illusion d’un retour en arrière possible. » C’est pourquoi “Ceci n’est pas une crise”. 

“Ceci n’est pas une crise” une fondation politiquement indépendante, qui a pour objectif de lutter contre la montée du populisme identitaire et de promouvoir à la fois le respect de la diversité et la citoyenneté européenne. 

Nous refusons l’engrenage du repli identitaire qui sournoisement menace les principes de nos démocraties et met en danger notre simple volonté de vivre ensemble. Cette menace pèse sur le lien social du quotidien mais aussi sur notre développement économique. Cette conférence donnera la parole à Cynthia Fleury et Edouard Delruelle qui exprimeront leur vision, témoignage, expérience et les solutions à mettre en oeuvre face aux dangers que les inégalités croissantes et le repli identitaire représentent pour nos démocraties. 

• Quand : Jeudi 12 mars 2015 à 19h30
• Où :
  • Cité Miroir – Place Xavier-Neujean 22, Liège
• Inscription gratuite : 
  • Merci de confirmer votre présence avant le vendredi 6 mars par mail: info@cnepuc.org

CONTACT :
Ceci n’est pas une crise
Fondation d’utilité publique
Rue Saint-Jean, 32-38
Bureau 1.02
1000 Bruxelles
Belgique
Tél: +32 (0)2 515 03 42

PLUS D’INFOS : www.cecinestpasunecrise.org

Marc BOLLAND, Président sortant, a été réélu à une très large majorité (98% des voix); il compte bien poursuivre son rôle de responsable d’une équipe assurant à la fois gestion dynamique et travail sur le terrain au sein d’une Cantonale très active regroupant dans un esprit d’unité et de collaboration les 6 entités du Canton (BEYNE, BLEGNY, CHAUDFONTAINE, FLERON, SOUMAGNE et TROOZ)

Au cours du précédent mandat (période 2011-2014) la Fédération Cantonale Fléronnaise du PS s’est réunie 29 fois soit en Exécutif, soit en Exécutif Elargi, soit en Comité et soit en Assemblée (5 fois en 2011, 10 fois en 2012, 7 fois en 2013, 7 fois en 2014).

La Fédération Cantonale Fléronnaise a en outre créé des groupes de travail et d’actions pour la préparation des élections et la campagne électorale au sein du Canton. Plus particulièrement statutairement responsable des élections provinciales, de l’établissement de la liste du District avec le Canton d’Aywaille (formant district avec le Canton de Fléron) et de la campagne électorale y relative, la Cantonale de Fléron s’est réunie avec les responsables de la Cantonale d’Aywaille.

Parmi d’autres dossiers mis à l’ordre du jour et abordés en Cantonale, on peut citer la position de la Cantonale dans le cadre des plans d’action et des décisions de la Fédération Liégeoise, la Communauté urbaine, l’avenir des Services d’Incendie et le point de vue de l’IILE, les réprésentations dans les organes des Intercommunales liégeoises, les décisions à prendre en fonction des modifications dans les organes de gestion du Foyer de la Région de Fléron suite aux résultats de l’élection provinciale et communale, le Schéma de Développement Economique Régional (SDER), l’Agence Immobilière Sociale (A.I.S.), une approche au niveau cantonal en vue d’un achat groupé en matière d’énergie, l’association SPOT,…. La préparation et le développement de plusieurs de ces sujets ont pu s’appuyer sur le travail de commissions techniques spécialisées et de techniciens du Canton compétents.

Enfin, l’organisation des «Printemps du Canton» est devenue une activité annuelle récurrente avec en autres objectifs, un renforcement de la visibilité du P.S. dans le Canton du Fléron par une action coordonnée entre les U.S.C.

En 2011, l’organisation est basée sur 6 journées sous forme de conférences ouvertes à tous, organisées à tour de rôle par chacune des 6 U.S.C. sur des sujets à caractère institutionnel, régional ou local dans l’optique d’une part d’informer sur la situation politique et le devenir de la Belgique et d’autre part d’aborder des dossiers concernant plus spécifiquement l’arrondissement et le canton; thèmes retenus: «Où va la Belgique?», «L’Avenir de la Sécurité Sociale», «Comment moderniser nos Institutions», «Le Plan Urbain de Mobilité», Liège, Métropole 2017»

En 2012, année de l’élection provinciale et des élections communales, pour ne pas surcharger les agendas des militants comme des candidat(e)s, le choix s’est fait sur une seule journée-manifestation à caractère festif et familial en présence des candidat(e)s potentiel(le)s des 6 U.S.C. du Canton; le site de Blegny-Mine a été choisi avec au programme une animation familiale tout au long de la journée et un dîner-spectacle.

En 2013, est à nouveau retenue une organisation se déroulant dans chacune des 6 U.S.C. du Canton et cela sous la forme d’une rencontre-débat sur des thèmes accrocheurs développés par des personnalités liégeoises responsables à différents niveaux: Ministres, Députés Européens, Députés du Canton, Syndicalistes,….. Sujets proposés: «Austérité, pertes d’emploi!», «Travailleurs, rallumons la flamme», «Se loger? Question clé pour la jeunesse», «Apéritif-Rencontre avec nos Ministres», «L’initiative publique en économie», «Une banque publique wallonne, mythe ou nécessité?»

En 2014, vu la proximité des Elections du 25 mai et la disponibilité réduite de chacun et chacune, il a été opté pour une journée-rencontre ouverte à tous et toutes se cloturant par un dîner spectacle sur le site de l’Ancienne Gare de Retinne.

]]> https://www.marcbolland.be/marc-bolland-largement-plebiscite-pour-un-nouveau-mandat-de-president-de-la-federation-cantonale-fleronnaise-du-ps/feed/ 0 https://www.marcbolland.be/voeux-2015-le-discours/ https://www.marcbolland.be/voeux-2015-le-discours/#respond Sat, 24 Jan 2015 14:19:57 +0000 http://www.marcbolland.be/?p=8079 Combien de Saint Barthélémy faudra-t-il encore ?

(discours de nouvel an du 24/1/2015, de Marc BOLLAND, Bourgmestre de BLEGNY)

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Nous sommes à Paris. Depuis plusieurs mois, monte une tension entre les uns et les autres : inquiétude, insécurité , peur…. Dans le pays, beaucoup sont dans la misère et sont prêts à suivre le premier aventurier venu.

Le complot est prêt. Ils savent qui ils veulent frapper ; ils savent quand ils vont frapper ; ils savent comment ils vont frapper.

Nous sommes le 24 août 1572, à Paris : cette nuit, des milliers de protestants vont être assassinés par des catholiques en folie.

Combien faudra t il de Saint Barthélémy encore pour que l’humanité prenne conscience d’elle-même ?

Aujourd’hui, ce ne sont pas les catholiques qui assassinent les protestants, mais, en Irak et en Syrie, les sunnites intégristes qui exterminent les alaouites, les chiiites et les sunnites modérés, car les musulmans sont les premières victimes de la barbarie qui déferle sur le monde. 

Aujourd’hui, cette violence barbare est présente tous les jours dans notre quotidien, au travers des medias, qui semblent se délecter de cette manne de chair fraîche et de téléréalité dont ils se servent sans retenue . Et, dans cette atmosphère irrationnelle, on mélange tout, on confond tout : le hold up du coin, l’accident de voiture, les génocides au Nigéria, la maîtresse du président de la république, la faillite de la Russie, le virus Ebola, les attentats de Paris, la misère à Schaerbeek, le chômage des jeunes, etc…

La violence est de retour . Sans pudeur, elle avance et ne se cache pas.

La violence des attentats odieux qui ébranlent notre société occidentale aujourd’hui dans ses fondements les plus chers.

La violence sociale, contre tous ceux dont la société ne veut plus : les chômeurs que l’on exclut, les étrangers que l’on veut renvoyer chez eux, les vieux qu’on envoie mourir dans des mouroirs, les jeunes qui n’ont pas droit à un avenir,…

Et pourtant, l’humanité semblait en marche.

Pour permettre aux peuples, aux gens, de régler leurs conflits en dehors de la violence, les Grecs avaient inventé un système. Cela s’appelait la démocratie. Ce système consistait simplement à discuter, à trouver une solution conforme à l’intérêt général, plutôt que de prendre un fusil ou un couteau.

Ce système s’appuyait sur des règles consenties par tous.

Ce système reposait sur un principe : dans la nature, c’est la loi du plus fort, le loup mange l’agneau ; dans la société humaine, c’est le règne de la raison. Il faut être rationnel et il faut être raisonnable . Si l’intelligence surnage, si l’esprit critique est présent, la violence s’éloigne.

Ce système était fondé sur l’idée d’une appartenance commune : les membres qui participaient au processus démocratique faisaient partie d’un groupe, ils n’en étaient pas exclus.

Ce système n’était pas parfait : les hommes, parfois, dans leur cupidité, détournaient les règles ; parfois, ils étaient corrompus ou incompétents ; c’est vrai . Parfois, cela prenait du temps pour mettre en place des règles consenties et acceptées par tous.

C’est vrai.

Mais c’était le prix à payer pour faire fuir la violence.

Aujourd’hui, tout le monde peut contester une règle, même la liberté d’expression.

Aujourd’hui, qui établit les règles, si ce ne sont les défenseurs discrets de minorités cachées au cœur des grandes institutions discrètes dont le siège est en Suisse ou aux îles Caïman ?

Aujourd’hui, nous ne sommes pas dans le règne de l’esprit critique, mais dans celui de l’instant, du réflexe, de la pulsion, de la consommation immédiate.

Aujourd’hui, nous ne formons plus une société mais des morceaux de société accolés les uns aux autres : notre but n’est pas d’inclure, il est d’exclure.

Cette situation est grave mais elle n’est pas désespérée !

Quand des millions de citoyens descendent spontanément dans la rue pour manifester calmement leur rejet de la violence, il y a de l’espoir.

Non, la loi de la nature ne s’impose pas aux hommes si ils ne le veulent pas.

La violence de la nature, elle doit et elle peut être rejetée. La première condition est de restaurer des institutions crédibles, de rendre ses lettres de noblesse à la politique : si nous n’avons pas d’institutions respectées, capables d’imposer la volonté de tous aux sauvages du terrorisme, aux sauvages du capitalisme barbare, à ceux qui pensent que les hommes doivent en permanence être en concurrence les uns avec les autres, si nous n’avons pas des institutions démocratiques capables de mettre au pas les violents, nous ne nous en sortirons pas.

Il faut donc restaurer le débat politique. A ce niveau, le débat est un objectif et un but en tant que tel car, par lui-même il permet déjà d’inclure et non d’exclure.

Les partis politiques ont à ce titre une responsabilité écrasante : ils doivent s’ouvrir, se moderniser, se régénérer pour renouveler le débat politique et le rendre crédible.

Cela passe par l’action personnelle de chaque mandataire, de chaque citoyen mais c’est là qu’est la voie.

Et au-delà du débat indispensable, incontournable, qui permet avec respect d’échanger les points de vue et de construire l’intérêt général, il faut un projet de société ; il faut des actes concrets.

Le premier objectif qui se présente aux mandataires locaux que nous sommes, c’est celui de l’emploi et de la dignité: nous devons offrir et surtout aux jeunes, une chance de construire leur vie dans la sérénité. L’esprit de compétition que l’on nous indique être la seule voie, est une erreur monstrueuse qui ne fait que générer violence économique et destruction sociale. Ce n’est pas de l’esprit de compétition que naissent la valeur et la richesse, c’est de l’émulation, de l’esprit de coopération.On ne parle pas assez de tous les succès économiques de l’économie sociale : entreprises publiques de qualité, coopératives dans le secteur de la pharmacie ou de la finance, réseau associatifs alternatifs de production et de distribution,… Cela marche ! Et mieux qu’à la bourse de New York !

Cet emploi nous devons y travailler, y compris sur le terrain de la proximité, en bousculant nos habitudes, en étant exigeants, avec nous-mêmes et avec les services dont nous sommes responsables.

Les idées sont nombreuses , mais je reviens sur quelques points concrets qui me semblent essentiels :

Le partage du temps de travail : il faut avancer dans cette voie car de toute façon, avec la robotisation , elle s’impose à nous ; ce mouvement révolutionnaire des systèmes de production, nous ne devons pas le subir ; nous devons le maîtriser et le contrôler au bénéfice de tous ;

Les centres publics d’aide sociale sont devenus les centres publics d’action sociale ; il faut aujourd’hui que les assistants sociaux deviennent des entrepreneurs sociaux ; nos services ne sont pas là pour accompagner les situations difficiles ; ils sont là pour trouver des solutions, et dans le domaine de l’emploi, cela passe par la création concrète d’emplois, par des initiatives précises , en dehors des paperasses qui s’entassent dans les armoires

Il faut supprimer les cours philosophiques et les remplacer par des cours de philosophie ;

Il faut arrêter de chasser les faibles, en l’occurrence les chômeurs, alors que la moindre fraude fiscale coûte à l’Etat bien plus cher que les fraudes sociales de tous les chômeurs réunis ;

Enlevons nos tabous ; enlevons nos œillères.

La gauche a une responsabilité particulière, car elle a pour vocation de ne pas laisser faire la nature des choses et d’imposer au monde la volonté des hommes.

Nous devons arrêter les discours trop simplistes du style «  il faut prendre l’argent aux riches ».

Nous devons arrêter les tremolos du style «  j’ai mon cœur qui saigne ».

Nous devons construire un projet moderne, audacieux, qui pourra mettre en mouvement la générosité, l’énergie, l’intelligence de toutes celles et tous ceux qui croient qu’un autre monde est possible.

Et, çà, je le crois, : un autre monde est possible ; je vous le souhaite et je souhaite que 2015 nous permette d’en renforcer les fondations.

Il en tire des conclusions diverses, considérant notamment cette suppression comme une insulte au travail des 261 autres Présidents de CPAS de Wallonie, un non respect des travailleurs sociaux, une marginalisation de l’action sociale.

L’information sur laquelle se base M. Emonts est tout à fait fausse : le poste de Président de CPAS de Blegny N’A PAS été supprimé. Cette suppression serait d’ailleurs illégale. Ce que nous avons supprimé, comme l’autorise le Décret wallon pour les communes de moins de 20.000 habitants, c’est un poste d’Echevin !

L’économie qui en résulte nous a notamment permis de créer dés ce mois de janvier 10 emplois « article 60 » pour les personnes exclues du chômage qui vont se présenter aux portes de notre CPAS.

Ceci étant dit, la réaction de M. Emonts pose plusieurs questions et mérite quelques remarques.

La politique sociale de BLEGNY, comme c’est le cas dans beaucoup de petites et moyennes communes, est tout à fait respectable et ne mérite pas le mépris exprimé par le Président de la Fédération des CPAS. Quand on est Président d’une Fédération, il faut tenir compte de l’ensemble des membres et de leur diversité évidente. S’il est vrai que les centres urbains ont des problèmes inquiétants par rapport à la montée de la pauvreté, les petites communes n’en sont pas responsables. En réagissant comme il l’a fait, M. Emonts se positionne davantage comme Président du CPAS de Liège que comme Président d’une Fédération ; c’est dommage car la lutte contre la misère mérite mieux que d’opposer les rats des villes et les rats des champs… ce qui revient à donner aux rats des villes l’occasion de trouver des excuses face à des situations souvent inextricables.

La lutte contre la misère demande de réfléchir d’abord au financement équitable de l’action sociale. En tenant compte des charges pesant sur les centres urbains, mais aussi en tenant compte des recettes dont bénéficient les petits CPAS, qui sont bien moins importantes : remboursement du RIS moins élevé, dotation au fonds des communes moins élevées, accès aux plans « grandes villes » impossible, etc.

Plutôt que de se battre contre le rapprochement entre CPAS et communes, ce qui, d’un point de vue global nie des situations de terrain évidentes et ne nous semble pas conforme à l’intérêt général, les responsables de CPAS feraient mieux de commencer à réfléchir par bassins, afin de mettre en place des stratégies collectives et mutualisées.

Notre Bourgmestre a formulé cette proposition à de multiples reprises au sein des instances politiques auxquelles il participe : nous n’avons jamais entendu de la part des responsables de grandes villes une réponse enthousiaste, voire même simplement encourageante.

Les communes petites et moyennes contribuent déjà très largement à la mutualisation des charges pesant sur les centres urbains, au travers de la réforme des polices, du financement des pensions, et aujourd’hui au travers de la réforme des zones d’incendie. Pour cela, elles contribuent aux charges des centres urbains, mais elles ne reçoivent aucun moyen pour le faire !

Nous sommes certains que les Bourgmestres et les Présidents de CPAS des petites et moyennes communes accepteraient de s’asseoir autour de la table pour réfléchir à une façon plus globale d’agir sur les nids de misère et de pauvreté, car le problème nous concerne tous, au-delà des frontières administratives.

Pour cela plusieurs conditions : d’abord, ne pas uniquement se voir présenter la facture, mais aussi participer aux sources de financement ; ensuite, être respectés pour le travail important et utile que leurs travailleurs sociaux mènent sur le terrain ; enfin, que les présidents des centres urbains prennent leur responsabilité en suscitant ce débat car c’est à eux de le faire.

La misère et la pauvreté sont des problèmes trop importants. Elles méritent autre chose que des querelles institutionnelles ou des disputes de chapelle.

Elles méritent une vision d’envergure, pragmatique, tenant compte de la diversité des réalités de terrain.

Les petits CPAS, leurs mandataires et leurs travailleurs ont, eux aussi, droit au respect !

Marc BOLLAND                                       Myriam ABAD PERICK
Bourgmestre de BLEGNY                       Présidente du CPAS de BLEGNY

Annexes :

• Article la libre 8 janvier page 55 : « Un premier CPAS sans président : solution miracle ? »